Развитие и совершенствование информационного и документационного обеспечения деятельности региональных публичных библиотек

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение………………………………………………………………………….2

Глава I. Организация информационного и документационного обеспечения деятельности публичных библиотек в России…………………………………5

1.1    Публичные библиотека: социальные и организационно-управленческие аспекты деятельности……………………………………………………………5

1.2 Информационное и документационное обеспечение деятельности публичной библиотеки………………………………………………………….13

1.3 Законодательная и нормативно-методическая регламентация информационного и документационного обеспечения деятельности публичных библиотек…………………………………………………………..23

Выводы…………………………………………………………………………..31

Глава II. Развитие и совершенствование информационного и документационного обеспечения деятельности региональных публичных библиотек (на примере Самарской областной универсальной научной библиотеки)………………………………………………………………………33

2.1 Краткая характеристика Самарской областной универсальной научной                 библиотеки……………………………………………………………………..33

2.2 Информационная подсистема СОУНБ…………………………………..36

2.3 Подготовка документов, отражающих организационно-управленческую и специфическую деятельность СОУНБ……………………………………….39

2.4 Документирование  и организация работы с документами…………………………………………………………………..66

Выводы…………………………………………………………………………71

Заключение…………………………………………………………………….72

Список  источников и литературы…………………………………................74

Приложения………………………………………………..……..…................80 

 

        ВВЕДЕНИЕ 

       Публичная библиотека – неотъемлемая часть  современной социокультурной сферы. Деятельность публичной библиотеки направлена на удовлетворение разнообразных информационных, культурных, образовательных, социальных потребностей местного населения.

       Документационное  обеспечение деятельности публичной  библиотеки существует с момента  возникновения данного учреждения. В последние десятилетия, в связи с использованием новых технологий, необходимо также рассматривать вопросы, связанные с информационным обеспечением деятельности публичных библиотек.

       Документационное  и информационное обеспечение в  каждой конкретной библиотеки может отличаться, так как существуют различия в статусе, ведомственной принадлежности, масштабах деятельности, штате, материально-технической базе и т.п.

       Качественное  состояние документационной и информационной подсистем управления любой организации, в том числе библиотеки, непосредственным образом влияет на ее деятельность, а также отражает уровень организационной, управленческой и коммуникационной культуры организации, указывает на наличие организационно-управленческих проблем. Отсюда так важно осмыслить процессы, происходящие в системе информационного и документационного обеспечения деятельности библиотечного учреждения.

       Публичные библиотеки, особенно уровня областных универсальных научных  библиотек, ориентируются в вопросах информационного и документационного обеспечения на рекомендации и разработки государственных органов управления и специальных структур (Госкомстата, Министерства культуры и массовых коммуникаций, крупнейших библиотек страны и др.). Одновременно с этим областные библиотеки выступают в качестве методических центров для других библиотек и должны обеспечивать высокий уровень документационного и информационного обеспечения деятельности библиотечных учреждений.

       В работе будет изучено состояние  и перспективы развития информационного  и документационного обеспечения деятельности публичных библиотек, имеющих статус областных научных универсальных библиотек.

       Практическая  значимость: Материалы дипломной работы могут быть использованы для разработки рекомендаций по совершенствованию информационного и документационного обеспечения деятельности публичных библиотек.

       Научная новизна заключается в выявлении и анализе направлений совершенствования информационного и документационного обеспечения деятельности публичной библиотеки.

       Объект  исследования: Информационное и документационное обеспечение деятельности публичной библиотеки (статуса областной универсальной научной библиотеки).

       Предмет исследования: Организация и технология информационного и документационного обеспечения деятельности публичной библиотеки (статуса областной универсальной научной библиотеки).

       Программа исследования:

1.Изучение источников и литературы по теме;

2.Изучение  систем управленческой и специфической  документации на электронных  и бумажных носителях;

3.Анализ  процессов документирования и организации службы ДОУ в публичной библиотеке;

4.Анализ  информационных ресурсов публичной  библиотеки (баз данных, массивов документов);

5.Разработка рекомендаций по совершенствованию информационного и документационного обеспечения деятельности публичной библиотеки

       Методы  исследования:

       -источниковедческий анализ;

       -терминологический  анализ;

       - анализ управленческой и специфической документации;

       -сравнительный анализ

       База  проведения исследования: Самарская областная универсальная научная библиотека.

       Степень изученности проблемы: Особенности темы дипломной работы потребовали привлечения широкого круга источников по организации, экономике и управлению библиотечно-информационной деятельностью, проектной деятельности библиотек, библиотечному обслуживанию, информационным технологиям в библиотеке, общему делопроизводству, документационному обеспечению управления библиотечных учреждений и т.п.

