Теория государства и права

   государства,  каждой личности в отдельности;

4. права,  свободы и  обязанности   личности  выступают  как   единая  система,

   постоянно  расширяющая и углубляющая свое внутреннее  содержание  по  мере

   цивилизации  общественных отношений;

5.  права,  свободы  и   обязанности   являются   необходимым   условием   и

   предпосылкой  бытия  личности,  в  определенной  мере  отражают   природу

   государства;

6. права, свободы и обязанности,  входящие  в правовой  статус  личности,

   характеризуются   единством,   которое   проявляется   в   их   социально-

   экономическом  назначении.

 Правовой  статус – это  ценное  правовое  явление,  выражающее  то  высокое

значение, которое имеет личность в обществе.

 Основой  правового статуса личности является  ее конституционный статус, где

права, свободы  и обязанности  в  совокупности  образуют  единый,  целостный,

внутренне согласованный и целенаправленный комплекс,  обладающий  системными

характеристиками.

 Правовой  статус  личности  это  родовое   понятие  состоящее  из   четырех

разновидностей: а) правовой статус российского гражданина,  б)  иностранного

гражданина,  в)  лица  без  гражданства,  г)  лица,  которому  предоставлено

убежище. 

32. Законы. Классификация законов.

 Закон  – это нормативно-правовой акт,  обладающий высшей юридической   силой,

принятый  в строго определенном,  особом  порядке,  устанавливающий  основные

нормы всех  отраслей  права  и  регулирующий наиболее  важные  общественные

отношения.

  Законы  принимаются как федеральными  органами, так и органами субъектов  РФ

в    процессе    законотворческой    деятельности    либо    в    результате

непосредственного  правотворчества  всего   народа   (референдума).Процедура

принятия  закона предусмотрена в Конституции  РФ,  включая  определение  круга

субъектов законодательной  инициативы,  условия  прохождения  законопроекта,

порядок подписания и опубликования. Более  подробно процесс принятия  законов

определяется регламентами соответствующих законодательных органов.

 Закон  регулирует только те общественные  отношения, которые характеризуются

устойчивостью,  типичностью,  значимостью,   необходимостью   законодательно

отразить  суверенные желания народа. В первую очередь это установление  или

изменение конституционных норм;  закрепление  прав  человека  и  гражданина;

определение     форм     правления,     национально-государственного     или

административно-территориального    устройства,    методов     осуществления

государственной власти; фиксирование принципов  организации  и  деятельности

государственных органов, их структуры;  определение  общих  начал  уголовной

ответственности; регламентация принципов местного самоуправления и др.

 Закон  занимает особое место в системе  нормативно-правовых  актов  в  силу

обладания высшей юридической силой. Все остальные  акты  должны  исходить  из

закона  и не могут ему противоречить, в  случае  коллизии  они  считаются  не

имеющими  юридической силы.

 Закон   не  требует  утверждения  со  стороны  какого-либо  органа,   кроме

необходимого  технико-юридического оформления актов  референдума.

 Изменить  или отменить закон вправе  только тот орган, который   его  принял,

причем  в строго  определенном  порядке.  Так,  акт  референдума  может  быть

изменен или отменен только в результате референдума,  изменения  вносятся  в

порядке,   определенном   референдумом.   С   юридической   точки    зрения,

приостановить  или  скорректировать  закон  могут  президентские  указы,  но

только  в условиях чрезвычайного положения и в строго  определенном  порядке,

с последующим  утверждением высшим законодательным  органом.

 Таким  образом, главными качествами  закона является его первичность,  особый

порядок принятия, высшая юридическая сила, в связи с чем сами законы  должны

быть совершенны по содержанию и форме, должны строго  реализовываться  всеми

и повсеместно, регулировать наиболее  важные  общественные  отношения.  Роль

закона  в   современных   условиях   преобразования   общества   существенно

возрастает.

 Классификация:

    I.  По   юридической   силе:   1.   Конституция   РФ,   2.   Федеральные

       конституционные, 3. Федеральные.

