Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2011 в 20:49, курсовая работа
Цель выпускной квалификационной работы - выявление и постановка правовых проблем конкурсного производства, а также разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Для достижения поставленной цели в рамках работы необходимо решить следующие задачи:
- аналитически осмыслить основные положения конкурсного производства: определить его сущность, проследить историю развития в российской правовой науке, проанализировать основания, последствия и сроки введения конкурсного производства, изучить субъекты, участвующие в ходе конкурсного производства;
Введение
Глава 1 Основные положения конкурсного производства
1.1 Конкурсное производство как процедура банкротства юридических лиц:
понятие, история развития в России.
1.2 Основания, последствия и сроки введения конкурсного производства
1.3 Субъекты, участвующие в ходе конкурсного производства.
Глава 2 Koнкypcнoe пpoизвoдcтвo, как oднa из пpoцeдyp бaнкpoтcтвa
2.1. Статус конкурсного управляющего
2.2. Формирование конкурсной массы
2.3. Очередность расчётов с кредиторами
Глава 3. Завершение конкурсного производства
3.1. Ликвидация предприятия, как итог конкурсного производства
3.2. Вопрос о переходе от конкурсного производства к внешнему управлению
Заключение
Список использованных источников
Из
материалов дела следует, что основаниями
для продления срока
1.3
Субъекты, участвующие в ходе конкурсного
производства
Состав лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве) определен в статье 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Он включает должника; арбитражного управляющего; конкурсных кредиторов; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных указанным Законом, а так же лица, предоставившие обеспечение для проведения финансового оздоровления21.
В конкурсных отношениях участвуют должник, кредиторы, органы кредиторов (собрание, комитет), органы юридического лица - должника, государственные органы, регулирующие и контролирующие действия субъектов, арбитражный суд.
Статус должника определяется теми организационно-правовыми формами юридических лиц, банкротство которых возможно и целесообразно.
Статус кредиторов может быть определен в зависимости от различных критериев (определенности, характера, размера, наступления срока исполнения требования, других параметров).
Органы кредиторов (собрание и комитет) определенным образом формируются, имеют особую компетенцию и самостоятельное значение в конкурсных отношениях, что позволяет говорить о них как о субъектах конкурсного права (в то время как субъектами права гражданского они не являются).
Органы юридического лица - должника по сути не обладают собственной компетенцией в конкурсных отношениях, так как в силу норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 2002 года (это одна из его новелл) не наделяются новыми правами и обязанностями, а сохраняют часть компетенции, существующей у них в рамках корпоративного права.
Статус государственных органов, наделенных определенными полномочиями в конкурсных отношениях, определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) определяет должника как гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридическое лицо, оказавшихся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного данным законом.
Таким образом, должник в конкурсном праве - это всегда фигура, характеризуемая допущенным правонарушением, а именно совершенной просрочкой в исполнении денежного обязательства или неуплатой налога (сбора) в бюджет. В отличии от этого, должник в гражданско-правовом обязательстве - это не обязательно лицо, допустившее просрочку исполнения, это исключительно лицо, обязанное совершить действие, причем, быть может, совершить его только в будущем и не обязательно путем уплаты денег. Соответственно, стоит согласиться с Щербович И.А. в том, что «общий», гражданско-правовой термин «должник» содержательно несколько шире, чем «специальный», использованный в законе о несостоятельности22.
Следует отметить, что банкрот - это официально (судом) признанный несостоятельным должник. Когда инициируется конкурсный процесс, с какой бы процедуры он ни начался, лицо, допустившее просрочку уплаты денежного долга, получает статус должника. А вот банкротом оно станет только тогда, когда на одной из следующих стадий движения дела о несостоятельности суд вынесет решение о признании его таковым. Этого может и не произойти, что в итоге приведет к тому, что лицо, получившее статус должника, выйдет из конкурсного процесса, не став банкротом, так как, к примеру, восстановительные процедуры (финансовое оздоровление или внешнее управление) окажутся успешными и должник восстановит свою платежеспособность. Но если попытка восстановления финансового состояния окажется неудачной, признания должника банкротом не избежать.
Одними из основных субъектов конкурсного права являются кредиторы должника. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве кредиторов понимает лиц, имеющих по отношению к должнику права требования по денежным и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
В
Законе о банкротстве кредиторы
должника подразделяются на определенные
виды. Такое деление имеет
В действующем законодательстве о несостоятельности все кредиторы делятся на следующие виды:
1) денежные кредиторы;
неденежные кредиторы;
2) текущие кредиторы;
кредиторы I очереди;
кредиторы II очереди;
конкурсные кредиторы и уполномоченные органы;
залоговые кредиторы.
