Детский труд и его защита

 

 

 

Реферат

 

 

Дисциплина: Профсоюзное движение

Тема:Детский труд и его защита

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление:

 

1.Введение 3

2.Основные причины, побуждающие  детей работать 5

3.Трудовые права несовершеннолетних по российскому законодательству 7

4.Формирование позиции профсоюзов 12

5. «Детский спецназ» 15

6.Правовые документы, органы и учреждения, защищающие права ребенка……………………………………………………………………………17

• Правовые документы 17
• Органы и учреждения 17
• Права ребенка 17

7.Методы борьбы с детским трудом: 19

• Привлечение общественного мнения 19
• Законодательная деятельность 19
• Применение законодательства 20
• Образование 21
• Оказание поддержки детям и их семьям 21

8.Вывод 23

9.Источники 24

 

 

Введение.

 

3,4 млн российских детей до 18 лет  работают. В их число входят  и те, кто занимается проституцией, снимается в порнофильмах, работает  на семейных предприятиях и  сельхоз полях. Такие данные сообщил председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев (фракция "Единая Россия").А это является огромной проблемой для России и всего мира.1

 

Цель работы: проанализировать проблему детского труда в России и рассмотреть роль профсоюзов в защите детского труда.

 

Основные задачи работы:

Во-первых, выявить и проанализировать проблему детского труда в России;

Во-вторых, рассмотреть основные причины раннего детского труда и влияние на ребенка;

В-третьих, изучить методы борьбы с данной проблемой;

В-четвертых, рассмотреть статьи Трудового Кодекса РФ и других НПА по защите прав ребенка;

И, в заключении, рассмотреть роль профсоюзов в защите детского труда.

 

Детский труд (childlabour), наемный многочасовой труд детей, не достигших трудоспособного возраста. До промышленной революции дети часто были вынуждены работать, начиная с раннего возраста, однако к 1800 г. применение Детский труд на грязных и опасных работах на новых шахтах и фабриках обеспокоило общество. В 1802 г. английское правительство приняло первые законы, регулировавшие применение Детского труда, оказавшиеся, однако, малоэффективными. Фабричным законодательством, принятым в 1833 г., продолжительность рабочего дня для детей была сокращена, и введена должность инспектора, наблюдавшего за соблюдением этого законодательства. В 19 веке с принятием ряда новых законодательных актов и введением обязательного образования применение Детского труда значительно сократилось. В других европейских странах, например, в Пруссии после 1870 г., также стали приниматься законы, регулировавшие применение Детский труд.  В США во многих штатах были приняты законы, ограничивавшие использование Детского труда, но они не всегда выполнялись, и только после введения в 1938 г. федерального закона о справедливых условиях труда с этой практикой было покончено. В развивающихся странах Детский труд и сейчас широко применяется в промышленности и сельском хозяйстве.2

 

Я выбрала данную тему, так считаю её актуальной для современного общества. Как бы дико это ни звучало, в настоящее время торговля детьми — одна из самых серьезных проблем современного общества. Ежегодно десятки тысяч несовершеннолетних по всему миру попадают в руки "рабовладельцев", которые вынуждают их заниматься тяжелым физическим трудом, проституцией и другими незаконными деяниями. Аналитики из Организации Объединенных Наций утверждают, что более 12 миллионов человек по всему миру в настоящее время живут и трудятся в условиях рабства. И это в развитом современном обществе! По данным мировых экспертов, торговля детьми — третье по уровню дохода занятие после торговли оружием и наркотиками. Их доход составляет уже порядка 10 миллиардов долларов ежегодно.

Не менее серьезный вопрос — проблема незаконного детского труда, популярность которого растет с ужасающей скоростью. По данным ООН, только на 2011 год насчитывалось более 250 миллионов детей, вынужденных работать в очень тяжелых условиях. Интересно, что большей популярностью детский труд пользуется в Азии — там незаконно эксплуатируется более 153 миллионов детей; в Африке — 80 миллионов и 17 миллионов — в Латинской Америке.

