Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2015 в 17:30, дипломная работа
Актуальность темы исследования. Охрана окружающей среды от преступных посягательств является одним из основных задач государства в настоящее время.
Наибольшее распространение среди экологических преступлений получила незаконная добыча водных животных и растений. В условиях экономической реформы возрос интерес хозяйствующих субъектов в увеличении объемов добычи водных биоресурсов, завоевании рынков сбыта, получении максимальной прибыли.
Введение …………………………………..………………..………….…
3
Глава 1. Общие положения расследования преступлений в сфере водных биоресурсов ………………………………………………………..
8
§ 1.1.
Понятие и правовая охрана водных биоресурсов ………….…....
8
§ 1.2.
Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……..…
22
Глава 2. Криминалистические и процессуальные особенности расследования преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ………………………………….….……
35
§ 2.1.
Особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов …………………….………..…………….…
35
§ 2.2.
Тактика производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……….……………………..…..
48
§ 2.3.
Использование специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов ……………………………………………....
59
Заключение …………………………………………….……………
68
Список использованных источников и литературы ..…
Изучая в ходе осмотра места происшествия, участок где причаливала лодка к берегу, можно обнаружить следы носовой части, которой она упиралась в берег. Также там могут остаться следы перетаскивания данной лодки по грунту (песку, глине), где отобразились характерные следы днища лодки (отсутствие заклёпок, дефекты днища), что в последствии будет указывать, что именно эта лодка использовалась браконьерами. По обнаруженным на месте происшествия следам можно определить количество участников преступления, транспортное средство на котором прибыли к месту незаконного лова, используемое орудие лова и места переборки снастей, способ дальнейшей переработки и рыбы и т.д.78
Так Н.П. Исаченко исследуя типичные ситуации, раскрывает некоторые особенности применения средств и методов при участии специалиста-криминалиста в следственных действиях по выявлению и раскрытию уголовных дел связанных с незаконной добычей рыбы:
– это визуальное наблюдение за лицами занимающимися незаконной добычей водных биоресурсов, при этом задачей специалиста-криминалиста в этой ситуации, используя технические средства (фото, видео-фиксация, звукозапись) связать в одно целое, цепь событий по установке, проверки орудий лова, использованию электро-удочек, производство взрывов лицами, занимающимися незаконной добычей рыбы. Тем самым провести документальное оформление доказательств уличающих этих лиц и т.п.;79
– это обнаружение орудий незаконного лова в водоеме установленных в ситуации когда нет конкретных лиц, установивших эти орудия, здесь задача специалиста-криминалиста оказание помощи оперативной группе в обнаружении, фиксации и изъятии следов лиц, установивших запрещенные приспособления для лова.
– это в результате патрулирования или рейдов обнаружение мест хранения и переработки рыбы, особенно в тех местах где рыбная ловля запрещена или во время нереста рыбы.
При обнаружении лагеря задача специалиста-криминалиста сводится, прежде всего, к отысканию косвенных следов, которые указывают на наличие рыбы, добытой незаконным путем и выявлению мест переработки рыбы по тем следам, которые могут там присутствовать80.
Следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 80 УПК РФ специалист-криминалист имеет право на месте проведения рейда провести исследование обнаруженных следов и дать заключение специалиста, которое будет являться доказательством, так как сегодня оно включено в перечень доказательств наравне с допросом, экспертизой и т.д.
Заключение специалиста может быть проведено до возбуждения уголовного дела и явиться основанием для его возбуждения, в настоящее время оно позволяет проводимым предварительным исследованиям придать процессуальный статус и приобщать это заключение в качестве доказательств, что исключительно важно для выявления, раскрытия и расследования преступлений, связанных с браконьерством, так как осмотр проводится вдали от экспертно-криминалистических подразделений.
По уголовным делам данной категории могут быть проведены следующие экспертизы: криминалистическая дактилоскопическая, трасологическая, ихтиологическая и др. Наиболее распространенными видами судебных экспертиз являются криминалистическая (дактилоскопическая, трасологическая), ихтиологическая, товароведческая и технологическая экспертизы орудий лова81.