Закон о банкротстве распространяется исключительно на требования кредиторов, которые имеют денежный характер. В отношении требований кредиторов, имеющих неденежный характер, установлено правило, согласно которому указанные требования могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
При несостоятельности должника кредиторы по неденежным требованиям могут защищать принадлежащие им права только путем трансформации своего права в денежное требование, которое осуществляется путем обращения в суд, не рассматривающий дело о банкротстве. Способом такой трансформации является заявление требования о возмещении убытков. Только после трансформации своего требования неденежные кредиторы могут продолжать восстановление нарушенного должником права, но уже в рамках процесса о банкротстве. При этом в деле о банкротстве указанные кредиторы по сравнению с остальными занимают самое неудовлетворительное положение. Они не имеют права участия и голоса в собрании кредиторов, и их требования подлежат удовлетворению в рамках третьей очереди в части возмещения реального ущерба.
Под кредиторами по текущим платежам понимаются кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Текущие кредиторы осуществляют принадлежащие им имущественные права вне рамок дела о банкротстве. Их требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Указанные кредиторы при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле.
В действующем законодательстве о банкротстве также содержится перечень кредиторов, которые являются кредиторами конкурсной массы (внеочередными кредиторами). При этом они именуются внеочередными, а к ним относятся лица, имеющие следующие права требования по обязательствам:
1) судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений о банкротстве;
2) расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему;
3)
текущие коммунальные и
4) требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства;
5) задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;
6)
иные связанные с проведением
конкурсного производства
Кредиторы I и II очереди являются привилегированными кредиторами конкурсного процесса. Привилегированный характер таких кредиторов обусловливается необходимостью защиты их социального интереса. Данный интерес связан с тем, что требования указанных кредиторов связаны с выплатой сумм, предназначенных для удовлетворения их необходимых жизненных потребностей.
Кредиторами I очереди являются, во-первых, лица, не являющиеся застрахованными и иными гражданами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, во-вторых, это требования застрахованных лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, но лишь в той части, которая превышает обеспечение по страхованию (страховое возмещение вреда)23.
Кредиторами II очереди являются лица, имеющие требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Кредиторы I и II очереди не могут инициировать дело о банкротстве, не имеют права на участие и голоса в собрании кредиторов, на их требования не распространяется режим моратория. Между тем в правовом положении кредиторов I и II очереди существует серьезное различие, которое сводится к следующему.
Кредиторы I очереди могут получить удовлетворение своих требований либо за счет конкурсной массы, либо за счет Российской Федерации. Подобный механизм обеспечивает максимальную защиту прав и законных интересов указанных кредиторов. Это заключается в том, что государство гарантирует им получение причитающихся им сумм путем приобретения их требований.
В отличие от кредиторов I очереди кредиторы II очереди могут получить удовлетворение своих требований только за счет конкурсной массы. Это значит, что вероятность осуществления требований указанных лиц, поставлена в зависимость от того, хватит конкурсной массы для удовлетворения их требований или нет, то есть от случайности.
Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы имеют равные права, связанные с участием в собрании и комитете кредиторов, с порядком и очередностью удовлетворения их требований в конкурсном производстве.
Несмотря на это законодатель не объединяет указанных кредиторов в одну группу кредиторов несостоятельного должника. К отношениям по исполнению требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов законодатель применяет различные правовые режимы. В отношении требований конкурсных кредиторов действует гражданско-правовой режим, а в отношении требований уполномоченных органов - публично-правовой режим24.
Под залоговыми кредиторами понимаются кредиторы должника, требования которых обеспечены залогом, они подлежат удовлетворению в рамках конкурсного процесса. Залоговыми кредиторами, то есть кредиторами третьей очереди, на практике в основном являются банки и лизинговые компании, реже - арендодатели и арендаторы.
Так, например, по делу N А645-36399/07-СБ/114 общество обратилось с иском о признании недействительным договора аренды и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания суммы, уплаченной по договору, и уменьшения суммы кредиторской задолженности истца перед ответчиком, указанной в акте сверки взаимных расчетов. В обоснование заявленного требования истец указал, что договор аренды, связанный с отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, совершен без согласия временного управляющего, чем нарушены требования Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Решением суда в удовлетворении иска отказано по мотивам пропуска истцом годичного срока исковой давности, установленного для признания оспоримой сделки недействительной25.