Дееспособность и правоспособность: понятие, сущность, проблемы

Таким образом очевидно, что правоспособность, в силу того, что каждое лицо в течение жизни не способно обладать всем комплексом предусмотренных законодательством прав и обязанностей, различается по объему. Она зависит от интеллекта, возраста и даже от случая (человека против его воли сделали свидетелем по гражданскому делу) и т. д., а следовательно, то положение законодательства, что гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, а также за государственными предприятиями, учреждениями, организациями, колхозами, иными кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, пользующимися правами юридического лица, нельзя признать соответствующим действительности, т. к. это противоречит здравому смыслу и нормам права. Данное положение закона является непродуманным стремлением государства всех везде и во всем уравнять. Например, машиностроительный завод как субъект гражданского процессуального права не может выступать в качестве прокурора в гражданском процессе, а следовательно, и обладать специальной гражданской процессуальной правоспособностью прокурора. Можно говорить о какой-то равной для всех абстрактной гражданской процессуальной правоспособности только в том случае, если полностью абстрагироваться от субъективных прав, но правоспособность без субъективных прав лишена всякого смысла. Это все равно, что фундамент без здания. 

Российские ученые неоднозначно определяют правоспособность. Одни ученые, такие, как С. С. Алексеев, [Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. – Свердловск: 1964. – С. 71-72.] Н. В. Витрук, [Витрук Н. В. К теории правосубъектности (правоспособности) как правоотношения. // Вопросы государства и права. – Томск: Труды ун-та. 1968. Т. 199. – С. 3.] О. С. Иоффе [Иоффе О. С. Спорные вопросы учения о правоотношении. // Очерки по гражданскому праву. – Л.: ЛГУ. 1957. – С. 59-60.], Н. И. Матузов, [Матузов Н. И. Социалистическая демократия и субъективные права граждан. // Советское государство и право. 1972. – № 6. – С. 21; Теория государства и права. Курс лекций – Саратов: 1995. С. 397-399.] О. О. Миронов [Миронов О. О. Особенности правоспособности в советском государственном праве. // Вопросы теории государства и права. – Саратов: 1968. Вып. 1. – С. 154.] и др., рассматривают правоспособность как качество или свойство субъекта. Данная точка зрения берет свое начало из концепции естественного права. Концепция естественного права длительное время критиковалась учеными нашей страны, хотя в последнее время все шире и шире находит свое признание. Думается, что теория естественного права, а следовательно, и взгляд на правоспособность как на неотъемлемое, присущее каждому гражданину качество или свойство не лишены здравого смысла. Теория естественного права применима и к юридическим лицам, так как: во-первых, целью деятельности юридических лиц является решение проблем физических лиц (граждан), во-вторых, юридические лица состоят из физических лиц и ими управляются. Данной точке зрения противопоставляется тенденция рассматривать правоспособность как определенное право иметь права, которое признано за гражданином государством. 

Предпочтительнее  первая точка зрения, т. к. при наличии  государства существование такого правового института, как правоспособность, объективно обусловлено, ибо государство  не может существовать без права, т. е. не делегируя своим гражданам определенные права и обязанности, а права и обязанности, в свою очередь, не могут существовать без правоспособности. Определение правоспособности как права, признанного государством, необоснованно наделяет государство правомочиями, которыми оно не обладает, ибо существование права в период существования государства носит объективный независимый характер. Другое дело, что государство может менять объем и содержание прав и обязанностей, тем самым оказывая влияние на гражданскую правоспособность. А принимая во внимание, что все люди на земле живут в государствах, и в обозримом будущем не предвидится отказа от государства, а следовательно, и отказа от права и правоспособности, логичнее определять правоспособность как качество или свойство субъекта. В этой связи, думается, нельзя согласиться с выводом М. М. Агаркова, [Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву. – М.: Юриздат. 1940. – С. 71, 73.] Б. К. Бегичева, [Бегичев Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан. – С. 76-146.] С. Н. Братуся, [Братусь С. Н. Субъекты гражданского права. – М.: 1950. – С. 13-14.] Я. Р. Веберса, [Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. – Рига: Изд. "Зинатне". 1976. – С. 51.] Л. Д. Воеводина, [Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. – М.: 1972. – С. 95-96.] В. А. Мусина, [Мусин В. А. К вопросу о соотношении гражданской правоспособности и субъективных прав. // Вестник Ленингр. ун-та. – Л.: 1964. – № 17. Сер. экон. филос. и права. – Вып. 3. – С. 111-112.] А. Г. Певзнера, [Певзнер А. Г. Понятие гражданского правоотношения и некоторые вопросы теории субъективных гражданских прав. // Вопросы гражданского права. Труды ВШИ. – М.: 1958. – Вып. 5. – С. 19.] Б. В. Пхаладзе, [Пхаладзе Б. В. Юридические формы положения личности в советском обществе. – Тбилиси: 1969. – С. 41.] Л. С. Явича, [Явич Л. С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. – М.: 1961. – С. 111-112, 118.] отождествляющих правоспособность с правом. Указанная позиция может привести и к такому выводу, что правоспособность – это особого рода правоотношение между субъектом права и государством, с чем согласиться нельзя. 

