Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2015 в 17:30, дипломная работа
Актуальность темы исследования. Охрана окружающей среды от преступных посягательств является одним из основных задач государства в настоящее время.
Наибольшее распространение среди экологических преступлений получила незаконная добыча водных животных и растений. В условиях экономической реформы возрос интерес хозяйствующих субъектов в увеличении объемов добычи водных биоресурсов, завоевании рынков сбыта, получении максимальной прибыли.
Введение …………………………………..………………..………….…
3
Глава 1. Общие положения расследования преступлений в сфере водных биоресурсов ………………………………………………………..
8
§ 1.1.
Понятие и правовая охрана водных биоресурсов ………….…....
8
§ 1.2.
Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……..…
22
Глава 2. Криминалистические и процессуальные особенности расследования преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ………………………………….….……
35
§ 2.1.
Особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов …………………….………..…………….…
35
§ 2.2.
Тактика производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……….……………………..…..
48
§ 2.3.
Использование специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……………………………………………....
59
Заключение …………………………………………….……………
68
Список использованных источников и литературы ..…
5. Факт
совершения незаконной добычи
водных биоресурсов не
Продукция, пригодная к употреблению, сдается на предприятия торговли по накладной (должны быть указаны полные реквизиты предприятия получателя: правильное название, номер счета, код, название банка, фамилия, имя, отчество лица, получившего рыбопродукцию; вид, количество, состояние, вес каждого вида продукции, цена и сумма), один экземпляр данного документа приобщается к уголовному делу.
Орудия лова изымаются, помечаются бирками и передаются на хранение в инспекцию рыбоохраны либо в камеру хранения вещественных доказательств. Расписки, накладные, выданные материально-ответственными и должностными лицами, получившими на хранение лодки, моторы, орудия промысла, приобщаются к материалам уголовного дела.
К сожалению, приходиться констатировать, что даже выявление лиц, занимающихся выбросом, проверкой сетей, обнаружение в лагере рыбаков незаконных средств лова и объема рыбы, превышающего допустимые нормы, в настоящее время не создают достаточной доказательственной базы даже для возбуждения уголовного дела.
В этой связи обнаружение следов материального происхождения, их фиксация, изъятие и дальнейшее использование в качестве доказательств преступлений является наиболее перспективным для исследуемого вида преступлений. Эти преступления специфичны тем, что отсутствует потерпевший (физическое лицо), редко имеются свидетели. Обвинение, как правило, строится только на результатах допросов, показания некоторые меняются в выгодную для обвиняемого сторону. Соответственно, в большинстве случаев только на основе «независимых свидетелей» – следах материального происхождения – и может быть построено обвинение. А это значит, что на сегодняшний день без соответствующего технико-криминалистического обеспечения собрать достаточно улик и не позволить виновным уйти от ответственности не представляется возможным.
В заключение данного вопроса отметим также следующее:
По нашему мнению, задачей субъектов расследования в стадии возбуждения дел, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов не должны сводиться только к оценке собранных материалов и обнаружению в них признаков преступления, т. е. по существу к пассивной проверке информации о нем. Интересы государства и общества, идея охраны природы, обуславливающие необходимость в эффективном противодействии рыбному браконьерству, требует от правоохранительных органов как раз иного подхода к выявлению таких преступлений – активной, инициативной и целенаправленной работы.
Выявление и раскрытие рыбного браконьерства представляет собой направленную на обнаружение (отыскание, приобретение, оценку и проверку) информации о признаках и событии преступления, а также на пресечение и обеспечение сохранности следов этого деяния, проводимую гласно и негласно, регламентированную законом, деятельность специальных субъектов, осуществляемую специальными средствами и методами в целях решения задач противодействия этому виду преступной деятельности.
2.2.
Тактика производства
При расследовании преступлений о незаконной добыче водных биоресурсов важно обратить особенное внимание в тактическом плане целесообразно уделить таким следственным действиям, как допрос подозреваемого (обвиняемого), следственному осмотру, назначению и производству различных видов судебных экспертиз.
Прежде всего, рассмотрим особенности проведения следственного осмотра по данной категории дел. Несмотря на то, что осмотр должен быть проведен незамедлительно, к нему тоже необходимо готовиться. Следователь должен заранее предусмотреть, кто из специалистов, иных лиц будет участвовать либо присутствовать при осмотре; какое оборудование, криминалистическую технику необходимо использовать для поиска, выявления и фиксации следов, обстановки; подготовить упаковочный материал, процессуальные бланки, бланки для опечатывания.
