Контрольная работа по "Административному праву"

5. Пилот воздушного судна уклонился от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в установленном порядке.

Какое наказание предусмотрено за данное правонарушение и какие органы вправе составить и рассмотреть протокол об административном правонарушении? Можно ли отстранить пилота от полета, если нет достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения?

 

Контрольная работа №6

1. Раскройте понятие «орган исполнительной власти», его правовое положение и структуру компетенции. Каковы виды органов исполнительной власти? Какие нормативные акты устанавливают правовое положение федеральных органов исполнительной власти?

2. Организационно-правовая система государственного управления культурой. Объекты культуры. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в области управления культурой.

3. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела частную жалобу Толоконниковой на определение судьи Ростовского областного суда, в соответствии с которым заявление было возвращено заявительнице. Рассмотрев жалобу, Верховный Суд установил, что Толоконникова:

- обжаловала в областной суд отказ ГУВД Ростовской области в срочной выдаче нового паспорта, взамен утерянного год назад;

- просила восстановить ее в списках избирателей для голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- взыскать компенсацию морального вреда.

В частной жалобе Толоконникова просила отменить определение областного суда и передать заявление в суд по месту нахождения Министерства финансов РФ.

Судебная коллегия определение судьи Ростовского областного суда оставила без изменения, а частную жалобу Толоконниковой — без удовлетворения.

Обоснуйте или опровергните решение коллегии Верховного Суда РФ, руководствуясь анализом следующих правовых норм: ст. 24, 26, 27,ч.1 ст. 135, 259, 374 ГПК РФ. К какому виду административного процесса относятся дела об оспаривании действий (бездействия) и решений органов государственной власти? Возможно ли в пределах рассматриваемого производства разрешить вопрос о возмещении морального вреда?

4. Водитель Петров был привлечен к административной ответственности за нарушение правил стоянки. Инспектор ГИБДД Иволгин назначил административное наказание без составления протокола на месте совершения правонарушения (т.е. рядом с оставленным в нарушении Правил безопасности дорожного движения автомобилем Петрова), которое оформил постановлением квитанцией на сумму 200 руб. Водитель Петров оплатил квитанцию в Сберегательном банке РФ через 36 дней. Однако когда его знакомый узнал о ситуации через два месяца с момента оформления постановления-квитанции в отношении Петрова, то объяснил, что Петров мог и не платить штраф, поскольку действия инспектора были неправомерны. Как Вы считаете, чем мотивировал свою позицию знакомый Петрова? Прав ли он? Имеются ли какие-либо нарушения в действиях должностного лица; лица, привлеченного к административной ответственности? Представьте, что Вы — адвокат и водитель Петров обратился к Вам за разъяснениями, — что бы Вы ему посоветовали?

5. Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением о ликвидации Архангельской региональной общественной организации «Еврейская национально-культурная автономия». В обоснование заявления Управление ссылалось на то, что процедура создания данной общественной организации не соответствовала требованиям Федерального закона «О национально-культурной автономии», так как, согласно протоколу конференции учредительного общего собрания Архангельской региональной общественной организации «Еврейская национально-культурная автономия», в состав ее учредителей входили три юридических лица - общественные организации, что противоречит требованию ч. 3 ст. 6 названного Закона. Кроме того, в нарушение ч. 7 ст. 6 того же Закона для государственной регистрации не были представлены документы, подтверждающие, что не менее чем за три месяца до проведения учредительного собрания в средствах массовой информации или иными способами было сделано сообщение о предстоящем учреждении национально-культурной автономии. Считая, что при создании Архангельской региональной общественной организации «Еврейская национально-культурная автономия» были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер, заявитель просил ее ликвидировать на основании ст. 61 Гражданского кодекса РФ и п. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Какое решение должен принять суд?

 

 

Контрольная работа №7

 

1. Проанализируйте теоретические основы понятия «государственная должность». Выделите категории и виды государственных должностей, которые устанавливаются нормативными актами. Каково соотношение должности и квалификационного разряда государственного служащего?

2. Понятие и основы организации управления здравоохранением. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. Медицинское страхование граждан в Российской Федерации.

3. Гражданка Лисицина обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Представительства Министерства иностранных дел РФ на территории РФ по рассмотрению ее жалобы. В заявлении было указано, что жалобу в Представительство она передала на личном приеме руководителю Представительства 12 августа, однако жалоба была зарегистрирована только 15 августа, а решение по жалобе (удовлетворяющее жалобу) было вынесено 14 сентября, что противоречит положениям Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в территориальном органе — представительстве Министерства иностранных дел РФ на территории РФ. Заявительница утверждает, что нарушение сроков рассмотрения ее жалобы привело к необоснованным материальным затратам с ее стороны, в связи чем требует взыскать с Представительства компенсацию морального и материального ущерба. Проведите юридический анализ данной ситуации. Как соотносятся общие и специальные нормы права?

4. Заместитель Председателя Верховного Суда РФ Серков, рассмотрев жалобу К. на постановление мирового судьи Вологодской области от 6 июля 2010 г., решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 17 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении К., постановил:

- постановление мирового судьи Вологодской области от 6 июля 2010 г. отменить;

- решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 17 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении К. отменить;

- производство по делу прекратить.

