Магазин безпошлинной торговли на примере Дьюти Фри в Шереметьево

      Приказом ГТК РФ от 12.11.2003 № 1271 «О порядке совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима беспошлинной торговли и обязательных требованиях к обустройству складов магазина беспошлинной торговли» (зарегистрирован Минюстом РФ 05.12.2003, регистрационный № 5301) установлены требования к обустройству складов магазина беспошлинной торговли, если такие склады расположены вне пределов пунктов пропуска через Государственную границу РФ.¹⁵ Такие требования включают в себя:

      - обеспечение сохранности товаров; 

      - исключение доступа к товарам  посторонних лиц (лиц, не являющихся  работниками магазина беспошлинной  торговли);

      - обеспечение возможности проведения  в отношении товаров таможенного  контроля.

      Помещения, используемые в качестве склада, должны располагаться в зданиях или сооружениях и отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации.

      Внутри  склада магазина беспошлинной торговли не могут располагаться коридоры, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки.

      Площадь помещений, используемых в качестве склада, должна быть достаточной для нормального функционирования склада с учетом настоящих обязательных требований.

      Помещения склада должны иметь обозначения, соответствующие  установленным требованиям к  обозначению зон таможенного  контроля.

      Склад должен быть оборудован постоянно находящимися в исправном состоянии и достаточными для его нормального функционирования:¹⁶

      - погрузо-разгрузочными средствами  и средствами транспорта;

      - складским оборудованием; 

      - средствами для взвешивания товаров, точность и пределы измерения, которых соответствуют характеру товаров, предполагаемых к хранению на складе.

      Помещения склада должно быть оборудованы двойными запорными устройствами, одно из которых  должно находиться в ведении таможенного  органа Российской Федерации.

      В помещении склада перед проемом  здания, через который осуществляется принятие товаров на склад и выдача товаров со склада, должна быть постоянно  выделена отдельная площадь размером не менее 5 метров в длину и не менее 5 метров в ширину, обозначенная по периметру сплошной белой линией (шириной не менее 20 см) для целей проведения таможенного контроля.

      Указанная площадь склада не может использоваться для хранения товаров.

      На  указанной площади должно располагаться  оборудование, позволяющее должностным лицам таможенных органов осуществлять составление и оформление таможенных документов.

      Товары, предназначенные для продажи  в магазинах беспошлинной торговли, до поступления их в торговый зал (залы) магазина беспошлинной торговли подлежат маркировке на складе данного магазина путем нанесения дополнительных наклеек (стикеров), содержащих:

      - надпись «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли»;

      - регистрационный номер магазина  беспошлинной торговли по реестру  магазинов беспошлинной торговли;

      - номер товара по системе учета,  применяемой в магазине беспошлинной  торговли.

      Маркировка  производится:

        - каждой упаковки с товарами в течение двух рабочих дней с даты их поступления на склад магазина беспошлинной торговли;

      - каждой единицы товара (его упаковки, которая неотделима от товара до его употребления) до его размещения в торговом зале магазина беспошлинной торговли (реализации в магазинах типа 2 по предварительным заказам с доставкой на дом).¹⁷

      Наклейка  должна быть прямоугольной формы  и иметь размер не менее 50х20 мм. Наклейка наносится на этикетку, контрэтикетку (для алкогольной продукции), упаковку таким образом, чтобы она не могла быть удалена с товара без повреждения этикетки, контрэтикетки или упаковки и не препятствовала прочтению информации для потребителя, предусмотренной законодательством. В случае отсутствия этикетки или контрэтикетки (для алкогольной продукции), упаковки наклейка наносится непосредственно на бутылку в местах, где обычно располагается этикетка и контрэтикетка, либо на товар.

      Розничная торговля в магазине беспошлинной торговли осуществляется в порядке, установленном  законодательством. В магазине беспошлинной торговли осуществляется продажа товаров за наличный и безналичный расчет, как в российских рублях, так и в иностранной валюте.

      Магазины типа 1 могут реализовывать товары на бортах воздушных судов российских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров.

      В магазинах типа 2 товары могут отпускаться  дипломатическим представительствам иностранных государств, представительствам международных организаций, приравненным к дипломатическим представительствам иностранных государств, консульским учреждениям в количестве, необходимом для осуществления их официальной деятельности. Торговля осуществляется при предъявлении заявки с указанием цели приобретения – официального пользования (потребления).

      Допускается реализация товаров в магазинах  типа 2 по предварительным заказам  с доставкой на дом.

