Шпаргалка по "Финансам"

В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Федеральная служба финансово-бюджетного надзора имеет право:

1. запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для осуществления контроля;
2. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы;

5. организовывать проведение необходимых экспертиз (испытаний, анализов, оценок, научных исследований);

6. обращаться в суд с исковыми заявлениями в случае неисполнения предписаний о возмещении РФ ущерба, причиненного нарушением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Должностные лица Службы при осуществлении контрольных мероприятий:

• имеют право прохода в установленном порядке на территорию объекта контроля;
• имеют право в случае необходимости пресечения противоправных действий изымать необходимые документы и материалы;

 

 

 

 

10. Полномочия Федерального казначейства РФ в сфере финансового контроля.

 

Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов РФ.

Федеральное казначейство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ.

Руководитель Федерального казначейства несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Федеральное казначейство полномочий.

 

Полномочия:

 

1)доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

2)ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

3)открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета;

4)открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

5)ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

6)ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

7)составляет и представляет в МинФин РФ оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета РФ;

8)получает материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;

9)осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;

10)осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;

11)осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;

12)осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

13)обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы РФ от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;

14)осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

15)обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством РФ срок;

16)в установленном законодательством РФ порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального казначейства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

17)ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени РФ по итогам размещения заказов;

Федеральное казначейство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;
• организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
• осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;
• применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
• создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Федеральное казначейство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.

 

 

 

 

11. Правовые основы организации внутрихозяйственного (бухгалтерского) контроля.

Под системой внутрихозяйственного контроля (ВХК) (англ. internal controls) принято понимать совокупность организационной структуры, методик и процедур, принятых руководством организации в качестве средств для ведения эффективной хозяйственной деят-сти.

Осуществляется бухгалтерией, финансовым отделом и другими экономическими службами хозяйственного Sа. Проверка производственной и хозяйственной деят-сти организации в целом либо его отдельные структурные подразделения.

За ВХК отвечает сама организация или одно из ее подразделений.

Ключевым звеном в системе ВХК является главный бухгалтер, который несет отв-сть за:

- формирование учетной  политики;

- ведение бухгалтерского  учета;

- своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности;

- обеспечивает соответствие  осуществляемых хозяйственных операций  законодательству РФ;

- контроль за движением  имущества и выполнением обязательств.

При осуществлении своих функций главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю предприятия, чьим приказом он назначается и освобождается от должности. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами. Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица ден.и расчетные документы, фин.и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федер.органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Минфина России). В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту отв-сти за последствия осуществления таких операций.

ВХК проводится для:

- успешной деят-сти организации;

- повышения уровня рентабельности;

- защита имущественных  законных интересов предприятия  и ее собственников;

- комплексной ревизии  структурных подразделений предприятия, находящихся на самостоятельном  балансе (подсобные сельские хозяйства, магазины торговли и др.);

- непрерывного наблюдения  за эффективностью финансово-экономической, снабженческо-сбытовой и производственной  деят-стью;

- выявление внутрихозяйственных  резервов;

- устранение причин  и условий, порождающих хищения  и бесхозяйственность.

 

12. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности в России.

 

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим аудиторскую деятельность в РФ является ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.

 Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. (бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам).

Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления.

Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.

Обязательный аудит проводится в случаях:

1) если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

2) если ценные бумаги организации допущены к обращению на организованных торгах;

3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);

4) если объем выручки от продажи продукции  организации за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

5) если организация  представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Обязательный аудит проводится ежегодно.

Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.

В целях независимости аудита он не может осуществляться:

1) аудиторскими организациями(аудиторами), должностные лица которых являются лицами аудируемой организации, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

2) аудиторскими организациями(аудиторами), должностные лица которых состоят в близком родстве  с лицами аудируемой организации, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

3) аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших проведению аудита, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности физическим и ЮЛ, в отношении этих лиц;

 4) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся страховыми организациями, с которыми заключены договоры страхования ответственности этих аудиторских организаций.

Аудиторы обязаны соблюдать аудиторскую тайну.

Аудитор должен получить квалификационный аттестат. Аттестат выдается саморегулируемой организацией аудиторов при условии, что лицо, претендующее на его получение:1) сдало квалификационный экзамен; 2) имеет ко дню объявления результатов стаж работы, связанной с аудиторской деятельностью не менее трех лет.

Права и обязанности аудиторской организации, индивидуального аудитора:

1) определять формы и методы проведения аудита;

2) исследовать в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, проверять фактическое наличие любого имущества, отраженного в этой документации;