Социальное страхование и обеспечение

Для специалистов, инженерно-технических работников и служащих:

1. Невыполнение первой, второй и третьей ступени трехступенчатого административно-общественного контроля по охране труда.
2. Допуск к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда.
3. Допуск к работе лиц без средств индивидуальной защиты.
4. Ведение рабочими работ с грубым нарушением инструкций, правил электробезопасности, противопожарной защиты, правил дорожного движения.
5. Нарушение требований производственной санитарии в закрепленных бытовых, производственных помещениях и на закрепленных территориях (на участке, в бригаде, цехе, на ферме и др.).
6. Невыполнение мероприятий, предусмотренных текущим планированием по охране труда, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения.
7. Использование машин, оборудования не по назначению или с нарушением паспортных режимов.
8. Производство работ в зоне ближе 30 м от ЛЭП и работ повышенной опасности без наряда допуска.
9. Невыполнение предписаний, решений правления колхоза, приказов, распоряжений и мероприятий по охране труда.
10. Необеспечение условий труда и быта работающих (в порядке подчиненности) согласно требованиям норм и правил по данным вопросам.
11. Невыполнение персональных обязанностей по охране труда, технике безопасности, безопасности движения, предусмотренных действующими положениями и должностными инструкциями.

Проведение вышеназванных мероприятий позволит улучшить состояние охраны труда на предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы и предложения

 

 

В современных условиях социальное страхование является важнейшим направлением социальной политики.

Обоснованная система социального страхования - одно из условий обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания стабильности в обществе. Материальной основой данной системы выступают специализированные фонды денежных средств, количество и назначение которых в каждом государстве соответствуют уровню его экономического и политического развития.

Социальное страхование является важным достоянием цивилизованного общества и имеет богатую историю. История социального страхования Республики Беларусь неразрывно связана с ходом развития социального страхования в России, а затем в Советском Союзе.

На современном этапе государственная политика в социальной области осуществляется за счет средств Фонда социальной защиты населения.

Главным источником финансового обеспечения социального страхования являются страховые взносы работодателей. За 2007 год в ЧСУП «Отор»» было начислено 270905 тысяч рублей взносов. Перечислено организацией на счет Фонда за этот период 554900 тысяч рублей.

Разница между суммой начисленных и уплаченных взносов объясняется действующей в Республике Беларусь зачетной системой, когда в Фонд перечисляется разница между суммой начисленных взносов и выплаченных пособий.

Из средств государственного социального страхования выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет в государственных медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, пособие на погребение. Кроме этого, подавляющее большинство средств Фонда расходуется на выплату трудовых и социальных пенсий.

Существующая система социальной защиты населения предусматривает достаточно широкий спектр социальных мероприятий, однако необходимо решать проблемы финансовой устойчивости системы, адресности социальных выплат, выделение средств на доплаты к пособиям, ориентировать политику государственной социальной помощи на создание условий выхода из кризиса малообеспеченных семей.

Наряду с сохранением государственной системы социального страхования целесообразно создавать и развивать негосударственную систему.

Обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования выплат пенсий и пособий за счет поступлений – одна из главных функций Фонда социальной защиты населения. Для осуществления данной функции организуются систематические проверки плательщиков. Их целью является контроль правильности начисления обязательных страховых взносов и других платежей, своевременность их уплаты в полном объеме, проверка обоснованности и правильности использования средств на все выплаты по государственному социальному страхованию; выявление нарушений законодательства по государственному социальному страхованию и принятие соответствующих мер к плательщикам и их должностным лицам.

В настоящее время системы социальной защиты действуют более чем в 170 странах мира. Каждая   из  этих   стран   имеет  свою   специфическую   систему,   соответствующую   уровню   ее экономического и социального развития.

Изучение мирового опыта в области социального страхования позволяет прочувствовать мировые тенденции и найти путь развития данной сферы, который в наибольшей степени соответствует потребностям Республики Беларусь в сочетании с возможностями экономического развития страны.