Не так давно полиция небольшого западно-африканского государства Буркина-Фасо с помощью специалистов из Интерпола провела акцию по освобождению детей, которые были вынуждены трудиться на золотодобывающем руднике. Во время операции было освобождено более 400 тысяч детей и подростков, работавших в шахте. Как отметила представитель полиции страны Гана ПасиенсКвайона, дети были вынуждены работать в очень тяжелых условиях — в узких тесных шахтах, на глубине до 70 метров, без доступа свежего воздуха. Интересно, что зарплату детям не выплачивали. Сейчас все они помещены в приюты, а местные власти с помощью Интерпола начали поиск родителей. По данному делу было задержано 73 человека, которым уже предъявлены обвинения. Кстати, в прошлом году полиция Ганы во время подобных рейдов освободила более 250 детей, которые были вынуждены заниматься проституцией.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные причины, побуждающие детей работать:

 

По статистике, большинство детей работают потому, что от этого зависит их собственное выживание и выживание их семей, а зачастую еще и потому, что беспринципные взрослые пользуются их слабостью и незащищенностью в своих целях. Детский труд также связан со слабой развитостью государственных систем образования, и имеет корни в культурных и социальных представлениях и традициях.

Нищета,безусловно, является основной причиной, заставляющей детей работать. Доход, полученный от работы ребенка, оказывается важнейшим фактором выживания самого ребенка или его семьи.

Широко распространенные мнения, а также местные традиции и обычаитакже играют важную роль. Например:

• мнение о том, что труд благоприятно сказывается на формировании характера и развитии навыков детей;
• традиция преемственности, то есть наследования детьми профессии их родителей, причем в таких случаях детей еще в раннем возрасте заставляют обучаться данной профессии и применять на практике полученные знания и навыки;
• традиции, толкающие неимущие семьи занимать крупные денежные суммы для организации праздников и религиозных обрядов и полагаться на труд своих детей для возврата таких долгов;
• широко распространенное убеждение в том, что девочки менее нуждаются в образовании, чем мальчики, что приводит к тому, что их забирают из школы в раннем возрасте и заставляют выполнять работу по дому или продают в услужение или в заведения сферы сексуальных услуг.
• детский труд может настолько глубоко корениться в местных традициях и обычаях, что ни родители, ни сами дети не сознают, что детский труд противоречит интересам самих детей и является незаконным;
• дети из больших семей имеют больше шансов оказаться на работе, чем дети из семей малочисленных, так как доходов родителей недостаточно для содержания большой семьи.

Доступность и качество школьного образования входит в число наиболее важных факторов, так как во многих сообществах отсутствуют необходимые условия для обеспечения школьного образования или же оно может оказаться не доступно для малообеспеченных семей. Потому зачастую работающие дети неграмотны и остаются таковыми на протяжении всей своей жизни; у них также нет базового образования, которое могло бы помочь им развить необходимые навыки и дать возможность достойно жить и работать в будущем.

Крайне важным фактором также являются сами семьи. Огромное число детей бесплатно работают на семейных предприятиях (на фермах, на предприятиях частного сектора и т.д.), которые полностью зависят от труда членов семьи. Множество национальных законов и нормативных актов, а также такие международные нормы, как Конвенция МОТ ст. 138 допускают исключения в таких случаях. Однако, даже работая на семейных предприятиях, дети здоровье и безопасность детей может подвергаться серьезному риску.

По мнению экспертов, основными причинами детского труда в больших городах являются семейные проблемы, прежде всего, экономического характера. Тяжелое экономическое положение, в котором оказались в настоящее время многие семьи, приводит к тому, что родители не в состоянии удовлетворять возрастающие потребности детей, а иногда и просто досыта накормить их. Эти обстоятельства, в первую очередь, заставляют детей искать собственные источники существования. В семьях с низким социальным статусом, подверженных пьянству и аморальному поведению родителей, трудности экономического характера осложняются внутрисемейным морально-психологическим климатом, ухудшением отношений детей с родителями. Это становится предпосылкой временного или полного ухода ребенка из дома, превращения его в беспризорника, который самостоятельно должен заботиться о куске хлеба.