   II. По сфере действия: 1. Федеральные, 2. Субъектов федерации.

  III. По  субъектам правотворчества: 1. принятые референдумом,  2.  принятые

       органами власти.

   IV. По сроку действия: 1. постоянные, 2. временные.

    V. По отраслевой принадлежности:  содержат  нормы  одной  или   различных

       отраслей права.

   VI. По внешней форме выражения: 1. Конституция, 2. Кодекс, 3.  Устав,  4.

       Закон, 5. другие.

  VII. По  кругу  лиц:  1.  граждане,  2.  иностр.  граждане,  3.  лица  без

       гражданства. 

33. Правовое  государство: понятие и сущность.

 Правовое  государство есть форма осуществления  народовластия,  политическая

организация граждан, функционирующая на основе права,  инструмент  защиты  и

обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности.

 Формирование  правового государства – гарантия  поступательного  развития  и

углубления  демократии, которая  может  существовать  только  при  господстве

закона, что  связывает воедино все  меры  в  области  развития  и  применения

права, придает  им общую направленность. Правовое  государство  –  не  только

одна из высших социальных ценностей,  призванных  утвердить  гуманистические

начала  в его взаимоотношениях с  личностью,  но  и  практический  инструмент

обеспечения и защиты жизни, здоровья, чести, свободы, достоинства  личности,

средство  борьбы  с  бюрократией,  местничеством  и  ведомственностью,  форма

осуществления самоуправления и народовластия.

 Принципы  правового государства:

   - господство закона во всех  сферах жизни

   - связанность законом государства  и его органов

   - незыблемость свободы личности, ее правовая защищенность

   - взаимная ответственность государства и личности

   - наличие эффективных форм контроля  за реализацией законов

   - разделение властей, наличие системы  сдержек и противовесов

   - верховенство и прямое действие  конституционного закона

   - правовая организация системы  органов государственной власти

   - единство прав и обязанностей  гражданина

   - наличие развитого гражданского  общества

   -  соответствие  внутреннего   законодательства   принципам   и   нормам

     международного права. 

34. Материальное  и процессуальное позитивное право.

 В системе  права различают материальные  и процессуальные отрасли права.

 Материальное  право – это юридическое понятие,  обозначающее правовые нормы,

с помощью  которых  государство  осуществляет  воздействие  на  общественные

отношения путем прямого, непосредственного  правового  регулирования.  Нормы

материального права закрепляют формы  собственности,  юридическое  положение

имущества и лиц, определяют порядок образования  и структуру  государственных

органов,  устанавливает  правовой  статус  граждан,  основания   и   пределы

ответственности  за  правонарушения  и  т.  д.  Материальные  отрасли  права

связаны с процессуальным, всякое материальное право имеет свои  необходимые,

присущие  ему процессуальные формы. Один  и  тот  же  дух  должен  одушевлять

судебный  процесс и законы, ибо  процесс  есть  только  форма  жизни  закона,

следовательно, проявление его внутренней жизни.

 Процессуальное  право  –  часть  правовых  норм,  регулирующих  отношения,

возникающие  при  расследовании  преступлений,  рассмотрении  и   разрешении

уголовных и гражданских дел. Оно неразрывно связано с  материальным  правом,

так как  закрепляет процессуальные формы, необходимые  для его существования. 

35. Правовое  положение национально-территориальной  и  национально-культурной

   автономии  в государстве. 

36. Реализация  права: понятие, формы, методы.

 Реализация  права -  претворение  предписаний   правовых  норм  в  поведение

субъектов  права,  реализующих  свои  потребности  и  интересы  в  различных

областях  общественной жизни.

 По  характеру правореализуюших действий, обусловленных содержанием правовой

нормы, выделяют четыре формы реализации права:

 Соблюдение  -  выполнение  предписаний   запрета  (реализация   запрещающей

нормы);

 Исполнение - исполнение соответствующей обязанности, активная деятельность

субъекта (реализация обязывающей нормы) ;

 Использование  - использование предоставленного  права, полностью зависит от

волеизъявления  субъекта права (реализация управомочивающей нормы) ;

 Применение - властная организующая деятельность  государства  в  лице  его