Финансовые инструменты на рынке ценных бумаг

    Министерство  науки и образования РФ

    филиал

    Государственного  образовательного  учреждения

    высшего  профессионального  образования-

    Всероссийского  заочного финансово-экономического института

      в г. Туле

                                

    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

    по  дисциплине  «Бюджетная система РФ»

    Вариант  6 

           

    Выполнил: студент 5  курса

    факультет: финансово-кредитный

    специальность: финансы и кредит

      специализация: финансовый менеджмент                                     

       группа: дневная

    Нефедова  Александра Владимировна

                                                            № л.д. 06ФФБ03182

                                             Проверил: доц. Васин А.С.

    Тула 2011 г.

Содержание 

Составление проекта федерального бюджета в  РФ…………………………….3

Практическая  часть……………………………………………………………….9

Список  литературы……………………………………………………………….. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Составление проекта федерального бюджета в  РФ

    Одним из заключающих этапов бюджетного планирования является процесс составления проекта  бюджета, разработка которого начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала нового финансового года.

    Основной  задачей при разработке проектов бюджета является определение объема денежных средств, централизуемых в бюджете с целью финансового обеспечения функций органов власти и выполнения ими мероприятий экономического и социального развития государства и его регионов.

    Составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой  Российской Федерации, определенной в  Бюджетном послании Президента Российской Федерации. Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом федерального бюджета, определяются Правительством Российской Федерации.

    Для составления проекта бюджета  используется следующая информация:

1. Изменения в налоговом и таможенном законодательстве на момент начала разработки проекта;
2. Нормативы отчислений от собственных и регулируемых доходов в бюджет других уровней;
3. Предполагаемый объем финансовой помощи, предоставляемый из федерального бюджета, бюджетов субъектов и муниципальных образований;
4. Виды и объем расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы на другие;
5. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам;
6. Нормативы минимального бюджетного обеспечения.

      Уполномоченный орган исполнительной  власти организует разработку  прогноза социально-экономического  развития Российской Федерации на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, положенного в основу перспективного финансового плана.

      Министерство финансов Российской  Федерации организует разработку:

• проектировок основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу;
• проекта Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

      Первый этап формирования федерального  бюджета - разработка федеральными  органами исполнительной власти и выбор Правительством Российской Федерации плана - прогноза функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На первой стадии разрабатываются сценарные условия экономического и социального развития на планируемый год, в которых отражены главные макроэкономические показатели и материалы для уточнения параметров среднесрочного прогноза экономического и социального развития страны¹.

    На  основании выбранного Правительством Российской Федерации плана - прогноза функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год Министерство финансов Российской Федерации осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

    Одновременно  Правительством Российской Федерации  рассматриваются предложения о  соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости, минимальными размерами стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий, денежного содержания федеральных государственных служащих, денежного довольствия военнослужащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу².

    Министерство  финансов Российской Федерации в  двухнедельный срок со дня принятия Правительством Российской Федерации  основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:

• направляет бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета;
• уведомляет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о методике формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Российской Федерации.

      Второй этап формирования федерального  бюджета - распределение федеральными  органами исполнительной власти  предельных объемов бюджетного  финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

    В проекте Закона о бюджете в  обязательном порядке должны быть заложены следующие характеристики:

1. общий объем доходов по источникам поступлений;
2. общий объем расходов по статьям расходов;
3. дефицит бюджета и источники его покрытия.

    В доходной части указывается:

• прогноз доходов бюджета с разбивкой по кодам бюджетной классификации;
• нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней.

    В расходной части устанавливаются  расходы по следующим показателям:

•   расходы бюджета по разделам функциональной классификации расходов;
•   общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
•   объем финансовой помощи бюджетам других уровней;
•   распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией.

    Для проведения работы по составлению проекта  бюджета в Министерстве финансов РФ используются материалы, расчеты  и обоснования, поступающие от субъектов, министерств и ведомств. Эти материалы сначала анализируются специалистами, закрепленными за соответствующими министерствами. В ходе анализа уточняются расчеты показателей финансовых планов министерств, бюджетов территорий, выявляются возможности мобилизации дополнительных доходов и экономии расходов. Затем расчеты с внесенными поправками рассматриваются у руководителей департаментов Министерства, а затем направляются в бюджетный департамент, который рассматривает представленные расчеты, вносит в них в случае необходимости поправки и направляет на решение руководства Министерства финансов РФ.

    Одновременно  уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных  целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

    Разработка  и согласование федеральными органами исполнительной власти показателей  проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, законопроектов о минимальном размере оплаты труда, о минимальном размере государственных пенсий, о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном финансовом году, а также составляемого в виде приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году.

      С 15 июля по 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Российской Федерации рассматривает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.

    Таким образом, составление проекта федерального бюджета РФ происходит в несколько  этапов, включает в себя множество  различных аспектов и осуществляется Министерством финансов РФ. 
 
 
 
 

    Практическая  часть

    Составление проекта бюджета района

    1. На основе представленных исходных  данных рассчитать показатели  проекта бюджета района и составить  проект бюджета по форме №  1-Б.

    2. Подготовить пояснительную записку  к составленному проекту бюджета района, в которой проанализировать структуру и динамику доходов и расходов бюджета и оценить финансовое состояние муниципального образования.

    Исходные  данные для составления проекта  бюджета района.

    I. Данные для расчета доходов бюджета

    1. Налог на имущество физических лиц.

    В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество  физических лиц планируется с  ростом на 25% против уровня текущего года.

    2. Земельный налог.

    Прогнозные  поступления земельного налога в местные бюджеты рассчитываются по следующей формуле:

    N_i = (Нн_i ´ К_И - П_ПЗИ) ´ Нс.г.н.,