Содержанием правоспособности является, таким образом, способность, возможность лица иметь субъективные права и обязанности. [Вострокнутов А. Н. Проблемы осуществления гражданских прав: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – Ижевск,УдГУ, 2000., стр. 7.] В содержание гражданской правоспособности, кроме того, входит социальный аспект, который проявляется в таком устройстве гражданского общества, при котором каждый индивид имеет возможность использовать весь выработанный государством арсенал прав и обязанностей. Но возможность иметь конкретные субъективные права и обязанности нельзя смешивать с самими субъективными гражданскими правами и обязанностями, т. е. содержание правоспособности – это не суммарное выражение самих гражданских прав и обязанностей. 

В гражданском  процессуальном законодательстве, в  отличие от гражданского законодательства, нет четкой регламентации содержания правоспособности. 

Общепризнанно в правоведении, что содержание гражданской  процессуальной правоспособности является определенного рода мерилом равноправия  граждан и организаций в гражданском процессе. Равноправие следует понимать в том смысле, что в гражданском процессе нет и не может быть других властных органов, кроме суда, а права же других лиц, участвующих в деле, в целом равны. Содержание правоспособности как мерила равноправия проявляется в том, что правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами в гражданском процессе, и как-либо ограничить и ущемить права лица и его правоспособность в зависимости от национальности, семейного положения, вероисповедания и т. д. нельзя. То положение, что конкретный гражданин не может одновременно обладать правоспособностью судьи и прокурора в гражданском процессе, не умаляет того, что правоспособность признается в равной мере за всеми субъектами гражданского процесса в потенциальном абстрактном понимании этого вопроса. В подавляющем большинстве случаев от человека зависит, каков будет объем его гражданской процессуальной правоспособности, будет ли он обладать специальной гражданской процессуальной правоспособностью прокурора, судьи, эксперта в гражданском процессе или не будет. Это зависит от желания, воли каждого конкретного индивида. 

Вышеизложенное  убеждает в том, что у всех граждан  и организаций формально равная правоспособность. На основании всего  вышеизложенного полагаем, что под гражданской правоспособностью следует понимать предусмотренную законом формально равную возможность для всех граждан, государства (как в целом, так и в лице его органов), различных коллективных образований, как юридических, так и не юридических лиц быть носителями гражданских прав и юридических обязанностей, т. е. выступать полноправными субъектами гражданских правоотношений. [Яровая Н. И. О некоторых направлениях совершенствования гражданского процесса. // Тенденции и перспективы развития гражданского права. М., Факт-М, 2002., стр. 79.] 

#G0Дееспособность  – это способность юридического  или #M12291 841501750физического лица  своими действиями приобретать  #M12291 841500049права и создавать для  себя юридические #M12291 841502718обязанности,  а также нести ответственность за совершенные #M12291 841500109правонарушения (так называемая деликтоспособность). Дееспособность #M12291 841501995 гражданина наступает по достижении #M12291 841502481определенного, установленного #M12291 841501442законом возраста. 

В #M12291 841501174Римском праве дееспособными признавались только #M12291 841501750физические лица, поскольку возможность самостоятельной воли у юридического лица отрицалась. Для определения уровня дееспособности принимались во внимание следующие свойства и отношения #M12291 841501750физического лица: 

1. Пол – до  эпохи Юстиниана женщины стояли  под пожизненной #M12291 841502477опекой  членов родительской семьи или  мужа; 

2. Возраст –  различалось четыре ступени дееспособности. От рождения и до семи лет  за лицами закреплялась неспособность к совершению юридических сделок и #M12291 841502357невменяемость #M12291 841502061деликтов. От семи лет до возраста половой зрелости за лицами признавалась возможность заключать такие #M12291 841500330сделки, которые не могли привести к потере права или установлению обязанности. Сделки обязывающие несовершеннолетнего, признавались действительными только при наличии согласия родителей или опекуна. С возраста половой зрелости, который для мальчиков был установлен в 14 лет, а для девочек в 12 лет лицо признавалось дееспособным. Однако до достижения этими лицами 25 летнего возраста были предусмотрены следующие средства для защиты от обмана: 

а) публичное #M12291 841502671обвинение обманщика, которое  приводило к бесчестью виновного; 

б) право обращаться к куратору за проверкой выгодности сделки до момента ее заключения. При этом была предусмотрена возможность возврата к исходному состоянию участников сделки с целью защиты от злоупотреблений как со стороны куратора, так и воспитателя, которые были назначены для заботы об интересах лиц не достигших 25 лет. 

