Финансовая система

      То  есть, региональные бюджеты служат как бы узловым пунктом, соединяющим  всех участников воспроизводственного процесса и на всех его стадиях, что  повышает их роль в интеграции усилий, способствующих количественному и качественному влиянию на решение социально-экономических проблем на местах.

      Одним из составных элементов регулирования  финансовых ресурсов территории является образование внебюджетных фондов. По действующему законодательству органы местного самоуправления имеют право формировать внебюджетные фонды развития местного хозяйства.

      Для финансирования общерегиональных мероприятий  на основании решений региональных представительных органов формируются  внебюджетные фонды социального и экономического развития региона, источниками которых являются добровольные взносы предприятий, граждан, доходы от местных займов, денежно-вещевых лотерей, аукционов, привлеченные на добровольной средства предприятий, общественных организаций.

      Кроме того, местным органам власти дано право формировать финансовые ресурсы  за счет кредитов банков, валютных средств, объединения ресурсов местных органов  власти и предприятий. Средства внебюджетных фондов, как правило, имеют целевое  назначение.

      Значительный  объем финансовых ресурсов региона  сконцентрирован в специальных  федеральных внебюджетных фондах. 

Заключение 

     Финансовая  система это совокупность финансовых отношений, связанных с товарообменом. Финансовая система позволяет наиболее эффективно достичь одной из главных целей, ради которых создавалось государство – разделение труда. На современном этапе выделяют  две основных составляющих финансовой системы:  государственные и муниципальные финансы и финансы хозяйствующих субъектов.

     Государственные финансы – основное звено финансовой системы в любом государстве. Устройство бюджетной системы страны определяется ее государственным устройством. Бюджетная система России состоит из трех уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. С принятием нового БК РФ внебюджетные фонды были включены в первый уровень бюджетной системы.

      Как показал проведенный в работе анализ основных параметров действующей  в настоящее время в Российской Федерации финансовой системы, по своим  основным  внешним  характеристикам она вполне соответствует общепринятым в экономической сфере представлениям: финансовая система Российской Федерации — это совокупность органов и институтов (звеньев), которые связаны с аккумуляцией, перераспределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

      В состав децентрализованных финансов кроме денежных отношений, опосредующих, кругооборот денежных фондов предприятий могут быть включены и денежные распределительные и перераспределительные отношения в рамках финансово-промышленных групп, холдингов, а также финансы предпринимателей без образования юридического лица, инвестиционная деятельность граждан по сохранению или изменению своего социального статуса.

    Финансовая  система обладает всеми свойствами сложных систем: большое число разнородных элементов, иерархия, надежность, гибкость, уязвимость, устойчивость и др.

        Среди существенных недостатков  действующей финансовой системы  можно назвать, в частности,  следующие:

     — ориентацию финансовой политики государства не на интересы населения России, повышение его благосостояния, а на интересы самого государства и безубыточность работы кредитных организаций. Так, в стране не созданы условия для увеличения накоплений, которые могли бы составить основной финансовый резерв экономики, для укрепления доверия масс к стабильности банковской системы, для повышения производительности труда. В результате реальный сектор экономики, т.е. тот, в котором, собственно, и происходит создание прибыли (национального дохода) остается заложником финансовой политики Правительства и Центрального Банка РФ;

       — отсутствие сбалансированности и достаточной  прозрачности в расходовании бюджетных  ресурсов (в частности, средств, направляемых на «военные» расходы, на кредитование зарубежных государств и др.);

       — нерешенность двойственной проблемы: сохранения достаточно высокого уровня инфляции, систематического повышения  цен на товары и услуги для населения  — с одной стороны, и насыщения  реального сектора экономики  денежной массой, — с другой стороны; это обстоятельство создает в стране ущербную экономическую среду, в которой невозможен реальный экономический рост и улучшение качества жизни населения.

       Следовательно, все названные проблемы еще требуют  своего осмысления и соответствующего решения в рамках цивилизованного финансово-экономического и правового регулирования.

Список  литературы 

1. Конституция Российской Федерации. 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая от 30 ноября 1994 г.; Часть вторая от 26 января 1996 г.. (с изменениями от 20 февраля 1996 г.; от 12 августа 1996 г.; от 24 октября 1997 г.; от 8 июля 1999 г.; от 17 декабря 1999 г.; от 16 апреля 2001 г.; от 15 мая 2001 г., от 21 марта 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 1998 г. (с изменениями от 5 августа 2000 г.; от 8 августа 2001 г.)

4. Финансы / под редакцией профессора А. М. Ковалевой, Москва 2000г.

5. Финансы  / под редакцией профессора М.  В. Романовского, Москва 2007г. 

6 Финансы,  денежное обращение, кредит/ под  редакцией профессора

Л. А. Дробозиной, Москва 2000г.

7 Уточненные  параметры прогноза социально-экономического  развития Российской Федерации  // http:// www.budgetrf.ru/

8 www.minfin.ru – официальный сайт министерства Финансов РФ

9 www.gks.ru  - официальный сайт Госкомстата РФ

10 Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.