Вещественные доказательства, заключения эксперта и иные документы являются одними из важнейших доказательств82, в том числе используемых при расследовании браконьерства. Как известно, обнаружение, фиксация и изъятие следов преступления, которые в выступающих в дальнейшем в качестве самостоятельных доказательств или доказательств, полученных экспертными исследованиями, являются важнейшими составляющими технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений.
Следовательно, от экспертов требуются профессиональные знания и высокая степень подготовленности, как по вопросам непосредственной специализации, так и по методике проведения экспертиз.
Производство ихтиологической экспертизы поручается квалифицированным специалистам в данной отрасли, ее объектами являются: целая рыба, ее части (мясо, икра, молока, чешуя, плавники, внутренности и т.д.).
На разрешение эксперта ставятся вопросы:
– какому виду рыб принадлежит данное мясо (икра, молока, чешуя, плавники, внутренности и т.п.);
– к какому семейству, виду относится данная рыба;
– из какого количества рыбы могла быть изъята данная икра (молока), и др.
Объектами товароведческой экспертизы являются соленая, копченая, вяленая рыба, изготовленная икра и т.п.
На разрешение ставятся следующие вопросы:
– является ли данная рыба (икра) доброкачественной и пригодной к употреблению;
– каким способом изготовлена представленная рыбная продукция (икра) – кустарным или заводским.
Производство технической экспертизы орудий лова, как правило, поручается специалистам органов рыбоохраны. Типичными вопросами являются следующие:
– для вылова каких рыб предназначено представленное орудие;
– к какому виду относится данное орудие рыбного лова; относятся ли орудия лова к числу недозволенных;
– не являются ли детали и материалы частями или заготовками недозволенных орудий лова.
По уголовным делам данной категории могут быть назначены и другие экспертизы.
При расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, особенно актуально проведение комплексных экспертиз. В частности, если при осмотре места преступления обнаружен нож со следами пальцев рук и следами биологического происхождения (икры, рыбьей слизи, и т.п.).
Для определения степени ущерба, причиняемого водным биоресурсам при применении электроудочки, необходимы знания в области электротехники. В данном случае специалист в области электротехники сможет описать принцип работы электроудочки, выходные параметры (силу тока, продолжительность импульса и т.п.).
В дальнейшем ихтиолог обязан будет проанализировать воздействие этих параметров на биологические объекты в воде – дальность распространения, степень поражения, что именно и в какой степени подвергается поражению у представителей водной фауны при использовании электроудочки83.
При применении браконьерами взрывчатых веществ (глушение рыбы), необходимы знания специалиста-взрывотехника. Он оценит конструкцию взрывного устройства, мощность заряда взрывчатого вещества, принцип его действия, способ применения (электрический или огневой), какое именно взрывчатое вещество- тротил или другое – было использовано, и определит тротиловый эквивалент.
Следующие вопросы, которые необходимо будет решить в комплексной экспертизе – это характер распространения и образования поражающих факторов, воздействующих на водных животных.
Основываясь на заключении специалиста-взрывотехника о массе использованного взрывчатого вещества, его типа, глубины погружения, ихтиолог сможет определить зону поражения водной фауны (поражающее действие ударной волны для рыб составляет 0,32 кг/см.)84.
При назначении комплексной экспертизы немаловажно принять меры к сохранению объекта, правильно определить виды проводимых экспертиз и в постановлении о назначении экспертизы обозначить, в каком порядке должно проводиться экспертное исследование.
Таким образом, проведение комплексных экспертиз позволяет решать большой перечень вопросов, возникающих при оценке ущерба для фауны водоемов от применения запрещенных орудий лова.
В заключение данного параграфа можно сделать следующие выводы:
При расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов дел целесообразно привлечение специалиста-криминалиста к работе по оказанию помощи в обнаружении следов, указывающих на наличие признаков преступления, а также в сборе, фиксации и изъятии объектов, результаты исследования которых в дальнейшем могут лечь в основу доказательственной базы.
