Нормативное обеспечение безопасности труда

Содержание

Введение_______________________________________________________ 3

1. Нормативно-правовое  обеспечение безопасности труда______________ 5

1.1. Правовые  нормы, регулирующие взаимоотношения 

между работодателем и работником_________________________________5

1.2. Правовые  нормы, регулирующие труд женщин, подростков 

и лиц  с пониженной трудоспособностью_____________________________ 8

2.Компенсации  за работу во вредных условиях________________________12

3.Страхование  от несчастных случаев на производстве_________________ 17

Заключение _____________________________________________________ 23

Список  использованной литературы_________________________________25

Введение

     В современных условиях развития науки  и техники, когда в производственном процессе организации участвуют сложные механизмы и наряду с этим применяется наемный труд человека – каждая организация должна максимально обеспечить безопасность труда этого человека.      Безопасность труда – это такое состояние условий труда, при котором при выполнении трудовых обязанностей работниками в организации исключено негативное воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов. К вредным факторам, как правило, относятся такие факторы, которые в определённых условиях становятся причиной заболевания или снижения работоспособности работника; опасными факторами называют такие факторы, которые приводят в определённых условиях к травматическим повреждениям или внезапным и резким нарушения здоровья работников.

     Обеспечение безопасности труда — это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно- гигиенических, лечебно-профилактических и других мероприятий для обеспечения безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека (работника) в процессе труда. Ее основная цель – максимально обеспечить безопасные (безвредные) условия для выполнения трудовых обязанностей работника, защита работника от негативных воздействий и достижение наиболее комфортных условий труда. При обеспечении безопасности труда организация должна решать такие задачи – обучение работающих вопросам безопасности труда; обеспечение безопасности производственного оборудования; обеспечение безопасности зданий и сооружений; обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха; обеспечение безопасности производственных процессов; нормализация условий труда.

     Одним из основных направлений обеспечения  безопасности труда являются организационные меры (или мероприятия) обеспечения безопасности труда – как раз об этом и пойдет речь в представленной контрольной работе.

     Цель  работы – исследовать организационные  меры обеспечения труда с точки  зрения действующего российского законодательства. В рамках рассмотрения данной темы были поставлены и решены следующие задачи:

1. Исследовать нормативно-правовое обеспечение безопасности труда.
2. Изучить компенсации за работу во вредных условиях.
3. Рассмотреть страхование от несчастных случаев на производстве.
4. Сформулировать выводы и рекомендации по проделанной работе.

     Объект  исследования работы – обеспечение  безопасности труда с точки зрения действующего российского законодательства. Предмет исследования данной работы – организационные меры обеспечения безопасности труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Нормативно-правовое  обеспечение безопасности труда.

     1.1. Правовые нормы, регулирующие  взаимоотношения между работодателем и работником

     Согласно  ст. 20 Трудового кодекса РФ – работодатель и работник являются сторонами трудовых отношений, при этом работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель – это физическое либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица, локальными нормативными актами¹.

     Нормативно-правовой базой отношений между работодателем и работником является трудовое законодательство Российской Федерации (вместе с законодательством РФ об охране труда) и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, которые представлены (ст. 5 ТК РФ):

• Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
• иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права Российской Федерации – указанные федеральные законы должны соответствовать положениям Трудового кодекса РФ, в случае противоречий между Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяются положения Трудового кодекса РФ; в том случае если вновь принятый федеральный закон противоречит Трудовому кодексу РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ;
• указами Президента РФ, содержащими нормы трудового права - не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам;
• постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, содержащими нормы трудового права, при этом Постановления Правительства РФ не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, федеральным законам, указам Президента РФ. А нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ;
• конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации – указанные правовые акты (нормы) не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти;
• актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права – данные правовые акты не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

     В соответствии с трудовым законодательством  регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством Российской Федерации. Так, трудовые взаимоотношения работника и работодателя основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. При обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, а также трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). [2]

     Согласно  этому основанием возникновения  трудовых взаимоотношений между работником и работодателем является трудовой договор, заключаемый ими в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. В нем оговариваются условия будущего сотрудничества: место работы, трудовые функции, размер назначаемого оклада, срок, на который заключен договор, обязательства работодателя перед сотрудником. Также договор может содержать дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном порядке: условия об установлении испытательного срока, о совмещении должностей, переподготовке, повышении квалификации, продолжительности дополнительного отпуска, режиме рабочего времени, размере дополнительных выплат и премий. Трудовой договор (контракт) может быть заключен на определенный срок (срочный) и на неопределенный срок (бессрочный). Данный договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Договор вступает в силу с момента подписания, дата заключения договора является днем приступления к работе.²

     Согласно  ст. 10 Трудового кодекса РФ – законы, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. При этом если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (например, в России довольно широко применяются ратифицированные международно-правовые акты о труде – договоры и конвенции Международной Организации Труда (МОТ)).

     Кроме указанных, правовые нормы могут  содержаться в актах бывшего  СССР в части, не противоречащей Конституции РФ и законодательству Российской Федерации. А также в правовых нормах других отраслей права. 

     1.2. Правовые нормы, регулирующие  труд женщин, подростков и лиц  с пониженной трудоспособностью 

     Что касается труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью, то кроме указанных в п. 1.1. правовых норм трудового законодательства России - труд указанных категорий работников регламентируется еще и специальными правовыми нормами трудового законодательства РФ.

     Так, правовые нормы, регулирующие труд женщин на территории Российской Федерации содержатся в гл. 41 Трудового кодекса РФ – «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями». Данная глава предусматривает ограничения работ, на которых разрешается применение труда женщин – ст. 253 ТК РФ, например, ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию, запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.³

     Также в данной главе Трудового кодекса  РФ оговариваются условия и порядок  перевода на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет – ст. 254 ТК РФ; порядок предоставления отпуска по беременности и родам – ст. 255 ТК РФ; предоставление отпуска по уходу за ребенком – ст. 256 ТК РФ; предоставление перерывов для кормления ребенка – ст. 258 ТК РФ. Оговаривается и особый порядок и гарантии работникам при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни – ст. 259 ТК РФ. Так, например, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин; а вот направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. [2]

     Следует отметить, что такие же гарантии предоставляются работникам, которые имеют детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

     Данной  категории работников в трудовом законодательстве РФ предусмотрено предоставление специальных гарантий – гарантии женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 260 ТК РФ); гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора (ст. 261 ТК РФ); дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства (ст. 262 ТК РФ); дополнительные отпуска без сохранения зарплаты лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ); гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери (ст. 264 ТК РФ).

     Несколько отличается регулирование труда  подростков (лиц в возрасте до восемнадцати лет), правовые нормы которого содержатся в гл. 42 Трудового кодекса РФ – «Особенности труда работников в возрасте до восемнадцати лет». Данная глава содержит ограничения применения труда указанной категории работников, так запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами и т.п.).

     Также правовые нормы строго запрещают  переноску и передвижение работниками  в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ). При этом лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (который осуществляется за счет средств работодателя) и в дальнейшем, до достижения ими возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

     Работникам  в возрасте до восемнадцати лет полагается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Но запрещается направления указанных лиц в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).⁴