Содержание

Введение……………………………………………………………………………3

1. Понятие и  сущность упрощенного производства…………………………5

2. Основания возбуждения упрощенного производства…………………….7

2.1. Условия возбуждения арбитражного дела в порядке упрощенного      производства…………………………………………………………………7

    2.2. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства……..11

3. Порядок возбуждения  дел упрощенного производства………………….16

4. Порядок рассмотрения дел упрощенного производства…………………21

5. Разрешение  дел, рассмотренных в порядке упрощенного

    производства………………………………………………………………...25

Заключение…………….……………………………………………………….….28

Список используемой литературы……………………………………………….31 
Введение.

 

      Одной из важнейших проблем современного арбитражного процессуального права  является проблема доступности и эффективности правосудия. В условиях современной системы общественных отношений объективно необходима дифференциация арбитражного процесса, то есть при сохранении традиционной развёрнутой процессуальной формы должны существовать упрощенные и ускоренные формы. Таким образом, многообразие судебных процедур является необходимым условием эффективности и доступности правосудия.

      Практика  рассмотрения бесспорных и очевидных  дел в рамках особой сокращенной  или упрощенной процедуры распространена во многих странах мира (Франция, Нидерланды, Великобритания). В России упрощенная процедура рассмотрения гражданских дел также предусмотрена в гражданском судопроизводстве в форме приказного производства.

      Упрощенный  порядок разбирательства и разрешения дел в российское арбитражное судопроизводство введен впервые Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в 2002г.

      Целью написания курсовой работы является изучение рассмотрения исковых дел в порядке упрощенного производства.

      Для достижения поставленной цели представляется необходимым решение следующих задач:

- изучить понятие  и сущность упрощенного производства;

- исследовать  условия и основания возбуждения упрощённого производства;

- ознакомиться  с практикой рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

- изучить порядок  рассмотрения и разрешения дел упрощенного производства.

      Объект исследования моей курсовой работы представляет собой совокупность арбитражных процессуальных правоотношений по поводу рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

  Предметом исследования являются фундаментальные основы и признаки системы упрощенного производства в арбитражном судопроизводстве, законодательная модель рассмотрения дел в упрощенном порядке, ее теоретическая основа и практическая реализация.

      Нормативно-правовой основой исследования послужили нормы Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Арбитражного процессуального кодекса РФ, федеральных законов и подзаконных нормативных актов.

 

1. Понятие и сущность  упрощенного производства 

      Упрощенное  производство представляет собой разновидность искового производства, в котором не используются отдельные процедуры рассмотрения в силу особенностей предмета судебного разбирательства. [12]

      Известны  два типа упрощенного производства – заочное и бесспорное. Заочное производство основано на допущении рассмотрения и разрешения дела в отсутствие стороны. В бесспорном производстве речь идет об отсутствии спора в его классическом понимании как возражений сторон по существу заявленных требований. Иск здесь предъявлен в связи с отказом должника добровольно выполнить требование кредитора. Отказ может быть вызван не только нежеланием либо невозможностью исполнить требование, но и запретом добровольного удовлетворения (признания) требования кредитора. [7]

      В   обоих типах   производства  нет   надобности  в использовании процедур, основанных   на   принципе   состязательности. В заочном – вызов сторон на   досудебной  стадии, возражения против требований, ходатайств и доводов, судебные прения, отложение  дела  ввиду  неявки стороны и  др.; в  бесспорном   упрощается судебное следствие,   ненужными становятся судебные    прения. В    первом    случае некому спорить, во втором – не  о   чем. Не случайно бесспорный  тип   бесспорный   тип   упрощенного производства    допускает   возможность  заочного   рассмотрения  и   разрешения   дела.

      Упрощенное  производство в действующем Арбитражном процессуальном кодексе   регулируется   нормами главы 29. Оно относится   к   бесспорному  типу искового  производства    и   представляет  собой   до  некоторой степени аналог приказного производства, существующего в судах общей юрисдикции. Функция данного вида судопроизводства – процессуальная экономия сил и средств участников процесса при сохранении общего уровня разрешения дел, выполнения  задач   арбитражного   судопроизводства. [2, 3]

      В упрощенном производстве действуют  общие правила искового производства за изъятиями, прямо предусмотренными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

