Туристский бизнес: сущность, проблемы, перспективы развития

Однако этот мощный потенциал  почти не востребован туристским бизнесом. Международный туризм в Казахстане переживает не самые лучшие времена. До обретения Казахстаном независимости туризм, как и все другие отрасли экономики, был жестко регламентирован центром. Основными регионами туристской деятельности в СССР были Кавказ, Крым, Прибалтика, исторические центры России, Средней Азии. В то же время историческая значимость целого ряда архитектурных, археологических, культурных памятников и природных достопримечательностей Казахстана фактически не рекламировалась и оставалась невостребованной. Туризм в Казахстане в советский период представлял собой один из элементов системы культурно-просветительной работы, выполнявшей идеологическую функцию и, несмотря на ее доминирующую роль, финансировался по остаточному принципу и не имел существенной экономической значимости. После приобретения независимости у Казахстана появилась возможность значительно развить индустрию туризма. Большим шагом на пути к развитию международных отношений в сфере туризма стало вступление Казахстана в 1993 году в качестве действительного члена во Всемирную Туристскую Организацию.

Казахстан располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего  туризма, так и для приема иностранных  путешественников. У него есть все  необходимое - огромная территория, богатое  историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.

Въездной и внутренний туризм в Казахстане представлен  большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологические, активные, экстремальные, исторические и познавательные виды туризма. Также набирает силу бизнес-туризм. Обратим внимание на въездной туризм в РК. Видно, что с 2009 года по 2011 год доля туристов, прибывающих из стран СНГ, продолжала стабильно увеличиваться. Лишь в 2008 году произошло заметное снижение туристского потока из СНГ, что связано с мировым экономическим кризисом, который негативно сказался на туризме во всем мире.

Можно выделить два базовых  компонента казахстанского турпродукта: культурный туризм на Шелковом пути (паломнический  и традиционный) и тесно связанный  с ним эко-приключенческий туризм (сафари, рафтинг, орнитологический, треккинг, альпинизм, охота, рыбалка). В этом отношении  следует выделить регионы, имеющие  ресурсы для эко-приключенческого туризма, через которые пролегает  маршрут Шелкового пути: Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Акмолинская области.

Определенные перспективы  Казахстан имеет в сегменте бизнес-туризма. Это прежде всего города Алматы, Астана, Атырау. Геополитическое положение  и природно-сырьевые ресурсы позволяют рассчитывать на увеличение количества бизнес-туристов, приезжающих в Казахстан по вопросам бизнеса и участия в международных конвенциях. Инфраструктура вышеуказанных центров в основном соответствует международным стандартам.

Город Алматы является стратегическими (воздушными, автомобильными, железнодорожными) воротами для республики и основная миграция происходит именно через этот город. Помимо удобных для проведения различных форумов зданий и гостиниц город имеет все необходимое  для отдыха и развлечений, кроме  того на территории близлежащей городу в радиусе 500 км расположены замечательные  рекреационные зоны.

Город Астана становится такой  же стратегической зоной. Всевозрастающий  интерес к городу, как к молодой  столице нашего государства, имеющей  современный облик и инфраструктуру, послужит стремительному развитию в  городе международного и внутреннего  туризма.

Если рассматривать динамику развития туризма в Казахстане, то можно отметить, что туристская активность граждан Казахстана в 2011 году увеличилась по сравнению с 2007 годом более, чем в полтора раза, а показатели по въездному туризму за период с 2007 года по 2008 год увеличились в 2 раза. Однако в 2011 году наблюдается резкое падение показателей по приему иностранных туристов и по сравнению с 2007 годом уменьшение произошло почти в 2 раза, то есть показатели приема иностранных туристов в 2011 году приблизились к показателям 2007 года.

Представленные данные являются тревожным симптомом для отрасли  так как, наибольшее развитие за эти  годы получил выездной туризм.

Во всем мире явно выражена для государства выгодность развития въездного туризма, дающая дополнительные доходы в виде иностранной валюты.

Для Казахстана туризм мог  быть одним из стимулов развития экономики, если развивать сектор туризма ориентированный  на прием иностранных туристов в  своей стране. Специализация на въездном туризме даст возможность создать  дополнительные рабочие места, расширить  экспортный потенциал рынка для  товаров и сувениров, станет одним  из источников валютных поступлений.

Казахстан богат туристскими  ресурсами. Природно-рекреационные  потенциал Казахстана, а также  национальные традиции и особенности, менталитет, обычаи обладают аттрактивностью  для иностранных туристов, так  как они уже насытились предложенными  туристскими услугами на рынках Европы и Азии. В целом, в Казахстане уровень  развития туризма не соответствует  международному. Прежде всего, туристская отрасль ориентирована на развитии выездного туризма, не уделяется  должного внимания развитию въездного  и внутреннего туризма.

Общеизвестно, что для  страны важно развитие въездного  туризма. Это объясняется тем, что  въездной туризм имеет ряд преимуществ  с экономической точки зрения, среди которых:

- поступления финансовых  средств в страну в виде  иностранной валюты за счет  продажи путевок и за счет  покупки услуг и товаров в  стране посещения;

- развитие гостиничного  сектора в стране;

- формирование развитой  инфраструктуры туризма;

- развитие смежных с  туризмом отраслей;

- создание дополнительных  рабочих мест;

-проведение полномасштабных социологических и маркетинговых исследований для создания необходимого туристского продукта.