Необходимо, если это возможно, заранее либо сразу по прибытии на место определить задачу каждому участнику следственного действия, предупредить о мерах безопасности, выбрать тактику и методику осмотра, с тем чтобы был охвачен весь участок и ни один объект не остался без внимания62.
Осмотр судна. Как уже отмечалось ранее, по делам данной категории местом происшествия часто является плавающее транспортное средство. Так как осмотр судна имеет специфический характер, рассмотрим его более подробно. Перед осмотром судна особо важное значение обладает ознакомление с его планом, чтобы провести осмотр в определенной последовательности. Необходимо выяснить количество палуб, размещение трюмов и твиндеков, где хранится продукция. В процессе общего осмотра судна следует изучить обстановку и определить последовательность детального осмотра его частей.
При осмотре орудий лова, палубы судна, трюмов, люков, находящихся на судне рыбы и морепродуктов максимум внимания следует уделить поиску значимых с точки зрения криминалистики следов. Обязательно отражаются индивидуальные признаки осматриваемого судна, морепродуктов, промыслового снаряжения и др. Производится осмотр навигационного, рыболовного и рыбообрабатывающего оборудования с указанием исправности либо неисправности его состояния, а также местонахождение, наименование, упаковка, количество и состояние находящихся на борту судна выловленных морепродуктов.
Протокол осмотра судна должен отражать весь ход его проведения в той последовательности, в которой он производился. Указываются точное время, точки координат местонахождения судна, его курс с момента обнаружения и скорость движения. Важно также отразить в нем информацию о том, оказывалось ли сопротивление сотрудникам правоохранительных органов при проведении осмотра, предпринимались ли попытки не подчиниться их требованиям, уничтожить следы преступления (выбросить морепродукты за борт) и др.
В процессе осмотра судна изымаются документы, которые содержат сведения о его собственнике, владельце, а также судовой, машинный и промысловый журналы. Обязательно указывается наличие либо отсутствие лицензий на добычу или транспортировку водных биоресурсов. Кроме того, необходимо осмотреть и сфотографировать оборудование, на котором осуществлялась обработка водных биоресурсов.
Необходимо обратить особое внимание на существование на судне различной промысловой оснастки, тары, а также черновых документов (приемо-сдаточных актов), копий радиограмм, расписок, и др.
При каждом обнаружении неучтенной продукции, запрещенных орудий промысла рекомендуется составлять отдельный протокол.
Особенность осмотра места происшествия при совершении преступления физическими лицами, прежде всего, заключается в определении участка на берегу и на воде, который включает в себя место браконьерской добычи рыбы, место ее разделки. Следует учитывать его удаленность от населенных пунктов, что говорит о важности заблаговременно решить вопрос о приглашении понятых63.
Место происшествия представляет собой значительный участок местности на берегу и на воде, поэтому перед началом осмотра следует проводить в такой последовательности: при осмотре места происшествия необходимо определить зону осмотра, произвести общее предварительное изучение места происшествия.
Далее осмотр следует проводить в такой последовательности: провести ориентирующую фото- и видеосъемку, по результатам изучения обстановки выдвинуть версии и наметить детальный план осмотра, в котором определить очередность работы со следами на берегу, месте переработки рыбы, на обнаруженной рыбе (морепродуктах) и т.д., после чего провести детальный осмотр и зафиксировать полученные результаты в протоколе осмотра.
В ходе производства осмотра места происшествия разрешаются следующие вопросы:
1) о количестве
участников совершения
2) о времени совершения преступления. С достаточной степенью вероятности на это указывают такие признаки, как состояние обнаруженной рыбы (живая, свежая, соленая, порченая), орудий лова (мокрые, влажные, сухие). На это же указывают горящий костер, уголья (тлеющие, теплые, холодные); состояние остатков пищи (свежие, засохшие и др.);
3) о продолжительности
нахождения на месте
В случае нужды границы осмотра надлежит расширить и осмотреть примыкающую территорию, где могут быть также обнаружены следы преступления (спрятанные лодки, весла, орудия лова, и т.д.). По окончании общего осмотра следователь переключается на детальный осмотр, во время которого все обнаруженные объекты незаконного лова скрупулезно исследуются и фиксируются в протоколе.
