Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2014 в 13:13, реферат
Цель работы: проанализировать проблему детского труда в России и рассмотреть роль профсоюзов в защите детского труда.
Основные задачи работы:
Во-первых, выявить и проанализировать проблему детского труда в России;
Во-вторых, рассмотреть основные причины раннего детского труда и влияние на ребенка;
В-третьих, изучить методы борьбы с данной проблемой;
1.Введение 3
2.Основные причины, побуждающие детей работать 5
3.Трудовые права несовершеннолетних по российскому законодательству 7
4.Формирование позиции профсоюзов 12
5. «Детский спецназ» 15
6.Правовые документы, органы и учреждения, защищающие права ребенка……………………………………………………………………………17
Правовые документы 17
Органы и учреждения 17
Права ребенка 17
7.Методы борьбы с детским трудом: 19
Привлечение общественного мнения 19
Законодательная деятельность 19
Применение законодательства 20
Образование 21
Оказание поддержки детям и их семьям 21
8.Вывод 23
9.Источники 24
Таблица 1.2.Наихудшие формы детского труда.8
Работники в возрасте до 18 лет в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными Трудовым кодексом и другими актами трудового законодательства. Таким образом, объем трудовых прав подростков существенно больше, чем у совершеннолетних работников. Это достигается благодаря целому ряду льгот и гарантий, предоставленных несовершеннолетним в трудовом законодательстве. В частности:
1) сокращенный рабочий день;
2) ежегодный
оплачиваемый отпуск
3) право использовать ежегодный отпуск в любое удобное для подростка время;
4) ежегодный медицинский осмотр за счет средств работодателя;
5) установление пониженных норм выработки;
6) работодатель
вправе за счет собственных
средств производить доплаты
к заработной плате
7) запрещение
применять труд лиц моложе 18 лет
на тяжелых работах, на работах
с вредными или опасными
8) запрещение
направлять в служебные
9) ограничение предельных норм переноски и передвижения тяжестей;
10)
запрет на расторжение
Дополнительные льготы для подростков и молодежи могут устанавливаться коллективными договорами и соглашениями.\
Одним из обязательных условий труда подростков является его безопасность и безвредность. В статье 265 ТК РФ названы работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Так, запрещается применять труд подростков на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).9
Перечень работ, на которые не могут быть приняты подростки, утверждается Правительством РФ. В частности, постановлением Правительства от 25 февраля 2000 г. N 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. В него включены 43 раздела. В частности, это следующие работы.
I. Работы,
связанные с подъемом и
II.
Горные работы, строительство метрополитенов,
тоннелей и подземных
III.
Геологоразведочные и
IV. Черная металлургия.
V. Цветная металлургия.
VI.
Производство и передача
Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.10
При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:11
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Важное значение в обеспечении безопасных условий труда подростков имеют медицинские осмотры молодежи, предусмотренные ст. 266 ТК РФ: лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру.
Медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет осуществляются за счет средств работодателя. Медицинские осмотры являются обязательными мероприятиями для администрации и молодежи, поэтому они должны проводиться на основании приказа администрации в обусловленные в нем сроки. Соответственно, невыполнение такого приказа должно расцениваться как дисциплинарный проступок, влекущий наложение дисциплинарного взыскания.
Принципиально важным фактором труда является заработная плата. В соответствии со ст. 271 ТК РФ заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности ежедневной работы (ранее выплачивалась в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы).
Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может установить им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда учащихся общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Статья 269 ТК РФ закрепляет дополнительные гарантии для работников в возрасте до 18 лет при расторжении трудового договора. Она устанавливает, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации предприятия) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Важное значение в деле трудоустройства подростков имеет такой элемент рынка труда, как квотирование рабочих мест. Пункт 22 ст. 50 Федерального закона "Об образовании" устанавливает, что государство обеспечивает квотирование рабочих мест на предприятиях для трудоустройства выпускников, детей-сирот, детей с отклонениями в развитии и поведении; разрабатывает и осуществляет целевые программы по обеспечению защиты прав, охраны жизни и здоровья детей, защиты детей от всех форм дискриминации.12
Трудовой кодекс установил ряд специальных гарантий и льгот для молодежи, выделив ее в число особых субъектов трудовых правоотношений. В частности, с несовершеннолетними не может быть заключен договор о полной материальной ответственности; они не могут занимать должности или выполнять работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ему ценностей. В целях охраны здоровья несовершеннолетним запрещается работа по совместительству.
Формирование позиции профсоюзов
Представители Профсоюзов пришли к выводу о необходимости выработки комплексной программы по искоренению детского труда, под которым они понимают любую работу, которая не связана с трудовым воспитанием и по своей природе или условиям ее выполнения:
Разделяя обеспокоенность мирового сообщества, они считают абсолютно неприемлемым использование в XXI веке таких форм детского труда, как
Представители профсоюзов считают, что существование детского труда порождено следующими причинами:
Они считают, что профсоюзы призваны играть особую роль в решении проблемы детского труда, потому что:
Представители Профсоюзов считают, что детский труд, является причиной роста безработицы, снижения доходов семей, порождает бедность, нанося непоправимый вред здоровью детей и увеличивая нагрузку на социальные службы. Страна, в которой применяется детский труд, не имеет шансов стать преуспевающей и экономически развитой.
Профсоюзы имеют особые сильные стороны, дающие им преимущества в решении проблемы детского труда, а именно:
- использовать социальное партнерство, колдоговора, региональные, национальные тарифные соглашения
- проводить
акции против применения
- влиять
на здоровье детей через
- участвовать в разработке законодательства, ограничивающего детский труд
Представители профсоюзных комитетов, районных и областных комитетов выражают намерение всемерно способствовать решению проблемы детского труда путем:
Представители профсоюзов призывают все профсоюзы, государственные органы, неправительственные организации к совместной работе с целью запрещения и искоренения детского труда, особенно его наихудших форм.13
«Детский спецназ".
Одно из основных направлений деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павла Астахова – инспекционные проверки, проводимые в субъектах Российской Федерации.
В 2010 году Павел Астахов с «детским спецназом» осуществил инспекционные выезды в 45 субъектов Российской Федерации. «Детский спецназ» - специализированная группа юристов, систематически проверяющая соблюдение прав ребенка в регионах.
Проверками Павла Астахова и «детского спецназа» в 2010 году охвачены 652 учреждения: дома ребенка, детские больницы; детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детские дома-интернаты органов социальной защиты населения; центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; воспитательные и женские колонии; коррекционные детские учреждения; специальные образовательные учреждения закрытого типа для детей с девиантным поведением и другие учреждения, в которых содержатся дети, оставшиеся вне семьи.