      Покупатель  получает право приобретения товаров:¹⁸

      - в магазине типа 1 при предъявлении паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного в установленном порядке, а также авиационного билета;

      - в магазине типа 2 при предъявлении физическим лицом документа, подтверждающего аккредитацию такого лица в Министерстве иностранных дел (дипломатическая карточка, консульская карточка, служебная карточка, аккредитационная карточка сотрудника или члена семьи сотрудника представительства международной организации, выданная Министерством иностранных дел).

      Прием наличных денежных средств и расчеты  с использованием банковских пластиковых  карточек при продаже товаров  в магазине беспошлинной торговли производятся:¹⁹

      - с применением системных кассовых суммирующих аппаратов;

      - специальных компьютерных систем, модели (модификации) которых включены в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов;

      - специальных компьютерных систем, используемых на территории РФ;

      - терминалов для регистрации операций, осуществляемых с использованием банковских пластиковых карточек.

      Документами, подтверждающими факт продажи товара, являются чек (кассовый чек), который  вручается покупателю, и его копия, которая должна храниться в магазине беспошлинной торговли.

      Чек (кассовый чек) кроме сведений, установленных  законодательством, должен содержать:

       - сведения о том, что товар  продан в магазине беспошлинной  торговли;

       - информацию о проданном товаре (наименование, количество, стоимость единицы, общая стоимость) и номер товара по системе учета, применяемой в магазине беспошлинной торговли;

       - имя и фамилию покупателя, номер  его паспорта или иного документа,  его заменяющего, предназначенного  для выезда за границу и  выданного в установленном порядке, либо дипломатической карточки, консульской карточки, служебной карточки, аккредитационной карточки сотрудника или члена семьи сотрудника представительства международной организации, выданной Министерством иностранных дел;

       - номер авиационного билета (только в магазине типа 1);

       - подпись покупателя, подтверждающую  приобретение товара.

      Перечисленные требования не распространяются на розничную торговлю товарами, помещенными под таможенный режим беспошлинной торговли, производимую на бортах воздушных судов российских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров.

      Продажа товаров в магазине беспошлинной торговли без маркировки не допускается. Учет товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли, в том числе реализуемых на бортах воздушных судов российских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров, ведется в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом.

      Круг  обязанностей владельца магазина беспошлинной торговли определен статьей 262 ТК РФ. При этом все обязанности сводятся к необходимости соблюдения условий, требований и ограничений таможенного режима беспошлинной торговли, порядка реализации товаров в магазине беспошлинной торговли, установленного в соответствии с ТК РФ, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере розничной торговли товарами.²⁰

      Дополнительными обязанностями владельца магазина беспошлинной торговли являются ведение  учета поступления и реализации товаров в магазине беспошлинной торговли и представления отчетности в таможенные органы, а также в случае закрытия магазина беспошлинной торговли в уведомлении об этом таможенных органов.

      Владелец  магазина беспошлинной торговли несет  ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями и условиями, установленными законодательством Российской Федерации.

      В отношении владельца магазина беспошлинной торговли также применяется общее  условие освобождения от ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае уничтожения либо безвозвратной утраты товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения или реализации.

      Владелец  магазина беспошлинной торговли не реже одного раза в три календарных месяца предоставляет в таможню, в регионе деятельности которой функционирует магазин беспошлинной торговли, отчетность о товарах, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, а также о товарах, в отношении которых таможенный режим беспошлинной торговли изменен на иной таможенный режим, по форме, установленной приказом ГТК РФ от 12.11.2003 № 1271 «О порядке совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима беспошлинной торговли и обязательных требованиях к обустройству складов магазина беспошлинной торговли».²¹ При этом таможенный орган вправе запросить предоставление отчета в любое время. В этом случае отчет должен быть предоставлен в течение 7 дней со дня получения письменного запроса об этом таможенного органа.

      Такой отчет также предоставляется  и в случае закрытия магазина беспошлинной торговли.

      Завершение  таможенного режима беспошлинной торговли как таможенной процедуры производится в результате непосредственной реализации товаров в магазине беспошлинной торговли в установленном порядке.

      Для целей осуществления таможенного  контроля соблюдения порядка проведения отдельных таможенных операций в  при использовании таможенного режима беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли представляет отчет в таможенные органы по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

      В случае закрытия магазина беспошлинной торговли с товарами производятся следующие действия:

      - иностранные товары, помещенные  под таможенный режим беспошлинной  торговли, подлежат помещению под  иной таможенный режим; декларирование  товаров должно быть произведено  в течение 15 дней со дня, следующего за днем закрытия указанного магазина;

      - в отношении российских товаров,  помещенных под таможенный режим  беспошлинной торговли, подлежат  уплате возвращенные ранее суммы  внутренних налогов в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с начислением на указанные суммы процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период нахождения товаров в магазине беспошлинной торговли.