Завершение конкурсного производства

       Для реализации указанной возможности  конкурсный управляющий должен созвать  собрание кредиторов, на котором будет  решен вопрос об обращении в арбитражный  суд с ходатайством о прекращении  конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

       Таким образом, инициатором обращения в арбитражный суд с ходатайством о переходе к внешнему управлению является конкурсный управляющий, но решение все же принимают кредиторы.

       В данном случае конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. К тому же очень важно, что конкурсное производство не означает больше, что неизбежна продажа имущества должника в целом или по частям.

       Конечно, случаи перехода от конкурсного производства к внешнему управлению довольно редки, но важно, что в принципе законодательно закреплена такая возможность.

       Итак, данное решение принимается большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых не погашены на дату проведения собрания кредиторов и должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и требования к кандидатуре внешнего управляющего.

       На  основании ходатайства суд может вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению при условии наличия у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

       В случае вынесения арбитражным судом  определения о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению:

       - прекращаются ограничения органов управления должника;

       - открывается реестр требований кредиторов;

       - требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного производства, считаются текущими с даты вынесения определения о переходе к внешнему управлению;

       - требования кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых в соответствии с условиями обязательств не наступил на момент открытия конкурсного производства, также считаются текущими с даты вынесения определения о переходе к внешнему управлению;

       - требования, удовлетворенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными и не подлежат восстановлению.

       На  требования кредиторов, уполномоченных органов по денежным обязательствам должника и об уплате обязательных платежей, возникшие до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в ходе конкурсного производства начисляются проценты.

       Если  на дату вынесения арбитражным судом  определения о переходе к внешнему управлению с даты введения конкурсного  производства прошло менее чем три  месяца, течение срока, когда внешний  управляющий вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника, приостанавливается до утверждения внешнего управляющего.

       Отметим так же, что вопрос о необходимости  функционирования предприятия-должника в течение конкурсного производства является весьма дискуссионным. Так, В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский, не приходя к однозначному ответу на поставленный вопрос, склоняются в пользу отрицания возможности должника продолжать осуществляемую деятельность: «Продолжение предпринимательской деятельности, будучи свойственным внешнему управлению, не отвечает задаче конкурсного производства, направленного к возможно скорейшему и полному удовлетворению кредиторов»⁴¹.

       По  мнению М.В. Телюкиной, В.Н. Ткачева, безусловна необходимость (при наличии такой  возможности) продолжения деятельности юридического лица, поскольку основная цель конкурсного производства - максимальное удовлетворение требований кредиторов - достигается при максимальной стоимости имущества должника, а функционирующий бизнес всегда имеет более высокую стоимость, чем отдельные виды имущества. Поэтому вряд ли оправданно подвергать сомнению необходимость продолжать деятельность должника в течение конкурсного производства; для этого нужны и законодательные гарантии (одна из них - особый порядок удовлетворения текущих требований).

       Обращает на себя внимание некая непоследовательность норм Закона, которая проявляется в том, что нельзя вернуться к восстановительным процедурам, если ранее они проводились (даже если доказана их успешность сейчас); если основания полагать, что восстановление возможно, появились ранее, но не были должным образом оценены (например, финансовый анализ был проведен неквалифицированно и впоследствии это доказано); если конкурсный управляющий нашел инвестора, готового предоставить средства для закупки имущества при условии возврата к внешнему управлению... Было бы целесообразно исключить из данного закона препятствия для возврата из конкурсного производства во внешнее управление, если кредиторы готовы проголосовать за такое решение⁴².

       Определение арбитражного суда о прекращении  конкурсного производства и переходе к внешнему управлению может быть обжаловано. Обжалование указанного определения не приостанавливает его исполнение. 
 
 
 
 
 
 

       Заключение 

       Итак, конкурсное производство – это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному арбитражным судом банкротом, с целью соразмерно удовлетворить требования кредиторов, предусмотренная нормами Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)».

       Цель  конкурсного производства – как можно более полное удовлетворение кредиторов, для чего проводится реализация имущества должника. Конкурсное производство может вводиться после наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, а также при невозможности осуществить расчеты с кредиторами.

       История развития конкурсного права берет  свое начало в Риме. На протяжении многих лет данная область правоотношений подвергалась изменениям и постоянно  совершенствовалась. Но, учитывая всю  сложность и всестороннюю значимость такой области общественных отношений, как несостоятельность (банкротство), эта область правоотношений и сегодня не должна находиться в стадии стагнации. Для успешного регулирования процессом банкротства на современных этапах развития общества и общественных отношений к институту банкротства и, в частности, к конкурсному праву, предъявляются всё новые и новые требования.

