Гражданско-правовой договор

   По  результатам рассмотрения предложенных условий договора возможны три варианта ответа:

   во-первых, полный и безоговорочный акцепт (подписание договора без протокола разногласий). В этом случае договор будет считаться  заключенным с момента получения  лицом, предложившим заключить его, извещения об акцепте;

   во-вторых, извещение об акцепте на иных условиях (направление стороне, предложившей заключить договор, подписанного экземпляра договора вместе с протоколом разногласий). В отличие от общего порядка заключения договора, когда акцепт на иных условиях рассматривается в качестве новой  оферты, получение извещения об акцепте  на иных условиях от стороны, обязанной  заключить договор, дает право лицу, направившему оферту, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения извещения об акцепте оферты на иных условиях;

   в-третьих, извещение об отказе от заключения договора. Оно имеет практический смысл при наличии обстоятельств, которые рассматриваются законодательством  в качестве обоснованных причин, являющихся основанием к отказу от заключения договора. Например, если речь идет о  публичном договоре, в качестве таких  обстоятельств будут расцениваться  доказательства отсутствия возможности  предоставить потребителю соответствующие  товары, услуги или выполнить для  него определенную работу (п. 3 ст. 426 ГК).

   Во  всяком случае, своевременное извещение  лица, направившего оферту, об отказе заключить  договор может избавить обязанную  его заключить сторону от возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.

   Если  оферта исходит от стороны, обязанной  заключить договор, и на ее предложение  имеется ответ другой стороны  в виде протокола разногласий  к условиям договора, направленный в течение 30 дней, сторона, отправившая  проект договора (обязанная заключить  договор), должна рассмотреть возникшие  разногласия в 30-дневный срок. По результатам рассмотрения возможны два варианта действий в отношении  стороны, заявившей о своих разногласиях к предложенным условиям договора:

   во-первых, принятие договора в редакции, зафиксированной  в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор будет  считаться заключенным с момента  получения этой стороной извещения  о принятии соответствующих условий  договора в ее редакции;

   во-вторых, сообщение стороне, заявившей о  разногласиях к условиям договора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий. Получение  извещения об отклонении протокола  разногласий либо отсутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении 30-дневного срока дают право стороне, заявившей о разногласиях по отношению к предложенным условиям договора, обратиться в суд с требованием  о рассмотрении разногласий, возникших  при заключении договора.

   Уклонение от заключения договора может повлечь  для стороны, в отношении которой  установлена обязанность заключить  договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято  по заявлению другой стороны, направившей  оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора.

   Нарушение сроков на рассмотрение оферты другой стороны или, соответственно, протокола  разногласий стороной, обязанной  заключить договор, может повлечь  для нее негативные последствия  даже в том случае, если судом  не будет признан факт необоснованного  уклонения от заключения договора. На эту сторону могут быть отнесены расходы по государственной пошлине, поскольку дело в суде возникло вследствие ее неправильных действий.

     6. Заключение договора на торгах

     Существенными особенностями отличается  такой способ оформления договорных  отношений, как заключение договора  на торгах (ст. 447– 449 ГК). Путем  проведения торгов может быть  заключен любой договор, если  только это не противоречит  его существу. Например, невозможно  представить заключение подобным  способом издательского договора  с автором определенного произведения, договора дарения либо договора  о совместной деятельности. В  то же время не существует  препятствий для продажи в  порядке проведения торгов какого-либо  имущества, включая недвижимость, ценные бумаги, имущественные права  (скажем, права аренды помещения)  и т. п. К их числу, в  частности, относятся:

   продажа государственного или муниципального имущества на аукционе, в том числе  продажа на специализированном аукционе акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ;

   продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными  условиями;

   отчуждение  находящихся в государственной  или муниципальной собственности  акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных  ценных бумаг, удостоверяющих право  приобретения таких акций (ст. 16 Закона о приватизации).

   При продаже вещей или имущественных  прав на открытых торгах договор должен быть заключен с лицом, выигравшим торги. Заключение такого договора – обязанность  продавца, поэтому в случае необоснованного  уклонения от заключения договора победитель торгов вправе потребовать понуждения продавца к его заключению, а также  возмещения убытков, вызванных уклонением от заключения договора.

   В определенных случаях, предусмотренных  законом, договоры о продаже имущества, в том числе имущественных  прав, могут заключаться только путем  проведения торгов. В частности, среди  способов приватизации государственного и муниципального имущества имеются  такие, которые могут быть реализованы  исключительно путем проведения открытых торгов.

   При обращении взыскания на заложенное имущество предмет залога реализуется  путем проведения торгов (ст. 350 ГК).

   Собственник вещи или обладатель имущественного права, решивший заключить договор  об их отчуждении на торгах, может сам  организовать торги либо обратиться к услугам специализированной организации, которая выступит в качестве организатора торгов. При этом специализированная организация должна действовать  на основе договора с собственником (обладателем права) и в зависимости  от условий такого договора выступает  от имени собственника или от своего имени.