       Работы  по делопроизводству представлены изданиями  М.Ю. Рогожина, Ю.М. Демина, М.В. Кирсанова, Ю.М. Аксенова и др. Использовались работы А.Н. Ванеева, В.Р. Фирсова, И.М. Сусловой, Е.Ю. Качановой, В.С. Соловьева и др. Привлекались справочные издания (Справочник библиотекаря, Междисциплинарный словарь по менеджменту), стандарты по библиотечно-информационной деятельности, работы по проблемам управления, маркетинга, связям с общественностью.

       Практическая  часть работы была написана на основе анализа документов, образующихся в  деятельности Самарской областной  универсальной научной библиотеки и представленных в приложениях.

       Структурно  работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложений. 

 

       Глава I. Организация информационного и документационного обеспечения деятельности публичных библиотек в России

      1.1 Публичные библиотеки: социальные и организационно-управленческие аспекты деятельности 

       Во  второй половине XIX в. в России, под  влиянием западных социо-культурных веяний, развития сфер образования, науки, торговли, промышленности и др. появляется ярко выраженная потребность в появлении публичных библиотек. Публичная библиотека рассматривалась как принципиально новый и чрезвычайно важный общественный институт, связанный с непрерывным образованием и развитием личности. Концепция публичной библиотеки подразумевала финансирование за счет местных налогов, организацию библиотечных сетей, ориентацию на удовлетворение информационных потребностей всего местного населения вне зависимости от происхождения, социального положения и статуса, уровня образования, вероисповедания, национальности (6). После революции 1917 г. публичные библиотеки в России стали именоваться массовыми. В настоящее время термин «публичная библиотека» вновь активно используется специалистами.

       Современная публичная библиотека является общедоступным учреждением, предназначенным для удовлетворения информационных потребностей широких слоев населения. В начале 1990-х гг. массовые /или публичные, общедоступные/ библиотеки оказались в сложных социально-экономических условиях. Статистка свидетельствует, что общее количество публичных библиотек в стране в 1990 г. составляло 63 018, в 1995 г.- 54 384, в 1998 г.- 52 177, то есть неуклонно сокращалось. Снижалось также количество читателей (1990 г. – 71,8 млн.; 1995 г. – 60,5 млн.; 1998 г. – 59,3 млн. человек) и количество экземпляров совокупного библиотечного фонда (1990 г. – 71,8 млн., 1995 г. – 60,5 млн., 1998 г. – 59,3 млн. экз.) (52).

       Несмотря  на эти данные, сеть публичных библиотек, по прежнему, является самой крупной библиотечной сетью страны. Она включает в себя общероссийские национальные и другие федеральные библиотеки. В сеть публичных библиотек входят также центральные библиотеки всех 89 субъектов Российской Федерации – универсальные научные, детские, юношеские, специальные библиотеки для слепых. Особую роль в сети публичных библиотек играют 9 библиотек федерального значения:

       -Российская  государственная библиотека;

       -Российская  национальная библиотека;

       -Всероссийская  государственная библиотека иностранной  литературы;

       -Государственная  публичная историческая библиотека;

       -Государственная  общественно-политическая библиотека;

       -Российская  государственная библиотека по  искусству;

       -Государственная  российская юношеская библиотека;

       -Государственная  российская детская библиотека;

       -Российская  государственная библиотека для  слепых.

       Российская  национальная библиотека и Российская государственная библиотека также управляют реализацией в государственном масштабе основных библиотечных функций путем их централизации и координации, разрабатывают и внедряют основные методические принципов деятельности библиотек страны; разрабатывают научные основы библиотечного дела; организуют участие в международном библиотечном сотрудничестве.

       Особую  роль в системе библиотек России играют и центральные библиотеки субъектов РФ. В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации о библиотечном деле «органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки» (52, с. 67). В республиках РФ функции центральной библиотеки выполняют национальная или республиканская библиотека. В крае или области  - краевая или областная библиотека. К центральным библиотекам на уровне районе отнесена центральная районная библиотека, а в городе – центральная городская библиотека.

       Основные функции центральной библиотеки определены ее главными обязанностями по отношению к самому региону:

       -всестороннее  и максимально полное раскрытие  уникальности региона, его духовного  наследия, научной и культурной  деятельности, его духовного наследия, научной и культурной  деятельности;

       -сбор, хранение и распространение документов, вышедших в регионе и документов о регионе (функция региональной памяти);

       -оказание  научно-методической помощи библиотекам  региона;