Необходимо привлекать в качестве консультантов инспекторов рыбоохраны, а в регионах с большим количеством водоёмов, имеющих рыбохозяйственное значение, кроме того, следует специализировать специалистов-криминалистов для оказания помощи в расследовании и раскрытии преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе исследования проблем расследования преступлений в сфере водных биоресурсов, были сделаны следующие основные выводы, предложения и рекомендации:
Сложившаяся в последние годы ситуация с охраной и сохранением биоресурсов на территории Российской Федерации указывает, что решены еще не все вопросы, которые связаны с криминалистическим обеспечением расследования данных преступлений.
Для правильной квалификации деяния в сфере водных биоресурсов следователю (дознавателю) необходимо изучить значительное количество нормативных актов, что требует определенных временных затрат, специальных познаний законодательства в области охраны и использования водных биоресурсов. Исходя из этого представляется важным полное информационное обеспечение следователей (дознавателей) нормативными актами, регламентирующими порядок промышленной, спортивной, любительской добычи водных биоресурсов. Следовательно, необходимо создать единую информационную систему, объединяющую нормативные правовые акты природоресурсного законодательства, действующего на территории РФ.
При доказывании события преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов следует исходить из того, что:
1) предметом преступного
2) незаконную добычу водных
3) местом совершения
4) к недозволенным местам
5) запрещенное время добычи
Проведенное исследование на территории Северо-Западного федерального округа показало, что 60 % расследуемых преступлений совершают лица, профессионально занимающиеся добычей водных биоресурсов. В 40 % случаев незаконную добычу водных биоресурсов совершают физические лица в силу определенных жизненных обстоятельств или любители рыбной ловли.
По нашим данным, по характеру мотивации можно выделить, следующие группы правонарушителей: совершение преступления из корыстных побуждений – 60 %; совершение преступления из-за тяжелого материального положения – 25 %; совершение преступления из-за спортивного азарта, в качестве хобби – 15 %.
Предлагается ст. 256 УК РФ дополнить ч. 4, которую изложить следующим образом «незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта запрещенных орудий лова, в том числе произведенных кустарным способом предназначенных для добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Это, во-первых, облегчит контролирующим органам уничтожение данных орудий лова, а во-вторых, позволит привлекать к ответственности недобросовестных продавцов рыболовного снаряжения.
Предварительное расследование по данной категории уголовных дел, согласно ч. 3 ст. 150 и ст. 151 УПК РФ, проводится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел (за исключением случаев незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженных пограничными органами федеральной службы безопасности). Между тем эти деяния почти повсеместно носят сложноорганизованный характер, причиняют существенный ущерб как экологическим, так и экономическим интересам государства. Предлагается переведение данных общественно опасных деяний в категорию тяжких и особо тяжких преступлений и, соответственно, распространения на них процессуальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия. Соответственно, расследование уголовных дел о таких преступлениях целесообразно было бы возложить на орган предварительного следствия.
По нашему мнению, задачей субъектов расследования в стадии возбуждения дел, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов не должны сводиться только к оценке собранных материалов и обнаружению в них признаков преступления, т. е. по существу к пассивной проверке информации о нем. Интересы государства и общества, идея охраны природы, обуславливающие необходимость в эффективном противодействии рыбному браконьерству, требует от правоохранительных органов как раз иного подхода к выявлению таких преступлений – активной, инициативной и целенаправленной работы.
Выявление и раскрытие рыбного браконьерства представляет собой направленную на обнаружение (отыскание, приобретение, оценку и проверку) информации о признаках и событии преступления, а также на пресечение и обеспечение сохранности следов этого деяния, проводимую гласно и негласно, регламентированную законом, деятельность специальных субъектов, осуществляемую специальными средствами и методами в целях решения задач противодействия этому виду преступной деятельности.