При осмотре обнаруженных следов автотранспорта, необходимо искать присущие им индивидуальные признаки (отсутствие отдельных фрагментов узора протектора, выбоины и т.д.).
Обнаруженные отпечатки пальцев рекомендуется изымать вместе с соответствующим предметом (бутылкой, кружкой и т.д.). Если предмет, на котором оставлен след, изъять невозможно, то след изымается с помощью следокопировального материала. С объемных следов обуви, автотранспорта и т.д. изготавливаются слепки64.
В ходе производства расследования по рассматриваемому составу преступления в качестве свидетеля должны быть допрошены: сотрудники полиции, принимавшие участие в задержании лица (судна), совершившего незаконную добычу водных биоресурсов, инспекторы рыбоохраны, пограничной службы.
При осмотре водорослей выловленных незаконно обращается внимание на среду обитания: морские воды и континентальные (пресные), основные признаки внешнего и внутреннего строения. В протоколе отмечается их количество, видовая принадлежность (род), окраска, размер, форма, пластинка, черешок, ризоиды.
При осмотре орудий добычи водорослей необходимо выявить и зафиксировать наименование, состояние (исправность), конструктивные особенности (изготовлены кустарным способом).
При осмотре незаконно выловленной рыбы в протоколе отмечается количество выловленной рыбы по отдельным видам и весу (например, обнаружено 20 особей рыбы общим весом 60 кг. По видам: осетр – 1 шт. весом 20 кг, судак – 5 шт. весом 15 кг, сазан – 14 шт. весом 35 кг). Обнаруженная икра определяется по виду (осетровых или лососевых рыб) и весу.
В протоколе осмотра отмечаются индивидуальные признаки, состояние орудий добычи, наличие ракушек, водорослей, листвы, отпечатков шнуров, поплавков, грузов и др.
При осмотре орудий лова необходимо указать их название, количество, размеры: длину, высоту, размер ячей, количество крюков и т.д. (например, обнаружены 2 сети - трехстенки. Первая – длиной 50 м, высотой 1,2 м, размер ячеи 40 мм. Вторая – длиной 70 м, высотой 1,5 м, размер ячеи – 40 мм). Отражаются также особенности и состояние орудий лова (мокрые, сухие, новые, старые, гнилые и т.д.), наличие в них рыбы или ее следов, материал, из которого изготовлены орудия, цвет, другие индивидуальные признаки65.
Осмотр плавательных средств. Особое внимание следует обратить на его днище и стенки, которые могут содержать остатки следов нахождения рыбы, орудий лова. Необходимо также обследовать двигатель (мотор) плавательного средства на предмет длительности пребывания его в воде, обнаружения следов горюче-смазочных материалов, а также водорослей, грунта, остатков рыболовных снастей и т.д.
Допрос подозреваемых. В том случае если подозреваемым является капитан рыбопромыслового судна, ему могут быть заданы следующие вопросы: производились ли заходы в иностранные порты, когда, в какие, с какой целью; кто осуществлял руководство промыслом; кто именно распорядился (судовладелец, арендатор судна) о заходе судна в иностранный порт для сдачи морепродукции или ее передачи на борт иностранного судна; о наличии либо отсутствии судовой документации и т.д. Могут быть предъявлены расписки, данные им ранее. По ним можно определить, какого числа, какая рыба и по какой цене была реализована.
Если лицо признается в совершении преступления, то следует обстоятельно выяснить, когда, по чьей инициативе возник умысел на совершение преступления, какие подготовительные действия были осуществлены; наличие соответствующих документов на право выхода в море или другой водоем, продолжительность занятия незаконной добычей; какие орудия лова применялись; где, когда, при каких обстоятельствах и в какой последовательности осуществлялась незаконная добыча рыбы; какая рыба и морепродукты и в каких количествах были выловлены, где и как хранились, перерабатывались; через кого, где и кому сбывались; совершалось ли преступление в группе по предварительному сговору, конкретные действия каждого из соучастников, их установочные данные.
Следует отметить, что получить от капитана судна правдивые показания о том, кто является фактическим владельцем зарегистрированного (незарегистрированного) морского судна, кто давал указания о проведении незаконной добычи, бывает не всегда легко. Нередко капитаны судов вначале дают показания, которые указывают на умысел руководителей рыбодобывающих компаний на незаконный промысел, но затем при проведении очных ставок от них отказываются66.