Законодательное и нормативно-правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности

     Результаты  расследования каждого НС рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решению вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.  
 
 
 
 

       Производственный  травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

       Различают несколько причин производственного  травматизма:

       Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

       Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

       Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

       Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

       Профессиональное  заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

       Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

             Целью анализа причин несчастных случаев на производстве является разработка конкретных мероприятий по их устранению. В результате анализа устанавливаются причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет, так как от качества расследования зависти правильность установления причин, достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая, а профилактические меры, в свою очередь, должны тесно увязываться с причинами.

             Главная трудность при анализе  производственного травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев, анализ которых должен включать в себя следующие этапы:

       выявление всех причин несчастного случая, которые  привели к травме;

       установление  взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю;

       определение основной причины несчастного случая (желательно технической), вызвавшей  травмирование пострадавшего.

       Анализ  причин несчастных случаев на производстве представляет собой одну из важнейших задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели, как производительность труда и качество выпускаемой продукции. 
 

       4. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма

       Тысячелетняя  практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. Оценка экономического ущерба является необходимым составляющим элементом регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов.

       Несчастные  случаи, связанные с несоблюдением  требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение  рабочей зоны и окружающей среды наносят экономический ущерб.

       Экономический ущерб, наносимый человеку и природной  среде, может быть оценен стоимостном  выражении. Различают несколько  видов ущерба:

• прямой ущерб, возникающий на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства,
• косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде,
• социально-экономический ущерб, связанный с потерями в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья,
• эколого-экономический ущерб, связанный с деградацией природной среды и затратами на её восстановление.

       При определении экономического ущерба можно применять локальные и  укрупненные методики расчета. Локальные  методики расчета ущерба предусматривают его как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия. Данные методики достаточно сложные и дают хорошую точность лишь при наличии надежных исходных фактических данных.

       Укрупненные методики определения ущерба проще и позволяют оценить экономический ущерб приближенно.

       Некоторые виды экономических ущербов можно  подсчитать сравнительно просто. Например, экономический ущерб от аварии, имеющей  локальный характер и не вызвавшей  серьезных экологических последствий, можно оценить как сумму затрат на локализацию аварии, ликвидацию ее последствий, восстановление разрушенного или поврежденного объекта, компенсацию семьям погибших (если есть летальные исходы), лечение и восстановление работоспособности пострадавших. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Мероприятия по  совершенствованию безопасности труда 

       Сложность современного производства требует  комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи по производственной безопасности:

       - обучение работающих вопросам охраны труда;

       - обеспечение безопасности производственного  оборудования;

       - обеспечение безопасности зданий  и сооружений;

       - обеспечение работающих средствами  индивидуальной защиты;

       - обеспечение оптимальных режимов  труда и отдыха;

       - обеспечение безопасности производственных процессов;

       - нормализация условий труда и  др.

       К эффективным мероприятиям относятся  квалифицированное проведение вводного, на рабочем месте, периодического (повторного), внепланового и текущего инструктажей работников по технике безопасности:

• Вводный — ознакомление с общими вопросами безопасности труда, проводит инженер безопасности труда.
• Первичный — ознакомление с конкретными видами безопасности труда на данном предприятии на данном рабочем месте, проводит руководитель работ.
• Повторный — проходят все работники после начала самостоятельной работы, периодичностью 1 раз в полгода, проводит руководитель работ.
• Внеплановый — проводится руководитель работ в том случае, когда имеют место изменения в техническом процессе при поступлении нового оборудования, после того как произошел несчастный случай и при перерывах в работе, превышающие установленные.
• Целевой — при выполнении работ, не связанных с основной специальностью, проводит руководитель работ.

       На  каждом предприятии должна быть книга для записи инструктажа по технике безопасности.

             Специальное курсовое обучение  по технике безопасности организуется  для лиц, которые по условиям  работы подвергаются повышенное опасности (кочегары, электромонтеры, машинисты, сварщики и др.). Курсовое обучение обязательно также для бригадиров, организующих выполнение такелажных, монтажных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Для предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятиях оборудуются кабинеты или уголки по технике безопасности, где размещаются плакаты, схемы, инструктивные материалы по технике безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы для измерения шума, света, вибрации и т.п. Систематическое проведение лекций, бесед, инструктажей с использованием наглядных пособий, кинофильмов и телевизионных передач, является действенным способом пропаганды техники безопасности на производстве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

       На  протяжении последних лет усугубляется неблагоприятная ситуация в промышленности с охраной труда, а в окружающей среде - с качеством природной среды. Достигнутый прогресс в сфере производства  в период научно-технической революции сопровождался и сопровождается в настоящее время ростом числа и повышением уровнем опасных и вредных факторов производственной среды. Так создание двигателей внутреннего сгорания решило много транспортных проблем, но одновременно привело к повышенному травматизму на автодорогах, породило трудноразрешимые задачи по защите человека и природной среды от токсичных выбросов автомобилей.

       Технические специалисты в повседневной работе решают вопросы, связанные с улучшением технологии, повышении надежности технических  систем (оборудование, машины, механизмы  и т.п.), безопасности жизнедеятельности  работающих и т.д. Значительное место в этом комплексе вопросов занимают решения по охране труда работающих, охране окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Последние направлены как на проектирование коллективных средств защиты работающих от поражающих, опасных и вредных факторов, действующих в среде обитания человека, так и на прогнозирование параметров этих факторов во времени и пространстве.

       Я считаю, что главной ценностью общества должен стать человек, его здоровье и безопасность. Принимая любое политическое, экономическое решение, органы власти должны предвидеть последствия его влияния на каждого гражданина. 
 
 
 

       Список  литературы

1. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2003.
2. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств (Охрана труда): Учеб. пособие для вузов/ П.П. Кукин, В.Л. Лапин, Н.Л. Пономарев и др. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Высш.шк., 2002.
3. Назаров А. К. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. - М.: ДЭФА, 2000.
4. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/под ред. Проф. Э.А.Арустамова. М., Изд. Дом "Дашков и К", 2000.