Приватизация как элемент системы управления государственной собственностью

пакеты акций акционерных обществ, продажа которых будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в 2014 году.

Кроме того, в целях создания условий для привлечения инвестиций, а также формирования дополнительных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики могут быть приняты отдельные решения о приватизации пакетов акций, имеющих высокую инвестиционную привлекательность.

Исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов в 2014 году ожидается поступление в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от приватизации государственного имущества Чувашской Республики в размере не менее 188 млн. рублей, в том числе средств от продажи акций открытых акционерных обществ - 168 млн. рублей, доходов от реализации иного имущества – 20 млн. рублей.

В 2015 и 2016 годах ожидаются поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от приватизации государственного имущества Чувашской Республики в размере не менее 100 млн. рублей ежегодно.

 

2.3 Оценка приватизации  государственного имущества в  Чувашской Республике.

Каждый год государственное и муниципальное имущество Чувашской республики приватизируется в частные руки. В данной главе мы рассмотрим статистику приватизированных объектов за последние 3 года в Чувашской Республике. За последние три года количество унитарный предприятий Чувашской Республики сократилось в 2 раза, показано на Рис.1.

Рис. 1 Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.

 

В соответствии с программой приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2014 год подлежат приватизации 1 государственное унитарное предприятие Чувашской Республики, 9 пакетов акций открытых акционерных обществ, объекты казны Чувашской Республики – 15 позиций, включающих 10 земельных участков и 20 объектов недвижимости. Все эти объекты приватизации, указаны в табл. 3, и табл. 4.  

  Таблица 3

Перечень открытых акционерных обществ,  
находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики  
акции которых планируются к приватизации в 2014 году 

№ пп	Наименование открытых акционерных обществ, местонахождение	Количество акций	Количество акций, планируемых к приватизации	Срок продажи, квартал
1.	ОАО «Аптека № 97 г. Новочебоксарска» Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Воинов-интернационалистов, д. 25а	100	340353	IV
2.	ОАО «Аптека № 142» Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский пр., д. 36	100	26378	III
3.	ОАО «Чувашметалл» Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 37	20	7251	III
4.	ОАО «Торговый комплекс «Николаевский» Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Николаева, д. 14а	29,35	56600	II
5.	ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 3	22,12	1217	II
6.	ОАО «Племенная птицефабрика «Урмарская» Чувашская Республика, Урмарский район, д. Старые Урмары, ул. Школьная, д. 17	100	8556994	II
7.	АКБ «ЧУВАШКРЕДИТПРОМБАНК» ОАО Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский проспект, д. 3	38,13	1306703	IV
	ОАО «Санаторий «Чувашия» Чувашская Республика, г. Чебоксары, санаторий «Чувашия»	50	87578	IV

 

Таблица 4

Перечень объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, которые планируется приватизировать в 2014 году                                                                                                                                          

№ пп	Наименование объектов, местонахождение, назначение	Общая площадь объектов недвижимости, кв. метров	Наименование арендаторов, имеющих преимущественное право приобретения объектов недвижимости
1.	Помещение №1, расположенное в цокольном этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 16, помещение №1	91,5	индивидуальный предприниматель Насакин Олег Евгеньевич
2.	Кузница, бокс гаража и земельный участок площадью 227 кв. метров с кадастровым номером 21:01:020201:0014 Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Коммунальная Слобода, д. 40а	120,2	общество с ограниченной ответственностью «Гранд»
3.	Нежилое здание и земельный участок площадью 5045 кв. метров с кадастровым номером 21:02:010613:31 Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 61а	889,2	общество с ограниченной ответственностью «Магистраль»
4.	Помещение Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Хузангая, д. 20, помещение №2а	65,9	индивидуальный предприниматель Соколова Ирина Викторовна
5.	Нежилое помещение № 1 с тамбуром, расположенное в подвале жилого четырехэтажного кирпичного дома Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Декабристов, д. 41, помещение № 1	73,1	общество с ограниченной ответственностью «РУММИ»
6.	Помещение – нежилое Чувашская Республика, г. Чебоксары, просп. И.Я. Яковлева, д. 19, к. 25	12,6	общество с ограниченной ответственностью «Агротехпроект»
7.	Помещение – нежилое Чувашская Республика, г. Чебоксары, просп. И.Я. Яковлева, д. 19, к. 8	15,9	общество с ограниченной ответственностью «Теплый дом»

 

 

Из вышеперечисленного списка в I полугодии 2014 года были приняты решения об условиях приватизации:

- ГУП Чувашской Республики  «Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод» Госветслужбы Чувашии;

- пакетов акций 3 открытых  акционерных обществ («Торговый  комплекс «Николаевский», «Маслосырбаза  «Чувашская», «ППФ «Урмарская»).

- земельного участка с  расположенным на нем объектом  недвижимого имущества по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, д. 111а;

- 5 позиций объектов недвижимости, подлежащих приватизации в соответствии  с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

В соответствии с принятыми решениями об условиях приватизации:

заключен договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 16, с субъектом предпринимательства (ИП Насакин О.Е.);

организованы аукционы по продаже 3 пакетов акций открытых акционерных обществ («Племенная птицефабрика «Урмарская», «Торговый комплекс «Николаевский», «Маслосырбаза «Чувашская») и 2 позиций объектов недвижимости. Торги по продаже объектов не состоялись.