Таким образом, экономические и морально-психологические семейные проблемы – это основные причины возникновения работающих детей.

  Совокупность этих причин ведет  к тому, что даже там, где детский  труд объявлен незаконным, он  продолжает существовать и воспринимается  как естественное явление, причем  обычно он незаметен для стороннего  наблюдателя. Часто детский труд  окружен стеной молчания, безразличия  и социальной апатии. Но эта  стена уже начинает рушиться. Процесс глобализации и развитие  современных средств коммуникации  сделали страдания работающих  детей одним из основных вопросов  на повестке дня мирового сообщества.

Таким образом, в 1990-х годах было принято решение, что приоритетным направлением искоренения детского труда является искоренение его наихудших форм, что с ними необходимо покончить как можно скорее, для чего следует разработать и осуществить согласованные программы действий на национальном и международном уровнях.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Трудовые права несовершеннолетних по российскому законодательству.

 

Основные трудовые права несовершеннолетних граждан России закреплены в ст. 37 Конституции. Подростки, как и другие граждане, вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав.

В Трудовом кодексе РФ рассматриваемой проблеме посвящена гл. 42 "Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет".5 Кроме того, целый ряд статей Кодекса так или иначе регламентирует вопросы труда несовершеннолетних.

ТК РФ в ст. 63 устанавливает минимальный возраст, с которого допускается прием на работу, т.е. 16 лет. При этом предусматриваются три возрастных исключения из этого правила.

«Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения полного общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающий процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа».6

 

 

Возраст детей	Условия принятия на работу	Ограничение рабочего времени	Разрешенные места работы
Младше 14-ти лет	С согласия одного из родителей, опекуна,попечителя илиусыновителя	В настоящее времязаконодательствомспециально не регламентируется, но может ограничиватьсяпосредствомопределения привыдаче разрешения на прием на работу	Создание и (или)Исполнениепроизведений ворганизацияхкинематографии,театрах, театральных иконцертныхорганизациях, цирках
От 14-ти до 16-ти лет	С согласия одного из родителей, опекуна,попечителя илиусыновителя	- В свободное от учебывремя - Не более 24 часов в неделю в каникулярное времялибо два споловинойчаса в день в периодучебы	Могут бытьопределеныперечнем легких работ
С 15-ти лет, Получившиесреднее, общеесреднееобразование ворганизациисреднегообразования	С согласия одного из родителей, опекуна,попечителя илиусыновителя	Не более 24 часов внеделю.	Незапрещенные видыработ и профессий
От 16-ти до 18-ти лет		Не более 36 часов в неделю и до трех с половиной часов  в деньв период учебы	Незапрещенные видыработ и профессий
Младше 18-ти лет		Не в ночное время, т.е. с 06:00 до 22:00	Незапрещенные видыработ и профессий

Таблица 1.1. Возраст, продолжительность рабочего времени, разрешенные места работы7

Наихудшие формы детского труда по Конвенции МОТ № 182	Ответственность по Уголовному кодексу РК
Все формы рабства или практика, сходная с рабством, как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительная или обязательная вербовка детей для использования их в вооруженных конфликтах (статья 3, подпункт а)	Статья 128. Вербовка людей для  эксплуатации татья 131. Вовлечение Несовершеннолетнего в преступную деятельность Статья 132. Вовлечение несовершеннолетнего в Совершение антиобщественных действий Статья 133. Торговля несовершеннолетними
Использование, вербовка или предложение ребенка для занятия проституцией, для производства порнографической продукции или для порнографических представлений (статья 3, подпункт b)
Использование, вербовка или предложение ребенка для занятия противоправной деятельностью, в частности для производства и продажи наркотиков (статья 3, подпункт с)