3. Здоровье. При  этом различали: a) телесные недостатки  обусловленные отсутствием какого-либо  органа или недостаточным его  функционированием. К ним были  отнесены кастрация, глухота,  слепота, немота, неспособность к зачатию. Физическая болезнь служила основанием для назначения #M12291 841502593патронажа, освобождения от некоторых обязанностей и для оправдания упущений; б) душевные болезни и связанные с ней нарушения психической жизни приводили к потере дееспособности. Полностью недееспособными к совершению деликтов и сделок признавались сумасшедшие полностью лишенные рассудка, слабоумные, лица с временными нарушениями психической деятельности вследствие внезапного гнева, опьянения. Однако ограниченность, глупость, например, связанная с ограниченностью образования, юридического значения не имела и не извиняла #M12291 841500582заблуждений и упущений. 

4. Расточительность. Для признания расточителем необходимо  было постановление магистрата  о том, что данное лицо неспособно противостоять искушениям и неразумно тратит #M12291 841500731имущество по легкомыслию или слабости характера, вследствие чего рискует оставить себя и своих близких без средств к существованию. Лицо могло быть объявлено расточителем и в #M12291 841500587завещании отца. В таких случаях ему назначался куратор. Сделкоспособность расточителя ограничивалась только приобретением имущества и заключением #M12291 841501354брака. Сделки по #M12291 841502547отчуждению имущества и завещанию были за пределами дееспособности расточителя. Деликтоспособность расточителя сохранялась в полном объеме. С прекращением расточительности дееспособность восстанавливалась #M12291 841501126распоряжением магистрата. 

По вопросу  о содержании дееспособности существует несколько точек зрения. Большинство #M12291 841500258авторов придерживаются того мнения, что в состав дееспособности входят сделкоспособность и деликтоспособность. При этом юридические поступки они не относят к числу односторонних сделок аргументируя это тем, что самостоятельное совершение юридических поступков возможно в любом возрасте вне зависимости от физического и психического состояния здоровья, например, художественное и изобретательское творчество. Признание юридических поступков сделками, по их мнению, повлечет за собой ситуацию, когда недееспособных лиц вообще не существует. Другие авторы включают в состав дееспособности и способность самостоятельно осуществлять свои права, например, #M12291 841500235право собственности на имущество. 

Согласно российскому #M12291 841500603законодательству дееспособность гражданина – юридическая характеристика зрелости волевых качеств лица, определяющая его способность своими действиями приобретать и осуществлять #M12291 841501998 гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Зрелость воли определяется в первую очередь возрастом лица, поэтому законодатель изначально резюмирует, что все граждане, достигшие определенного возраста имеют равную дееспособность. Отклонение уровня развития воли лица от усредненного для данного возраста, в ту или иную сторону может быть установлено в судебном порядке. В этом случае фиксируется фактическая дееспособность конкретного лица. 

До 6 лет ребенок  признается недееспособным вследствие неразвитости психики. Его недееспособность в полном объеме восполняется действиями #M12291 841500609законного представителя. От 6 до 14 лет дееспособность малолетних, в соответствии со ст. 28 ГК РФ, ограничивается возможностью заключать мелкие бытовые сделки на незначительные суммы, которые обычно исполняются при самом их заключении, например, покупка сладостей, мороженого. Кроме того, малолетние в этом возрасте могут заключать #M12291 841501305безвозмездные сделки, например, принимать подарки, которые не требуют нотариального #M12291 841501687удостоверения, либо государственной регистрации. Допускается распоряжение поступившими во #M12291 841501440владение такого лица средствами для определенной цели, либо по своему усмотрению с согласия законного представителя. Деликтоспособностью в этом возрасте граждане не обладают, поэтому ответственность за вред, причиненный малолетними несут их родители, усыновители или опекуны. Граждане от 14 до 18 лет отнесены к несовершеннолетним и обладают частичной дееспособностью. В ее объем входит возможность совершать любые сделки с письменного согласия законных представителей. Кроме того Законодатель предусмотрел в ст. 26 ГК РФ возможность несовершеннолетнего распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить #M12291 841501437вклады в #M12291 841501021кредитные #M12291 841501719учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять права на результаты своей интеллектуальной деятельности без согласия законных представителей. Однако распорядиться имуществом, приобретенным на собственные доходы без согласия законного представителя несовершеннолетний не может. Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет вправе быть членом #M12291 841501001кооперативов. Деликтоспособность несовершеннолетних от четырнадцати до восемнадцати лет определяется в полном объеме, а недостаточность средств на #M12291 841501485возмещение вреда компенсируется законными представителями исходя из презумпции их #M12291 841501431вины (ст. 1074 ГК РФ).