Предмет и метод жилищного права

Обмен жилого помещения  не допускается: 1) если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения; 2) если обмен носит корыстный или фиктивный характер; 3) если дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо передается для государственных или общественных нужд; 4) если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений; 5) если помещение - служебное или находится в общежитии.

43. Мена жилых помещений.

Договор мены – договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в соб-ть другой стороны один товар в обмен  на другой.

Цены  и расходы по договору мены. 1. Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. 2. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

Наниматель  Ж/П вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого Ж/П с другим нанимателем или членом ЖСК, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен Ж/П производится со взаимной передачей ПиО, вытекающих из ДНЖП, а при обмене Ж/П с членом ЖСК должны соблюдаться требования: член ЖСК при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего Ж/П.

Для обмена Ж/П в домах гос. или мун. ЖФ, в которых проживают несовер-ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семей нанимателей, требуется разрешение органов ОиП. Обмен Ж/П, в которых проживают исключительно несоверш-ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, производится их законными представителями с разрешения органов ОиП, а в случае достижения несовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия их законных представителей и органов ОиП. Далее см. вопрос 42.

44. Особенности обмена  жилых помещений  в г. Москве.

Временное положение о порядке обмена и (или) мены Ж/П в г. Москве

Заявление об обмене (мене) жилых  помещений

Наниматель, арендатор, член ЖК, ЖСК, соб-к, желающий произвести обмен Ж/П, подает в Московское гос. коммерческое агентство "Мосжилсервис" или в его структурное подразделение заявление установленного образца. При обмене Ж/П, расположенной в г. Москве, на жилплощадь в другом населенном пункте, заявление подается только в Московское гос. комм. агентство "Мосжилсервис".

Заявление об обмене Ж/П заверяется жилищно-эксплуатационной организацией по месту нахождения (м/н) площади, подлежащей обмену.

Заявление нанимателя или арендатора должно быть подписано нанимателем или арендатором  и всеми соверш-ми членами семьи, имеющими право на обмениваемому жилплощадь. В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из членов семьи, зарегистрированных на данной жилой площади и сохранивших право пользования жилой площадью, к заявлению прикладывается выраженное в пись. форме и надлежаще заверенное согласие временно отсутствующего.

Заявление члена ЖК, ЖСК должно быть подписано  членом кооператива и членами  его семьи, имеющими право на часть  паенакопления и постоянно проживающими на данной жилплощади. Согласие временно отсутствующих членов семьи, имеющих  право на часть паенакопления  и постоянно проживающих на данной жилой площади, должно быть выражено в пись. форме и надлежаще удостоверено.

Оформление  обмена (мены) Материалы об обмене жилплощадью рассматриваются на комиссиях Московского гос. комм. агентства "Мосжилсервис" или комиссиях терр. органов управления. Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания и подписывается всеми присутствующими членами комиссии. ДМ подлежит удостоверению органами нотариата и обязательной регистрации в Департаменте мун. жилья г. Москвы, только после этого договор вступает в законную силу. 

45. МГКА «Мосжилсервис»: правовой статус  и роль в осуществлении  обмена жилых помещений.

Обмен Ж/П, находящимися в пределах г. Москвы, оформляется Московским гос. коммерческим агентством "Мосжилсервис" или  его структурными подразделениями  по месту нахождения любого из обмениваемых Ж/П.

Обмен Ж/П, находящегося на территории г. Москвы, на Ж/П в пределах РФ и СНГ оформляется московским гос. комм. агентством "Мосжилсервис" и рассматривается исключительно на его комиссии в соответствии с зак-вом РФ.

На комиссиях  Московского гос. комм. агентства "Мосжилсервис" рассматриваются материалы об обмене жил.площадью.

При обмене жилплощади, расположенной в г. Москве, на жилплощадь в другом населенном пункте, заявление подается только в Московское гос. комм. агентство "Мосжилсервис".

Соглашение  об обмене Ж/П между нанимателями и (или) арендаторами, нанимателями или арендаторами и членами ЖК, ЖСК, а также между членами ЖК, ЖСК вступает в силу с момента получения обменных ордеров, выдаваемых МГКА "Мосжилсервис" или его структурными подразделениями. То же самое касается обмена Ж/П, принадлежащих гражданам на праве частной соб-ти, на Ж/П, находящееся в доме гос., мун., общ. ЖФ, либо на Ж/П в доме ЖК, ЖСК оформляется обменным ордером, выдаваемым МГКА "Мосжилсервис", и договором отчуждения Ж/П.

Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания и подписывается всеми  присутствующими членами комиссии.

46. Правовой статус  общежитий. Особенности  проживания в общежитиях.

Предоставление  жилплощади в общежитии.

Жилплощадь  в общежитии предоставляется  рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному  решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.

Жилплощадь  в общежитии предоставляется  в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются  изолированные Ж/П.

Преимуществом на получение жилплощади в общежитии  пользуются граждане, имеющие право  на первоочередное и внеочередное получение  Ж/П в домах гос. и общ. ЖФ, а также передовики и новаторы производства, другие рабочие и служащие в случаях, установленных решением трудового коллектива.

Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.

Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также  другие граждане имеют  право: а) пользоваться предоставленной жилплощадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им им-ва; б) избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации; в) требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании.

Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также  другие граждане обязаны: а) использовать предоставленную им жилплощадь в соответствии с ее назначением; б) соблюдать правила социалистического общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила; в) обеспечить сохранность Ж/П, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю. Экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию; г) своевременно вносить плату за пользование жилплощадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам; д) соблюдать правила содержания придомовой территории. Проживающие в общежитии участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению прилегающей к общежитию территории, охране зеленых насаждений, устройству, ремонту и надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок.

Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все  числящееся за ними имущество. При недостаче или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.

47. Понятие служебных  жилых помещений.  Особенности проживания  в служебных жилых  помещениях.

СЖП предназначаются  для заселения гр-ми, которые в  связи с характером их трудовых отношений  должны проживать по месту работы или вблизи от него. Ж/П включается в число служебных решением исп. комитета районного, городского, районного в городе СНД. Под СЖП выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Ж/П в доме ЖСК может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

СЖП предоставляются: работникам жилищно-эксплуатационных орг-ций - слесарям, дворникам, техникам-смотрителям; рабочим и служащим, занятым на работе по эксплуатации газовых систем; почтальонам; сотрудникам милиции; работникам государственных природных заповедников и нац. прир. парков; депутатам СФ и Госдумы ФСРФ.

СЖП предоставляются  по решению администрации предприятия, учреждения, организации, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых  находятся эти помещения. На основании  принятого решения исп. комитетом  соответствующего местного СНД гр-ну выдается ордер на СЖП.

Под СЖП  выделяются, как правило, отдельные  квартиры. Действующим федеральным зак-вом не предусмотрен перевод СЖП в неслужебные. Вместе с тем в ряде субъектов РФ, в том числе г. Москве, действуют нормативные акты, на основании которых за гражданами, проработавшими не менее 10 лет в организациях, предоставивших им служебное жилье, закрепляется занимаемое Ж/П. Иными словами, это Ж/П исключается из числа служебных, и гражданин продолжает пользоваться им уже по договору социального найма.

48. Регистрация прав  на недвижимое  имущество и сделок  и ним.

Государственная регистрация недв. им-ва осущ-тся на основании ФЗ "О гос. регистрации прав на недв. им-во и сделок с ним".

Гос. регистрация  прав на недв. им-во и сделок с ним - юр. акт признания и подтверждения гос-вом возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недв. им-во в соответствии с ГКРФ.

Гос. регистрация является единственным док-вом сущ-я зарегистрированного права. Зарег-ное право на недв. им-во может быть оспорено только в суд. порядке.

Гос. регистрация  прав проводится на всей терр. РФ по установленной  системе записей о правах на каждый объект недв. им-ва в Едином гос. реестре  прав на недв. им-во и сделок с ним. Датой гос. регистрации прав является день внесения соотв. записей о правах в Единый гос. реестр прав.

Гос. регистрация  прав осущ-ся по м/н недв. им-ва в пределах рег. округа. Отказ в гос. регистрации прав либо уклонение соотв. органа от гос. регистрации могут быть обжалованы заинт. лицом в суд, арбитражный суд.

Участниками отношений, возникающих при гос. регистрации прав на недв. им-во и сделок с ним, являются соб-ки недв. им-ва и обладатели иных подлежащих гос. регистрации прав на него, в том числе гр-не РФ, иностр. гр-не и лица БГ, российские и иностранные ЮЛ, международные организации, иностранные гос-ва, РФ, субъекты РФ и мун. образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним, - с другой.

Органы, осуществляющие гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним.