Трудовой стаж в праве социального обеспечения

 Управление является  юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет круглую печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименованием, с полным наименованием вышестоящей организации и с указанием места нахождения, а также фирменные бланки, штампы, обеспечивающие деятельность Управления.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, разделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условием и порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Основной сферой деятельности Управления является выплата и назначение пенсий, реализация и назначение социальных выплат, учет страховых средств, взаимодействие со страхователями, управление средствами пенсионной систем, администрирование страховых средств, установление социальных доплат к пенсиям, контроль за полным и своевременным поступлением в Пенсионный Фонд страховых взносов.

Функции Управления:

- ведение базы данных  по пенсионерам;

- контроль за правильностью  оформления документов, представляемых  для назначения и перерасчета  пенсий;

- своевременное назначение, перерасчет, доставку и выплату  пенсий

- оказание правовой помощи  работодателям, осуществляющим представление  граждан к назначению и перерасчету  государственных пенсий

- прием граждан, рассмотрение  их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;

- ведение разъяснительной  работы среди населения, плательщиков  взносов по вопросам пенсионного  обеспечения, пенсионного страхования  и индивидуального учета в  системе государственного пенсионного страхования;

- защиту конфиденциальной  информации в соответствии с  нормативными документами;

- представительство в  суде при рассмотрении вопросов  пенсионного обеспечения;

- организацию архивирования  документации, связанной с пенсионным обеспечением;

- выявление, регистрацию  и учет в установленном порядке  плательщиков взносов в ПФР  в соответствии с действующим  законодательством;

- аккумуляцию взносов  в Пенсионный фонд, а также  контроль за их своевременным  и полным поступлением на государственное пенсионное страхование;

- экономический анализ  и прогнозирование доходной и  расходной части бюджета Управления;

- привлечение добровольных  взносов физических и юридических  лиц в ПФР

- целевое и рациональное  использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий;

- составление и представление  в Отделение Пенсионного Фонда  РФ в установленном порядке  заявок на финансирование выплаты  пенсий и социальных пособий  на погребение умерших пенсионеров;

- представительство в  суде и арбитражном суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов в ПФ РФ;

- прогнозирование доходной  и расходной частей бюджета  Управления.

Работа Управления хорошо отрегулирована: организацией работы самых больших и важных отделов – отдела назначения и перерасчета пенсии и отдела выплаты занимаются непосредственно начальники данных отделов. Здесь созданы условия для разрешения спорных ситуаций, которые могут возникать в процессе деятельности, сначала с начальниками данных отделов, затем с заместителем начальника Управления, а если спор не был разрешен – с начальником Управления. Многоступенчатость дает возможность более внимательно рассмотреть любой вопрос от нижестоящей инстанции до вышестоящей, а также за счет такой структуры снимается загруженность с начальника Управления и рационально распределяются полномочия между всеми сотрудниками Управления, с другой стороны.

Все специалисты Управления осуществляют свою работу согласно должностной инструкции, в которой раскрыты их права, обязанности, ответственность, подчиненность, квалификационные требования, предъявляемые к должности.

Руководство Управлением Пенсионного Фонда осуществляется начальником, который назначается на должность приказом управляющего Отделением ПФР РФ по Челябинской области – Чернобровиным В.П.

Начальником Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ Советского района города Челябинска является Уварова Светлана Владимировна.

В подчинении у Начальника Управления находятся:

1. зам.начальника Управления ПФР Мурашова Галина Лукьяновна;
2. зам.начальника Управления ПФР Южакова Татьяна Александровна;
3. отдел персонифицированного учета;
4. отдел администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности;
5. клиентская служба (отдел);
6. отдел назначения и перерасчета пенсий;
7. отдел выплаты пенсии;
8. отдел оценки прав застрахованных лиц;
9. группа социальных выплат;
10. группа учета поступления и расходования средств;
11. ведущий специалист – эксперт (юрисконсульт);
12. главный специалист – эксперт (по кадрам и делопроизводству);
13. главный специалист – эксперт (по автоматизации); ведущий специалист – эксперт (по автоматизации);
14. ведущий специалист – эксперт (по защите информации);
15. административно – хозяйственная группа.

Все отделы также подчиняются зам. начальника Управления ПФР.

Исследование  проводилось в отделе назначения и перерасчета пенсии.

Отдел является структурным подразделением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Челябинска и находится в непосредственном подчинении начальника Управления. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Управления.

