Порядок рассмотрения и разрешения дела в порядке упрощенного производства

   1) передача дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора. В пятидневный срок дело направляется в Президиум ВАС РФ вместе с заявлением или представлением и истребованным из арбитражного суда делом. Дело передается в Президиум ВАС РФ только при наличии оснований, предусмотренных ст. 304 АПК РФ:

   2) направление дела на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что судебный акт, о пересмотре которого просит заявитель, не пересматривался в порядке кассационного производства. В суд кассационной инстанции дело направляется в том случае, если будет установлено отсутствие предусмотренных ст. 304 АПК РФ оснований, но существуют иные основания для проверки правильности применения норм материального или процессуального права;

   3)  отказ в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум ВАС РФ, если отсутствуют основания, предусмотренные ст. 304 АПК РФ.

   Во всех случаях окончания второго этапа выносится определение (о передаче дела в Президиум ВАС РФ, направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции, об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ, в котором может быть изложено определение о направлении дела в суд кассационной инстанции).

  Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.

   III. Рассмотрение дела Президиумом ВАС РФ.

   Президиум ВАС РФ действует в составе председателя ВАС РФ, его заместителей, председателей судебных составов ВАС РФ, а также судей ВАС РФ.

   Президиум ВАС РФ, приняв дело к своему рассмотрению, рассматривает его в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум ВАС РФ.

   Докладчик по делу (судья ВАС РФ) докладывает дело, излагая его обстоятельства, содержание оспариваемого судебного акта и других принятых по данному делу судебных актов; доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора; основания для пересмотра судебного акта, мотивы, изложенные в определении о передаче дела в Президиум ВАС РФ.

    Участвующие в деле лица могут участвовать в заседании Президиума ВАС РФ и вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи-докладчика.

   По результатам рассмотрения дела Президиум ВАС РФ принимает постановление в закрытом совещании большинством голосов судей.  Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в журнале «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

   При принятии постановления Президиум ВАС РФ вправе:

  -  оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;

  - отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;

  - отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

  - отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

  - оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.

   Основаниями для изменения или отмены актов арбитражных судов Президиумом ВАС РФ являются (ст. 304 АПК РФ):

   -  нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

   - нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ;

   -  нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

   В случае направления дела на новое рассмотрение указания Президиума ВАС РФ, изложенные в постановлении, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Производство по пересмотру вступивших

в законную силу актов арбитражных судов

по вновь открывшимся обстоятельствам 
 

    Арбитражный суд любой инстанции может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам. Таким образом могут быть пересмотрены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, постановления Президиума ВАС РФ, определения арбитражных судов после вступления их в законную силу.

    Судебный акт пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам тем арбитражным судом, который его принял. Так, вступившие в законную силу решение, определение арбитражного суда первой инстанции пересматриваются судом, принявшим эти решение, определение. Пересмотр постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора, постановлений и определений, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной или кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый.

    Судебный акт, пересматриваемый по вновь открывшимся обстоятельствам, должен быть в неизменном виде, т.е. неизмененный и неотмененный после его принятия арбитражным судом, пересматривающим данный акт по вновь открывшимся обстоятельствам.

   Лица, участвующие в деле или не привлеченные к участию в деле, но о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт, вправе обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Указанный срок в случае его пропуска может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, при соблюдении следующих условий:

   - ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра;

   - арбитражный суд признал причины пропуска срока уважительными.

   В случае соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, арбитражный суд принимает его к производству. Заявление рассматривается на предмет его принятия судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в суд.

   Последствием несоблюдения требований может стать оставление заявления без движения или его возвращение. Во всех случаях (принятие заявления, оставление без движения, возвращение) арбитражный суд выносит определение.

   В течение одного месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд оно рассматривается в судебном заседании.

   Результатом рассмотрения заявления о пересмотре акта арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам является либо принятие решения, постановления об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им акта по вновь открывшимся обстоятельствам, либо вынесение определения об отказе в удовлетворении заявления.

   К основаниям пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам относятся следующие.

   1. Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Они должны возникнуть до принятия судебного акта, о пересмотре которого просит заявитель, не были и не могли быть известны заявителю при первоначальном рассмотрении дела, могут повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта и привести к принятию другого судебного акта.

   В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» (далее — Постановление № 17) к названным обстоятельствам могут быть также отнесены обнаруженные нарушения норм процессуального права, установленные ч. 4 ст. 288 АПК РФ (безусловные основания отмены), допущенные при принятии судебного акта судом кассационной инстанции.

   Кроме этого, по данному основанию может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена ВАС РФ в постановлении Пленума или Президиума ВАС РФ, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора. Об этом, в частности, говорится в постановлении Пленума ВАС РФ от 14.02.2008 № 14 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам"».

   2. Установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

   3.  Установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

   Если обстоятельства, указанные в п. 2 и 3, будут установлены не приговором суда, а определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или помилования, по причине смерти обвиняемого, то эти обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для дела (см. п. 1 Постановлениям 17).

   4. Отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

   К отмене постановления другого органа относятся признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, а также отмена указанных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке. Признание судом нормативного правового акта недействующим или его отмена в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущего пересмотр судебного акта, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

   5.  Признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

   Вывод о признании недействительной сделки либо о применении последствий недействительности ничтожной сделки должен быть сделан в резолютивной части решения суда по другому делу. Если оспоримая сделка признана судом недействительной и прекращена на будущее время, то признание такой сделки недействительной не может являться основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

   6.  Признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.

   В Определении Конституционного Суда РФ от 27.05.2004 № 211-О «По жалобе гражданки Севастьяновой Алевтины Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 6 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что пересмотр судебных актов возможен также в случаях, когда указанные акты основывались не только на нормах, признанных не конституционно-правовому смыслу нормы, выявленному Конституционным Судом РФ.

   7. Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.

   В случае отмены акта арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным  судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем; порядке, определенном АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде соответствующей инстанции (первой, апелляционной, кассационной, а также в порядке надзора). При этом арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.