По 6 пакетам акций и 8 объектам недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществлены мероприятия по отбору оценочных организаций для проведения оценки их рыночной стоимости. Торги по продаже акций и объектов недвижимости будут объявлены в июле текущего года.

По состоянию на 01.07.2014 поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации государственного имущества Чувашской Республики составило 16 845,36 тыс. рублей.

Кроме того, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступили средства от продажи земельных участков, занятых приватизированными объектами, в размере 26 661,72 тыс. рублей.

Если говорить о 2013 г, то в соответствии с планом программы было приватизировано:

- 7 пакетов акций открытых  акционерных обществ («Медтехника», «Чувашская топливная компания»,  «Зооветснаб», Государственная страховая компания «Поддержка»,  «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», «Чувашский бибколлектор», «Чувашсетьгаз»);

- 6 позиций объектов недвижимости:

земельные участки с объектами недвижимого имущества по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, Базовый проезд, д.16;   

земельные участки с объектами недвижимого имущества по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, проезд Лапсарский, д.23;

земельный участок и здание по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, д. Верхние Ирзеи, ул.Центральная, д.43;

земельный участок с объектом недвижимого имущества по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, участок находится примерно в 100 м по направлению на юго-восток от ориентира п.Алтышево, расположенного за пределами участка;

земельный участок и здание по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос.Атрать, ул.Пушкина, д.30;

земельный участок с объектами недвижимого имущества по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Коммунальная слобода, д.32а.

По состоянию на 01.01.2014 поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации государственного имущества Чувашской Республики составило 559,2 млн. рублей, в том числе от продажи акций 415,5 млн. рублей, иного имущества – 143,7 млн. рублей.

Кроме того, поступление средств от продажи земельных участков, занятых приватизированными объектами, составило 34,9 млн. рублей.

          В 2012 году, путем аукционов было приватизировано:

- 6 пакетов акций открытых  акционерных обществ («Птицефабрика  «Моргаушская», «Аптека № 105», «ПКБ «Техноприбор», «Цивильская сельхозхимия», «Проектно-сметное бюро», «Аптека № 46 г. Алатыря»);

- 13 объектов недвижимости:

здание магазина № 28 и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18;

одноэтажное панельное здание и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола, д. 6в;

аптечный пункт и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Кирова, д. 1а;

здание аптеки № 22 и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, д. Ягунькино, ул. Капитана Петрова, д. 23;

здание аптеки № 88 и земельный участок, расположенные по адресу:  Чувашская Республика, Урмарский район, д. Большое Яниково, ул. К.Маркса, д. 73;

здание аптеки № 3 и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Сосновская, д. 28;

помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Школьный, д. 1, помещение № 5;

нежилые здания и сооружения (8 объектов), земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Репина, д. 71;

нежилые здания и сооружения (11 объектов), земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, пгт Вурнары, ул. Железнодорожная, д. 5;

здание и земельный участок, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Красноармейская, д.72;

помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. 50 лет Октября, д.3, помещение № 1;

помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, д.106, помещение №4;

нежилые здания и сооружения (126 объектов) и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение, пос. Новое Атлашево, ул. Промышленная, д.1/1.

 В 2012 году обеспечено  поступление средств в республиканский  бюджет Чувашской Республики  от приватизации государственного  имущества Чувашской Республики  в размере 165217,3 тыс. рублей, в том  числе от продажи акций – 132719 тыс. рублей, недвижимости и иного  имущества – 32498,3 тыс. рублей.

 Кроме того, поступление  средств от продажи земельных  участков, занятых приватизированными  объектами, составило 8371,1 тыс. рублей.

 По итогам аукциона, состоявшегося в декабре 2012 года, в республиканский бюджет Чувашской  Республики дополнительно подлежат  перечислению 108318,8 тыс. рублей от  продажи объектов недвижимости  и 2163,4 тыс. рублей от продажи земельных  участков.

Таким образом, за последние три года происходит активная приватизация государственного и муниципального имущества Чувашской Республики. От этого республиканский бюджет имеет значительную прибыль.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Основные направления развития приватизации государственного имущества в России.

3.1 Проблемы развития  приватизации в России

Отдельные государства живут и развиваются в оригинальных условиях, не повторяя судьбу других государств. И каждому из них присущи свои особенности приватизации. Яркие отличительные черты имеет и российская приватизация, которой посвящена обширная литература. Именно они объясняют те трудности, с которыми столкнулась приватизация в нашей стране, не во всем удовлетворительные ее результаты.

Во-первых, приватизация и другие реформы проводились в России без предварительной разработки хоть какой-то программы, часто спонтанно, методом «проб и ошибок». Значение, место и роль приватизации в преобразованиях общества и государства не были заранее определены.

Во-вторых, приватизация велась в обстановке острейшей политической конфронтации, при отсутствии консенсуса в обществе и государстве. Представители довольно-таки широких слоев населения выступали против приватизации вообще или методов ее проведения.