Решение арбитражного суда и порядок его вынесения

При этом состав суда, выводы суда, изложенные как в  сокращенном, так и в мотивированном судебном решении, должны полностью  совпадать. Кроме того, выводы суда, изложенные в резолютивной части судебного решения, не должны противоречить мотивам принятия решения, которые приведены в окончательной форме судебного решения. Подобные нарушения влекут отмену судебных актов.

При изготовлении мотивированного решения суда во вводной части указываются и дата объявления резолютивной части, и дата изготовления решения в полном объеме.

Дату изготовления решения суда в полном объеме и  разъяснение порядка доведения  его до сведения лиц, участвующих  в деле, суд сообщает при объявлении резолютивной части принятого решения. Эти сведения вносятся в протокол судебного заседания. При этом полный текст судебного решения может не объявляться публично.

Объявленная резолютивная часть решения должна полностью  быть продублирована в окончательном  решении и приобщена вместе с мотивированным решением к материалам дела.

Судьи подписывают  как мотивированное решение, так  и решение, выполненное в сокращенной  форме (когда оглашена только резолютивная часть). На это обращается внимание и в п. 14б Постановления Пленума  ВАС РФ от 31 октября 1996 г. №13 «О применении  Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Так, в случаях  оглашения только резолютивной части  решения арбитражный суд объявляет  день и час, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением. Эта дата должна быть записана в протоколе судебного заседания.

Мотивированное  решение и ранее объявленная  резолютивная часть решения подписываются  всеми судьями, участвовавшими в  его принятии.

Резолютивная часть составленного мотивированного решения должна дословно соответствовать резолютивной части решения, объявленной в день окончания разбирательства дела.

После объявления решения председательствующий обязан разъяснить сторонам срок и порядок  обжалования судебного решения.

§ 4 Направление  решения лицам, участвующим в  деле

После изготовления решения суда в окончательной  форме сотрудники канцелярии суда в  пятидневный срок направляют решение  суда участникам процесса заказным письмом  с уведомлением о вручении. Пятидневный срок начинает течь со следующего дня, когда решение было изготовлено в окончательной форме (дата  изготовления указывается во вводной части решения).

По некоторым  категориям дел предусмотрены сокращенные  сроки направления копий судебного решения.

Так, копия решения  по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, направляется лицам, участвующим в деле, не позднее  следующего дня после его принятия.

В соответствии с ч. 6 ст. 211 АПК РФ копия решения  по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Копия решения  арбитражного суда по делу об оспаривании  нормативного правового акта направляется лицам, участвующим в деле, в срок, не превышающий 10 дней со дня его принятия (ч. 6 ст. 195 АПК РФ).

В настоящее  время рассылка осуществляется по почте  по адресам, указанным сторонами  в исковом заявлении, в отзыве на исковое заявление. Лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному месту нахождения организации, жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд. В соответствии с целевой Программой «Развитие судебной системы на 2007 – 2011 годы»⁸ допускается введение электронного документооборота между арбитражными судами и сторонами, в том числе и по вопросу направлений копий судебных актов.

Подлинник судебного  акта подписывается судьями и  изготавливается в единственном экземпляре.

Лицам, участвующим  в деле, выдаются под расписку или  высылаются заказной почтой (в необходимых  случаях – с уведомлением) копии  судебных актов, верность которых свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью. В правом верхнем углу каждого листа копии ставится штамп «Копия». На последнем листе под текстом ставится штамп «Копия верна» с указанием в штампе полного наименования суда.

Верность копии  удостоверяется подписью названного выше лица с расшифровкой фамилии, указанием  должности и даты удостоверения. Заверяется копия печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда (если таковая имеется).

На выдаваемой копии судебного акта делается отметка  о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.

Если копия  судебного акта состоит из нескольких листов, они прошиваются прочной ниткой, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа, заклеиваются бумажной наклейкой и опечатываются печатью канцелярии суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку⁹.

Если такого штампа в суде не имеется, при удостоверении копии документа указываются все перечисленные реквизиты.

Гербовой печатью  заверяются копии следующих судебных актов:

• определений о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства;
• определений о приостановлении исполнения судебных актов и об отмене приостановления исполнения судебных актов;
• определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска;
• определений о принятии предварительных обеспечительных мер и об отмене таких мер;
• справок и определений о возврате государственной пошлины
• определений арбитражного суда по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, назначении арбитражных управляющих и об освобождении их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, об установлении требований кредиторов, о завершении конкурсного производства, а также копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.).

Указанные копии  подписываются председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или специалистом судебного состава и заверяются гербовой печатью.

Копии остальных  решений суда и других судебных актов, направляемые лицам, участвующим в деле, заверяются печатью отдела делопроизводства или судебного состава.

Помимо лиц, участвующих в деле, в случаях  и в порядке, прямо предусмотренных  АПК РФ, арбитражный суд направляет копии судебного решения и иным лицам.