       В конкурсных отношениях участвуют должник, кредиторы, органы кредиторов (собрание, комитет), органы юридического лица - должника, государственные органы, регулирующие и контролирующие действия субъектов, арбитражный суд.

       Признавая должника банкротом и открывая конкурсное производство, арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, к которому переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом.

     Открытием конкурсного производства прекращаются и практически значимые полномочия управляющего органа должника. Сохраняют свои полномочия только те органы должника, которые уполномочены принимать решения о заключении крупных сделок, а также заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом для исполнения обязательств должника.

       Однако, прекращение полномочий собственника не означает прекращения права собственности, которое существует до появления нового собственника.

       Конкурсный управляющий собирает конкурсную массу. С этой целью он предъявляет требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также другие необходимые меры. Конкурсный управляющий рассматривает требования кредиторов.

       Разногласия между кредиторами и управляющим  по размеру требований и очередности  их удовлетворения рассматриваются  арбитражным судом. После реализации имущества должника конкурсный управляющий  производит расчеты с кредиторами в очередности, установленной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

       Завершив  расчеты, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о  результатах проведения конкурсного производства.

       В работе определены основные новеллы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), которые состоят в усложнении возбуждения производства по делу о банкротстве и ведения процедур банкротства, расширении прав учредителей должника и государства, усилении контроля за деятельностью государственного управляющего, расширении возможностей по  восстановлению платежеспособности. В законе четко прослеживается первоочередная цель восстановления статуса полноценного субъекта гражданского оборота, и только при ее недостижении происходит ликвидация должника. 

       В работе был четко определен правовой статус должника именно в конкурсном праве в отличии от его статуса в гражданско-правовом обязательстве. Так, установлено, что «общий», гражданско-правовой термин «должник» содержательно несколько шире, чем «специальный», использованный в законе о несостоятельности.

     Касаемо сроков введения конкурсного производства сделан вывод о целесообразным внести изменения в ст. 124 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части продолжительности срока конкурсного производства.

       Выпускная квалификационная работа содержит практические рекомендации для конкурсного управляющего.

       В работе затронут так же вопрос о  судьбе должника, у которого задолженности не осталось совсем - с одной стороны, отсутствие требований - основание для прекращения производства по делу о банкротстве; с другой - такого основания для отмены уже принятого решения о конкурсном производстве, то есть о ликвидации законодательство не предусматривает.

       Последнее позволяет сформулировать вывод, в соответствии с которым конкурсное право оканчивается ликвидацией в любом случае, за исключением исполнения обязательств должника третьими лицами, что подчеркивает необходимость внести изменения, допускающие возможность «обратного хода».

       В данной работе обозначены два недостатка конкурсного производства в системе права России. С одной стороны, конкурсное производство, хоть и с некоторыми исключениями, но почти всегда приводит к ликвидации предприятия. С другой стороны, процедура конкурсного производства носит почти необратимый характер, то есть на законодательном уровне, не выработано четких принципов возврата из процедуры конкурсного производства в процедуру внешнего управления.

      Совершенно  очевидно, что подобные недостатки, в виде необратимости процесса конкурсного производства, лишний раз подчеркивает то, что процесс становления конкурсного права постоянно находится в процессе развития и всегда требует адекватных решений.  
 
 
 
 

       Список  использованных источников 

    Список  нормативно правовых актов 

       1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Рос. газ. – 2009. –  21 янв.

       2. Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть первая): Кодекс  Рос. Федерации от 30.11.1994 51-ФЗ (ред.  от 18.07.2009) // Собр. законодательства  Рос. Федерации.- 1994.- 32.- Ст. 3301.

       3. Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 24.07.2002 (ред. от 30.04.2010) 96-ФЗ // Рос. газ. - 2002. - 27.07.

       4. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон РФ 26.10.2002г. 127-ФЗ в редакции ФЗ № 296-ФЗ от 30.12.2008, N 306-ФЗ от 30.12.2008, с изменениями, внесенными ФЗ № 219-ФЗ от 27.07.2010 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система].

       5. О несостоятельности (банкротстве) предприятий: Закон Рос. Федерации от 19.11.1992г. 3929-1 (утратил силу). [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система].

       6. О несостоятельности (банкротстве): Федер. закон Рос. Федерации от 08.01.1998г. 6-ФЗ (утратил силу). [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: [справочно-поисковая система].