Прокуратура Республики Коми

     К компетенции отдела по надзору за исполнением законов о противодействии коррупции отнесены вопросы борьбы с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы, включая коррупцию среди лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, руководителей регионов и муниципальных образований, депутатов, судей, прокуроров и других публичных должностных лиц.

     Основные  направления деятельности этого отдела можно разбить на следующие группы:

     выявление коррупционных проявлений и проведение по ним соответствующих проверок;

     надзор  за соблюдением законности при осуществлении  оперативно-розыскной деятельности по делам коррупционной направленности;

     осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального  законодательства в процессе расследования  уголовных дел о фактах коррупции;

     поддержание государственного обвинения в стадии судебного производства по таким  уголовным делам;

     участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными и иными  структурами других стран;

     мониторинг  и анализ исполнения законодательства о борьбе с коррупцией и выработка  предложений по его совершенствованию.

     Отдел кадров ведет подбор кадров на прокурорские должности, прием на службу в прокуратуру Республики Коми, проводит мероприятия связанные с назначением на должности и освобождению от должности, аттестации работников прокуратуры, переводу прокурорских работников на службу в другую местность и.т.д.

     Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи осуществляет надзор за соблюдением исполнения законодательства, направленного на пресечение жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения в отношении них преступлений.

     Управление  по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной  деятельностью выполняет функции надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие в Республике Коми: Следственным Управлением Следственного Комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми (далее СУ СКП по РК), органами МВД Республики Коми и Управлением ФСКН России по Республике Коми.

     Отдел по надзору за следствием в органах прокуратуры обеспечивает выполнение функции надзора за исполнением законов СУ СКП по РК, аналитическую и методическую деятельность с целью обеспечения надлежащего надзора за следствием, осуществляемым СУ СКП по РК.

     Отдел по надзору за процессуальной деятельностью органов  внутренних дел, ФСКН и юстиции выполняет следующие задачи:

     обеспечение гарантии соблюдения прав человека и  гражданина на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции, законности выполнения оперативно-розыскных мероприятий, а также соответствия закону решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (территориальные ораны МВД России, ФСКН России и ФСИН России в Республике Коми); 

     Деятельность Управления по надзору за исполнением федерального законодательства направлена на обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.  Данное управление состоит из 2 отелов: Отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и  охраны природы и Отдела по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод  гражданина. В целях решения возложенных задач Управление по надзору за исполнением федерального законодательства.

       – обеспечивает надзор за исполнением  законов федеральными органами  исполнительной власти, общероссийскими  общественными организациями, органами  государственного надзора и контроля  федерального уровня и их должностными  лицами; за законностью издаваемых ими правовых актов; за соблюдением указанными органами и их должностными лицами прав и свобод человека и гражданина;

       – организует рассмотрение, рассматривает  и разрешает обращения юридических и физических лиц; 

     – анализирует состояние законности, практики прокурорского надзора и реагирования на выявленные нарушения законов; 

     – готовит акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения законов;

     – участвует в соответствии с компетенцией в осуществлении Прокуратурой РК координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; 

     – контролирует организацию и результаты работы районных, городских и специализированных  прокуратур Республики Коми по надзору за исполнением федерального законодательства, законодательных актов Республики Коми, соблюдением прав и свобод граждан; 

     – принимает меры, направленные на повышение  качества и эффективности прокурорского надзора;

     – оказывает нижестоящим прокурорам методическую и практическую помощь по вопросам организации надзора за исполнением федерального законодательства, соблюдением прав и свобод граждан.

     Важнейшим направлением прокурорской деятельности по-прежнему остается надзор за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан, в том числе инвалидов и других социально незащищенных категорий населения. Реализуемые государством экономические реформы обусловили приоритеты в деятельности органов прокуратуры, направленные на их эффективное обеспечение.  Посредством активной позиции  управления удалось значительно улучшить состояние регионального и муниципального нормотворчества, обеспечить действенную защиту прав граждан в сфере потребительского кредитования и долевого строительства, пенсионного обеспечения, трудовых правоотношений, образования, здравоохранения, в жилищно-коммунальном комплексе. Надзор за исполнением законодательства в республике, реализации приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ осуществляется, прежде всего, через призму защиты прав и интересов граждан и сохранности бюджетных средств, направляемых на их реализацию. Надзор за исполнением законодательства в сфере предпринимательства – одно из приоритетных направлений деятельности управления.

     В целях эффективной защиты конституционного права граждан на благоприятную  окружающую среду, с учетом экологической  обстановки в каждом районе, прокуроры ориентированы на выработку активной и принципиальной позиции реагирования на факты нарушений законов об охране природы и рациональном использовании ее ресурсов.