   Форма торгов избирается собственником реализуемой  вещи (обладателем права), если иное не будет установлено законом. Однако его выбор ограничен лишь двумя  возможностями: торги могут быть проведены в форме либо конкурса, либо аукциона. Разница между ними заключается в том, что на аукционе выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, предложит лучшие условия. В свою очередь, и аукцион, и конкурс  могут быть открытыми или закрытыми. В первом случае участником аукциона или конкурса, а следовательно, и  его победителем может быть любое  лицо; во втором – только лица, специально приглашенные для участия в конкурсе (аукционе).

   На  организатора торгов возлагаются определенные обязанности как по подготовке торгов, так и по их проведению. Прежде всего  он обязан обеспечить доведение до предполагаемых участников извещения  об их проведении не менее чем за 30 дней до этого. Извещение должно содержать  сведения о времени, месте и форме  торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия  в торгах, определении лица, выигравшего  торги, а также сведения о начальной  цене продаваемого объекта. Впоследствии организатор торгов, давший извещение, может отказаться от их проведения в срок не позднее чем за три  дня до наступления объявленной  даты проведения торгов в форме аукциона и не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса. Если при этом предполагалось провести закрытые торги, их организатору придется возместить участникам понесенные ими убытки (реальный ущерб). Что  же касается открытых торгов, то обязанность  возместить их участникам понесенные убытки возникает у организатора торгов только в случае нарушения  установленных сроков отказа от их проведения.

   Определенные  обязательные условия должны соблюдаться  также участниками торгов – они  обязаны внести задаток. Размер, сроки  и порядок внесения задатка определяются извещением о проведении торгов. Судьба задатка, внесенного участниками торгов, определяется специальными правилами, суть которых состоит в том, что  тем лицам, которые приняли участие  в торгах, но не стали их победителями, задаток должен быть возвращен. Задаток  также подлежит возврату всем участникам, если торги не состоялись. Иначе  решается судьба задатка, внесенного лицом  – будущим победителем торгов: соответствующая денежная сумма  засчитывается в счет исполнения его обязательств по оплате приобретенной  вещи или имущественного права.

   Результаты  торгов удостоверяются протоколом, который  подписывается организатором торгов и их победителем и имеет силу договора. Если же какая-либо из названных  сторон будет уклоняться от подписания договора, возникают определенные неблагоприятные  последствия: победитель торгов утрачивает внесенный им задаток, а на организатора торгов возлагается обязанность  возвратить лицу, выигравшему торги, внесенный им задаток в двойном  размере, а также возместить ему  убытки в части, превышающей сумму  задатка.

   В случаях, когда предметом торгов является право на заключение договора (например, договора аренды помещения), соответствующий договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после завершения торгов и  оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении о  проведении торгов. Уклонение одной  из сторон от оформления договорных отношений  дает право другой стороне обратиться в суд с требованиями как о  понуждении к заключению договора, так и о возмещении убытков, вызванных  уклонением от его заключения.

   Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными, что влечет за собой недействительность договора, заключенного по их результатам.

   Аукцион или конкурс, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися.

     7. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении договора

     Разногласия, возникающие при  заключении договора, могут быть  переданы на рассмотрение суда  в двух случаях, если имеется  соглашение сторон о передаче  возникшего или могущего возникнуть  спора на разрешение арбитражного  суда либо такая передача предусмотрена  законодательством (ст. 446 ГК).

   Соглашение  сторон о передаче разногласий, возникших  при заключении договора, на разрешение суда может быть достигнуто путем  обмена письмами, телеграммами. Возможен и такой вариант, когда условие  о передаче разногласий на разрешение суда включается одной из сторон в  проект договора, а вторая сторона  в протоколе разногласий не высказывает  замечаний по соответствующему условию  проекта договора. Не исключена возможность  принятия судом к своему производству споров, подлежащих передаче в суд  по соглашению сторон, даже если отсутствует  письменное соглашение, однако контрагентом стороны, обратившейся в суд, совершен ряд действий, свидетельствующих  о том, что он не возражает против рассмотрения конкретного спора  в суде.

   Законодательством предусматривается рассмотрение преддоговорных споров судом в двух случаях.

   Во-первых, когда непосредственно в законе или ином правовом акте предусмотрена  процедура урегулирования разногласий  по договору, включающая и передачу этих разногласий на рассмотрение суда. Такие нормы содержатся, например, в транспортных уставах и кодексах и изданных в соответствии с ними правилах перевозки грузов (договоры на эксплуатацию подъездных путей, на подачу и уборку вагонов и др.).

   Во-вторых, когда в соответствии с законом  заключение отдельных видов договоров  обязательно для одной из сторон.

   Правилам  ст. 446 ГК о судебном рассмотрении разногласий  сторон, возникших при заключении договора, корреспондирует положение  о том, что гражданские права  и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего  их (пп. 3 ч. 2 п. 1 ст. 8 ГК).

     8. Форма договора

   Договоры  как дву- и многосторонние сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

   Требования, предъявляемые к форме договора, аналогичны тем, которые приняты  в отношении сделок. Исключение составляют случаи, когда непосредственно в  законе установлена определенная форма  для конкретного вида договоров1.

   Поэтому, если иное не установлено соглашением  сторон, в устной форме могут совершаться  договоры, исполняемые при самом  их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и договоров, несоблюдение простой  письменной формы которых влечет их недействительность (п. 2 ст. 159 ГК).