В условиях изменяющихся экономических условий система социального страхования требует постоянного совершенствования.

В условиях демографической напряженности, сложившейся в настоящее время, обращает на себя внимание проблема изыскания средств. Предлагаемое некоторыми авторами повышение страховых тарифов не решит проблему, а лишь снизит на некоторое время напряженность.

На наш взгляд, существующее положение, когда застрахованный платит лишь малую часть взносов, не может вызвать у застрахованных чувства собственника системы. Кроме того, у граждан нет заинтересованности в уплате взносов из-за отсутствия жесткой увязки размеров пенсий с размером уплачиваемых взносов. Помимо этого, повысить эффективность использования финансовых средств могло бы раздельное ведение учета по каждому виду страхования.

Узким местом в нынешней системе пенсионного страхования является то, что доходная и расходная части финансового процесса социального страхования управляются разными структурами, что в конечном итоге порождает незаконное расходование средств социального страхования.

Известно, что социальное страхование – это система мер, направленных на компенсацию утраченного заработка человеку при наступлении страхового случая. Использование средств социального страхования на такие цели как оздоровление населения нельзя отнести под это определение.

Подобные мероприятия должны получать дальнейшее развитие за счет других, не относящихся к социальному страхованию источников. Требует постоянного совершенствования и система обеспечения пенсиями и пособиями

Поэтому одним из приоритетных направлений реформирования социального страхования в Республике Беларусь является внедрение персонифицированного учета. Целью его введения является создание условий для назначения пенсии каждому гражданину в соответствии с результатами его трудовой деятельности. Задача персонифицированного учета – сделать систему государственного социального страхования справедливой, максимально защитить пенсионные права работающих граждан, исключить неоправданное расходование средств социального страхования.

Наряду с персонификацией учета уравновесить недостаток принципа солидарности поколений позволяет использование принципа капитализации страховых взносов. Он заключается в том, что гражданин вносит средства в негосударственную пенсионную систему. В этом случае к моменту выхода на пенсию он в некоторой степени оградит себя от неблагоприятных экономических и демографических явлений.

Некоторыми экономистами ставится вопрос о такой мере как повышение пенсионного возраста, что будет противодействовать росту демографической и экономической нагрузки на пенсионную систему.

Мы считаем увеличение возраста выхода на пенсию нецелесообразным, так как во многом желание продолжить трудовую деятельность объясняется снижением уровня жизни после выхода на пенсию, так как уровень пенсионного обеспечения в Республике Беларусь в подавляющем большинстве случаев ниже заработной платы, которую гражданин получал ранее.

Кроме этого представляется целесообразным извлечь льготные пенсии из общей пенсионной системы, что разгрузит пенсионную систему и побудит работодателя обратиться к проблеме улучшения условий труда.

Что касается получения пособия женщине, ставшей на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недель беременности, то увязывать размер пособия с тем, посетила ли будущая мать женскую консультацию или по каким-то причинам не смогла сделать это, не совсем правильно.

Помимо этого 100-процентная компенсация утраченного заработка в случае временной нетрудоспособности не стимулирует у застрахованных граждан о своем здоровье, а у получателя пособия – стремление ускорить свое выздоровление и выход на работу. Выплата данного пособия с первого дня нетрудоспособности также практически не создает  у работодателя заинтересованности в снижении заболеваемости.

Бухгалтерский учет в ЧСУП «Отор» ведется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» по журнально-ордерной форме.

Мы считаем, что в ЧСУП «Отор» необходимо внедрять автоматизированную форму учета, которая, позволит упростить процесс обработки информации путем разработки соответствующих программ, переносить данные первичного учета на машинные носители, выдавать информацию в виде машинограммы.

Для этого необходимо подготовить кадры для работы с ПЭВМ.

Успешное решение названных проблем позволит усовершенствовать систему социального страхования и установить в обществе принципы равенства и справедливости.