       Постоянный мониторинг законодательства  и правоприменительной практики, осуществляемый Управлением по надзору за исполнением федерального законодательства в рамках компетенции, позволяет не только оперативно устранять допущенные нарушения закона, но и своевременно их предупреждать.

     Важнейшим направлением деятельности Прокуратуры РК является участие прокуроров в судебных процессах по уголовным делам. Данный вид деятельности осуществляет Управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами. В состав Управления входят:   Отдел Государственных обвинителей, Надзорный отдел, Кассационный отдел.

     Отдел по надзору за законностью  исполнения уголовных  наказаний

     Отдел планирования труда, финансирования, бухгалтерского учета и отчетности обеспечивает органы и учреждения прокуратуры Республики Коми финансовыми ресурсами, а также предоставляет предусмотренные законодательством социальные гарантии и льготы, осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств органами и учреждениями прокуратуры республики, проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности органов и учреждений прокуратуры РК; отдел решает финансово-хозяйственные вопросы в период подготовки и проведения заседаний коллегии; вопросы финансирования командировок, а также размещения вызываемых работников; отдел участвует в приеме и сдаче дел в центральном аппарате прокуратуры республики.

     Отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта обеспечивает органы и учреждения Прокуратуры РК материально-техническими ресурсами, обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений, транспорта Прокуратуры РК.

     Отдел общего и особого  делопроизводства ведет регистрацию и учет секретных документов, выполняет размножение и рассылку приказов, указаний, распоряжений по основным направлениям прокурорской деятельности, ведет документооборот по рассмотрению обращений граждан, ведет учет прибывающих с мест работников.

     В республике Коми 7 городских прокуратур: Прокуратура города Сыктывкара, Прокуратура города Воркуты, Прокуратура города Вуктыла, Прокуратура города Инты, Прокуратура города Сосногорска, Прокуратура города Усинска, Прокуратура города Ухты; 13 районных прокуратур: Прокуратура Эжвинского района города Сыктывкара, Прокуратура Ижемского района, Прокуратура Княжпогостского района, Прокуратура Корткеросского района, Прокуратура Койгородского района, Прокуратура Прилузского района, Прокуратура Сыктывдинского района, Прокуратура Сысольского района, Прокуратура Троицко-Печорского района, Прокуратура Удорского района, Прокуратура Усть-Вымского района, Прокуратура Усть-Куломского района, Прокуратура Усть-Цилемского района; 1 межрайонная прокуратура в г.Печора; 6 специализированных прокуратур: Сыктывкарская межрайонная природоохранная прокуратура, Печорская природоохранная межрайонная прокуратура, Усть-Вымская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Ухтинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Косланская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Печорская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

     Прокуроры городов и районов, прокуроры  специализированных прокуратур Республики Коми назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Они подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.

     Все территориальные прокуроры различных  уровней осуществляют свои полномочия в соответствии с их компетенцией, установленной Законом о прокуратуре, а также нормами уголовно-процессуального, арбитражного, уголовно-исполнительного, административного и иного федерального законодательства. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров (статья 16 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).  

      Глава 2.4 Требования к кандидату на должности в органах  прокуратуры РК, ограничения, сроки полномочий, порядок их прекращения

  Подготовка специалистов для службы в органах прокуратуры Республики Коми начинается до получения студентами дипломов о высшем профессиональном образовании.

     Глава 2.5 Количественный состав

    Глава 2.6 Актуальные вопросы  прокурорской деятельности в РК в 2009 году

       12 августа 2009 года в прокуратуре республики состоялась пресс-конференция прокурора Республики Коми В.А. Поневежского, посвященная актуальным вопросам прокурорской деятельности ¹³. Прокурор Республики Коми выделил следующие актуальные вопросы прокурорской деятельности.

     В текущем году изменения в социально-экономической  жизни страны и, прежде всего, негативные последствия мирового финансового кризиса, потребовали от Прокуратуры РК перестраивать свою работу. Президентом Российской Федерации и Генеральным прокурором России потребовано обеспечить упреждающий надзор, поставить заслон любым нарушениям социальных прав граждан, злоупотреблениям в сфере экономики.

     Прокурорами выявлено около 22 тысяч нарушений  закона, что почти в половину превышает  показатели первого полугодия прошлого года; на 15% возросло количество оспоренных правовых актов – их более 2 тысяч; в целях устранения нарушений  внесено более 3100 представлений (рост на 27%), практически на 50% увеличилось  количество исков (3880) на общую сумму  около 77 млн рублей.