В ходе изучения материалов дела Серков установил, что поста¬новлением мирового судьи Вологодской области от 6 июля 2010 г. К. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года за невыполнение 26 июня 2010 г. требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Решением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 17 августа 2010 г. в удовлетворении жалобы К. об отмене указанного постановления мирового судьи отказано.

Заместитель председателя Вологодского областного суда 6 сентября 2010 г. в пересмотре судебных постановлений отказал.

В жалобе К. просит отменить судебные постановления, указывая на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается материалами дела - извещение содержалось лишь в протоколе об административном правонарушении, составленным должностным лицом (инспектором ДПС), не уполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и вызове лица в суд до поступления дела об административном правонарушении мировому судье.

Дайте юридический анализ дела и составьте мотивировочную часть решения судьи Верховного Суда РФ, опираясь на следующие положения КоАП РФ: п. 1 ст. 4. 5; п. 6 ст. 24. 5; ч. 2 ст. 25. 1; ст. 29. 1; п. 1,2 ч. 1 ст. 29. 4.

5. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 13 ФЗ РФ от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Правительство РФ определяет порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами и порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Из пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2005 г., следует, что для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.

Имеет ли право лицензирующий орган отказать в выдаче лицензии в сфере внешней торговли в случае, если заявление о выдаче лицензии не соответствует установленной форме и не содержит части предусмотренной этой формой информации? Какие государственные органы утверждают форму заявления? Какие сведения должны быть отражены в данной форме заявления?

 

Контрольная работа №8

1. Раскройте сущность и структуру административно-правового статуса общественных объединений. Назовите виды общественных объединений. Согласны ли Вы с мнением, что их административно-правовой статус обусловливается целями, задачами и их ролью в осуществлении функций публичного управления? Какие права имеет общественное объединение в области организации и функционирования исполнительной власти в России?

2. Понятие и основы организации системы образования. Государственные и негосударственные образовательные организации. Образовательные учреждения: понятие и типы. Образовательные программы. Государственные образовательные стандарты. Лицензирование образовательной деятельности. Государственная аккредитация и аттестация образовательного учреждения.

3. Отделом контроля за использованием земли Исполнительного комитета г. Набережные Челны в Территориальный отдел № 32

Управления Роснедвижимости по Республике Татарстан сопроводи¬тельным письмом направлен акт от 24.09.2011 г. № п-166 проверки соблюдения земельного законодательства индивидуальным пред¬принимателем Мамедовым, из которого следует, что предприни¬мателем более трех лет не используется земельный участок в 19-м микрорайоне площадью 3,2 га, представленный ему в постоянное (бессрочное) пользование постановлением Главы администрации г. Набережные Челны под строительство культурно-досугового и торгового комплекса.

Рассмотрев данный акт, Управление Роснедвижимости по Республике Татарстан вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8. 8 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении предпринимателя.

Исполнительный комитет г. Набережные Челны, не согласившись с данным определением, обратился в Арбитражный Суд.

Какое решение должен принять Арбитражный Суд? Имел ли право исполнительный комитет г. Набережные Челны оспаривать определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении?

 

4. Постановлением районной инспекции Федеральной налоговой службы (ФНС) России г. Уфы директор ООО был привлечен к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой машины (ККМ) при осуществлении денежных расчетов с населением.

Арбитражный суд Республики Башкортостан признал постановление незаконным, поскольку правонарушение произошло по вине продавца-консультанта, который, согласно трудовому договору с 000, не имел права осуществлять продажу товаров непосредственно, минуя продавца-кассира.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по жалобе районной инспекции ФНС г. Уфы решение арбитражного отменил, указав, что обязанность по применению ККМ возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, несоблюдение работником юридического лица правил применения ККМ влечет ответственность юридического лица, от имени которого совершены операции.

По аналогичному делу Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил жалобу инспекции без удовлетворения, указав в постановлении, что если между предприятием и продавцом был заклю¬чен трудовой договор, по которому продавец обязан был применять ККМ при реализации товаров покупателям, то при несоблюдении им правил применения ККМ вина в совершенном правонарушении отсутствует. Выскажите свое мнение по этому поводу.

5. В уставе учреждения высшего профессионального образования было включено положение, предусматривающее отчисление студентов за использование плагиата в курсовых и дипломных работах. На основании этого по приказу ректора было отчислено трое студентов. Студенты обратились в суд с требованием о незаконном их отчислении из числа студентов. Какое решение должен вынести суд?

 

Контрольная работа №9

1. Раскройте юридическое содержание административно-правовых методов, применяемых в различных административно-правовых институтах и при регулировании управленческих отношений в различных областях и сферах.

 

2. Органы государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Министерство экономического развития РФ: задачи, функции, структура и полномочия во внешнеэкономической деятельности. Министерство иностранных дел РФ. Министерство промышленности и торговли РФ.

3. Губернатор одной из областей Российской Федерации 14 сентября 2011 г. подписал постановление «О мерах по обеспечению продовольственной безопасности области», которым вводился контроль за перемещением сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия внутри области и за ее пределы, а также возлагалась обязанность на соответствующие органы исполнительной власти области по выдаче документов на право перемещения сельскохозяйственной продукции за пределы области. Прокурор этой области принес протест на указанное постановление администрации области, так как оно противоречит федеральному законодательству.