Поступающие в  ВАС РФ копии решений (постановлений) арбитражных судов по делам об оспаривании нормативных правовых актов подлежат регистрации и  хранению в порядке, установленном  Инструкцией по  делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Копии решений (постановлений) арбитражных судов  по делам об оспаривании нормативных  правовых актов, поступающие в федеральные  арбитражные суды округов, арбитражные  суды субъектов РФ, подлежат учету  и хранению в порядке, определяемом Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

По распоряжению председателя суда копии решения  могут быть направлены в иные органы и издания.

Копии решений  арбитражного суда и полученные копии  из арбитражных судов в электронном виде сохраняются на сетевом диске для формирования соответствующей базы.

Копии на бумажном носителе подшиваются специалистом секретариата председателя в дела по номенклатуре, которые хранятся в  течение календарного года в секретариате председателя, а затем передаются в архив суда.

В  соответствии с ч. 6 ст. 211 АПК РФ копия решения  по делу об оспаривании решения административного  органа о привлечении к административной ответственности может быть направлена арбитражным судом в вышестоящий  в порядке подчиненности административный орган.

Согласно Регламенту арбитражных судов (п. 46) решения  арбитражных судов по делам об оспаривании нормативных правовых актов подлежат опубликованию. Такие  решения направляются в ВАС РФ (Управление анализа и обобщения  судебной практики) для опубликования в журнале «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

Решения арбитражных  судов по делам об оспаривании  нормативных правовых актов могут  публиковаться в издаваемых федеральными арбитражными судами округов периодических изданиях.

В случае отмены (изменения) решения арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта соответствующее  постановление подлежит опубликованию  в тех же указанных изданиях, в  которых было опубликовано решение.

Повторная выдача копий судебных актов лицам, участвующим в деле, сторонним организациям, представителям средств массовой информации производится по их письменному заявлению и при наличии письменного разрешения руководства суда, председателя судебного состава, судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело.

Повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной из расчета 2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб. (подп. 13 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

§ 5 Дополнительное решение

По общему правилу  с момента вынесения судебное решение не может быть изменено судом, его вынесшим. Но на практике встречаются  случаи, когда в судебном решении  допускаются ошибки, которые вызваны  не вопросами применяемого права и не вопросами факта (при наличии таких ошибок допускается проверка и пересмотр вынесенного судебного акта вышестоящим судом), а имеются некоторые недочеты, недостатки, которые не влияют на сущность вынесенного решения, но вместе с тем могут создать определенные препятствия при его исполнении. Одним из способов устранения таких ошибок является вынесение дополнительного решения (ст. 178 АПК РФ).

Судебное решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела по существу, должно обладать таким  качеством, как полнота. Судебный акт отвечает требованиям полноты, когда в нем содержатся мотивированные выводы по всем требованиям, адресованным суду лицами, участвующими в деле, а также отражено решение иных сопутствующих вопросов, которые суд обязан разрешить в силу прямого указания в законе. В научной литературе неполнота судебного акта рассматривается как наличие в его содержании информационного пробела (отсутствие такой информации, которая в силу требований процессуального закона подлежит обязательному включению в судебный акт)¹⁰.

В качестве способа  исправления неполноты судебного  решения АПК предусматривает  возможность вынесения дополнительного  решения.

Дополнительное  решение может быть вынесено при  соблюдении  установленных в законе условий.

Во-первых, дополнительное решение может быть вынесено лишь по инициативе определенной категории субъектов арбитражного процесса. К ним относятся сам суд и лица, участвующие в деле: стороны (истец и ответчик), заявители и заинтересованные лица, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления.

Представитель обладает полномочиями на подачу заявления  о вынесении дополнительного  решения, и данное полномочие является общим и не требует особой оговорки в доверенности (ст. 62 АПК РФ).

Во-вторых, необходимо соблюдение процессуальных сроков. Исходя из буквального толкования абз. 1 ч. 1 ст. 178 АПК РФ следует, что дополнительное решение должно быть вынесено до вступления основного решения в законную силу. На мой взгляд, такая формулировка не совсем корректна, поскольку как в ранее действовавшей редакции АПК 1995г¹¹., так и в действующей ч. 2 ст. 201 ГПК РФ¹² до вступления в законную силу основного решения должно быть подано заявление о вынесении дополнительного решения, а не разрешен вопрос о вынесении этого решения. Действующая редакция, на мой взгляд, нарушает права участников арбитражного процесса на доступ к суду, поскольку предусматривает, что в месячный срок не только должно быть подано заявление о вынесении дополнительного решения, но и оно должно быть рассмотрено. Нерассмотрение заявления к сроку вступления решения в законную силу, по смыслу действующей редакции, влечет отказ в вынесении дополнительного решения, что нельзя признать правильным. По некоторым категориям дел установлен сокращенный срок вступления в законную силу (10  дней).  Вынесение дополнительного решения в такой срок практически невозможно.