Функции отдела:

- осуществляет назначение  и перерасчет пенсий на основании  сведений персонифицированного  учета о стаже и заработке застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и других социальных выплат;

- оформляет пенсионные  и выплатные дела пенсионеров  и получателей иных выплат, а  также другие документы, предусмотренные  законодательством;

- участие в работе по конвертации пенсионных прав застрахованных лиц;

- рассмотрение и подготовка  ответов на обращения граждан, отнесенных к компетенции отдела;

- ведение базы данных  пенсионеров;

- обеспечение сохранности  и достоверности сформированной  базы данных, а также конфиденциальности содержащихся в ней сведений;

- обеспечение сохранности  в установленном порядке пенсионных  и выплатных дел и документов;

- контролирует за обоснованность  представления документов для  назначения пенсий;

- участвует в судебных заседаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

- проведение разъяснительной  работы в организациях и среди  населения по вопросам, относящимся  к компетенции отдела.

- осуществление инвентаризацию  пенсионных дел.

- формирование и представление в Отделение ПФР отчетных данных, отнесенных к компетенции отдела.

- разработка предложений  по совершенствованию документооборота  и организации труда по назначению  и перерасчету пенсий.

- выполнение других поручений  руководства управления ПФР по  вопросам, входящим в компетенцию отдела.

- обеспечивает установленные  требования по защите информации.

Основные задачи отдела:

1) Организация работы  по установлению: страховых и  государственных пенсий, ежемесячных  денежных выплат, дополнительного  ежемесячного материального обеспечения.

2) Своевременная и качественная  реализация нормативных актов, регулирующих  пенсионные права.

3) Осуществление контроля  за расходованием средств на  пенсионное обеспечение, выплату  ЕДВ.

4) Совершенствование форм  и методов организации работы по установлению страховых и государственных пенсий и иных выплат.

Функции и задачи реализуются через условно выделенные группы отдела:

1. группа ввода правовой информации;
2. группа контроля.

Группа ввода правовой информации занимается:

- вводом правовой информации с распечаткой протоколов и распоряжений;

- обработкой информации  по различным спискам и текстам;

- массовым перерасчетом  пенсий, ежемесячных денежных выплат  и т.д.

Группа контроля:

- осуществляет контроль  за сроками назначения и перерасчета  пенсий;

- контролирует правильность  и обоснованность назначения  и перерасчета пенсии.

Также в этом отделе производится работа по назначению пенсий, перерасчету и переводу с одного вида пенсии на другой.

Специалисты группы приема документов для назначения пенсий:

1) проверяют паспортные  данные или другие документы, удостоверяющие личность; проверяют  наличие страхового свидетельства  обязательного пенсионного страхования; проставляют номер свидетельства  на заявлении о назначении (перерасчёте) пенсии и в Журнале регистрации решений комиссии по назначению пенсий; регистрируют заявления в указанном Журнале; вносят в Журнал регистрационный номер в ПФР и наименование работодателя, который представил документы для назначения (перерасчёта) пенсии на данное застрахованное лицо;

2) проверяют правильность  оформления заявления и соответствие  изложенных в нем сведений  представленным документам, выдают  расписку-уведомление, в которой  указывают дату приема заявления, перечень недостающих документов  и сроки их представления. Истребуют от юридических и физических лиц недостающие документы, необходимые для назначения пенсии.

Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе и недостающие, представляются территориальным органом ПФР дополнительно к документам заявителя16.

В случае, если выписку представляет застрахованное лицо, она должна быть заверена подписью начальника управления и печатью. Исправления в выписке не допускаются;

3) в тот же день оформляют запрос на получение выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица и передают на исполнение в отдел организации персонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

4) дают оценку сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта.

Сведения о стаже и заработке застрахованного лица за 2000-2001 гг. должны присутствовать в выписке в обязательном порядке (при условии регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и работы в этот период).

Если соотношение среднемесячного заработка в выписке за 2000-2001 гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период меньше чем 1.2, специалист группы приема документов рекомендует заявителю (страхователю) представить для назначения пенсии справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.

Если застрахованное лицо было зарегистрировано в системе персонифицированного учёта, а в выписке отсутствуют сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и их невозможно истребовать от работодателя по причине ликвидации, отсутствия финансово-хозяйственной деятельности и об этом в выписке имеется соответствующая запись специалиста по работе со страхователями и застрахованными лицами (куратора), то вопрос о зачёте указанного периода в трудовой стаж застрахованного лица выносится на комиссию по назначению пенсии Управления ПФР.

В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учёта необходимых сведений за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования уведомляют заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняют порядок и сроки их представления;

5) если отсутствуют сведения от работодателя, зарегистрированного в другом районе края или регионе России, истребуют от застрахованного лица письменное заявление о дополнении лицевого счёта, в котором заявитель указывает все необходимые данные о страхователе. Заявление и выписку передают специалистам по работе с запросами;

6) в случае наличия  в выписке сведений о спецстаже:

- сверяют содержащиеся  в ней сведения с документами, содержащими данные о специальном  стаже, представленными работодателями;

- при отсутствии расхождений между документами, содержащими данные о специальном стаже и сведениями персонифицированного учёта, приобщают выписку к материалам пенсионного дела;