      2. Основания возбуждения упрощенного производства

     Возбуждение арбитражного дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, производится по общим правилам, установленным  Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Истцом должны быть соблюдены правила подведомственности и подсудности, выполнены иные обязанности, связанные с подачей искового заявления и реализацией своего права на иск. Кроме того, истцом могут быть заявлены иные ходатайства, связанные, например, с необходимостью применения арбитражным судом обеспечительных мер, и т.п. Каких-либо дополнительных требований к лицам, возбуждающим арбитражное дело, которое в дальнейшем может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, действующий арбитражный процессуальный закон не предъявляет. [4]

     Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит и каких-либо дополнительных требований к действиям арбитражного судьи на стадии возбуждения арбитражного дела, которое в дальнейшем может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, за исключением определенных условий, рассмотренных ниже.  

    2.1. Условия возбуждения  арбитражного дела в порядке упрощенного производства

 

     На  стадии возбуждения арбитражного дела арбитражный судья должен рассмотреть  вопрос о возможности его передачи на рассмотрение в порядке упрощенного производства. Следует отметить, что на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, регулируемой гл.14 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), законодателем возможность передачи арбитражного дела на рассмотрение в порядке упрощенного производства не обозначена. Нет этой возможности среди задач, перечисленных в ст.133 АПК РФ. Передача арбитражного дела на рассмотрение в порядке упрощенного производства не указана и среди действий судьи на стадии подготовки, примерный перечень которых содержится в ст.135 АПК РФ. [2]

     Не  может этот вопрос решаться на стадии     подготовки еще по одной причине – для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства законом установлен сокращенный срок его рассмотрения – 1 месяц с момента принятия искового заявления, включая и подготовку дела для рассмотрения (ч.2 ст.228 АПК РФ). По общим же правилам срок только на подготовку дела к судебному разбирательству составляет 2 месяца (ст.134 АПК РФ). Решение вопроса о рассмотрении дела в упрощенном порядке на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может привести, таким образом, к нарушению установленного законом вышеуказанного сокращенного процессуального срока.

     Для передачи арбитражного дела на рассмотрение в порядке упрощенного производства арбитражный судья должен учитывать следующие условия, установленные процессуальным законодательством.

     1. Во-первых, толкование гл.29 АПК РФ позволяет сделать вывод, что в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены только дела гражданско-правового характера, т.е. те дела, которые по общему правилу рассматриваются в исковом производстве. Кроме того, в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены только имущественные споры, т.е. предметом иска всегда выступает материально-правовое требование, связанное с передачей имущества или денег.

     2. Во-вторых, должно быть соблюдено одно из условий, предъявляемых ч.1 ст.226 АПК к требованиям истца. Дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства:

а) если требования истца носят бесспорный характер.

 Бесспорный  характер требований истца не означает отсутствие спора о праве в заявленных истцом требованиях. Подавая исковое заявление, истец добивается от арбитражного суда защиты своего нарушенного или оспоренного права или охраняемого   законом интереса, считая, что принадлежащие ему право или   законный  интерес находятся в состоянии спора. В то же время истец может  располагать  неопровержимыми  доказательствами, подтверждающими   обоснованность   заявленных   им требований. В этой связи проведение упрощенного производства является целесообразным и обуславливается   бесспорностью  доказательств, на которых основываются требования  истца. [15]

      б) если требования истца признаются ответчиком.

Требования истца, не подтверждаемые бесспорными доказательствами, могут быть предметом рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если у истца имеются доказательства признания ответчиком своего долга. Такими доказательствами могут быть как непосредственно выраженное ответчиком письменное признание долга, так и доказательства совершения ответчиком действий, направленных на исполнение (в том числе частичное) своих долговых обязательств. Глава 29 АПК РФ не уточняет форму такого признания. В данном случае использование общих правил искового производства позволяет применить правила о досудебном письменном признании требования, адресованного суду (ст.70 АПК РФ). [2, 10]

в) если истцом заявлен иск на незначительную сумму.

Размер  заявленных требований согласно части 2 статьи 227 АПК РФ считается незначительным, если составляет сумму до двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда по искам юридических лиц или до двадцати установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда по искам индивидуальных предпринимателей [4]

     Все указанные условия получили свое законодательное толкование в ст.227 АПК через закрепленный перечень арбитражных дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства.

     3. В-третьих, инициатором возбуждения упрощенного производства может быть либо истец, либо арбитражный суд.