Отказ туристских фирм от предпринимательства  в сфере въездного туризма  объясняется отсутствием необходимых  финансовых средств, соответствующей  инфраструктуры

В Казахстане в настоящее  время к проблемам, тормозящим развитие международного туризма относится  отсутствие широкого спектра анимационных мероприятий. Для их создание необходимо обучение специалистов за рубежом, из-за отсутствия опыта в этой сфере  деятельности.

Казахстан богат туристско-рекреационными ресурсами, особо следует отметить наличие привлекательных горных, рекреационных, природных, водных, экскурсионных  зон. Данная база создает условия  для беспрепятственного развития въездного  туризма.

В Казахстане туризм – развивающаяся  отрасль, и влияние туристической  индустрии на экономику страны пока незначительно. Неразвитость туристической  инфраструктуры, невысокое качество сервиса, устойчивый миф о Казахстане как о стране повышенного риска  привели к тому, что в настоящее  время на нашу страну приходится менее 1% мирового туристского потока.

Показатель туристической  подвижности населения Казахстана – один из самых низких в мире. Подавляющая часть турфирм предпочитает заниматься направлением своих соотечественников  за рубеж, и лишь немногие фирмы работают на привлечение туристов в Казахстан. Причем в основном туристы посещают Алматы и Астану.

Туризм является отдельной  отраслью, не мобилизующей валютные поступления  в Республику, а наоборот, каналом  утечки валюты во внушительных размерах. Возможно, лавина предложений отдыха за рубежом была востребована в Казахстане, потому что там нашим туристам предложили за умеренные цены сервис более высокого качества. Зачастую бывает ситуация, когда за рубежом  отдохнуть для отечественного туриста  выходит дешевле, чем в Казахстане.

2.2 АНАЛИЗ ИНФРАСТРУКТУРЫ  ТУРИЗМА РК

Туристская инфраструктура представляет собой комплекс действующих  сооружений и сетей производственного, социального и рекреационного назначения, предназначенный для функционирования сферы туризма. Инфраструктура туризма  является неотъемлемой частью индустрии  туризма, в составе которой выделено два элемента.

Первый элемент – индустрия  гостеприимства, куда следует отнести  предприятия, предоставляющие услуги по размещению и питанию. Второй элемент  индустрии туризма является инфраструктурной составляющей, которая представляет собой трехуровневую систему.

Первый уровень инфраструктуры туризма представлен производственной инфраструктурой – комплексом действующих  сооружений, зданий, транспортных сетей, систем, непосредственно не относящихся  к производству турпродукта (в отличие  от структур двух последующих уровней), но необходимых для предоставления туристских услуг, - транспорт, связь, энергетика, коммунальное хозяйство, финансы, страхование, безопасность.

Второй и третий уровни туристской инфраструктуры формируют  предприятия и организации, непосредственно  участвующие в туристской деятельности и формировании турпродукта. Ко второму  уровню относятся те структуры, которые  могут существовать и без туристов, но деятельность которых расширяется  при нахождении в местах пребывания туристов. Это предприятия по прокату  автомобилей, таксопарки; кафе и рестораны; спортклубы, музеи, театры и кинотеатры, выставочные залы, цирки, зоопарки, казино и т.д.

Являясь частью инфраструктурного  комплекса страны, инфраструктура туризма  выполняет ряд важных функций. К  ним следует отнести обеспечивающую, интеграционную и регулирующую функции.

Обеспечивающая функция  туристской инфраструктуры - создание необходимых условий для организации  обслуживания туристов; интеграционная - организация и поддержание связей между предприятиями отрасли, формирование территориальных туристско-рекреационных  комплексов.

Важнейшей является регулирующая функция туристской инфраструктуры в экономике: создание новых рабочих  мест, влияние на потребительский  спрос, развитие отраслей, выпускающих  предметы потребления, содействие росту  налоговых поступлений в бюджеты  разных уровней.

Туристская инфраструктура оказывает прямое и косвенное  влияние на экономику государства. Прямое влияние – привлечение  средств от услуг в турпредприятия, материальное обеспечение работников туризма и создание новых рабочих  мест, рост налоговых поступлений. Косвенное  влияние заключается в мультипликативном  эффекте межотраслевого взаимодействия. Эффект мультипликатора будет тем  больше, чем больше будет доля дохода, потраченная в пределах региона.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в 2011 году на территории Республики Казахстан было 964 туристских объекта, в том числе: гостиниц - 528, кемпингов - 7, санаториев - 36, санаториев-профилакториев - 15, профилакториев - 12, лечебно-профилактических центров - 5, пансионатов - 4, зон отдыха - 29, домов отдыха - 27, туристских баз - 24, оздоровительных лагерей - 35, горно-лыжных баз - 4 гостевых домов - 13, охотничьих домов - 9, центров детско-юношеского туризма - 1, оздоровительных комплексов - 7, музеев - 198, мавзолеев - 2, государственных предприятий по туризму - 3, прочих (клубы, городки ремесленников) - 5.

В стране действуют 107 трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц, остальные гостиницы относятся к другим категориям.

Распределение объектов размещения по категориям

Из действовавших в 2011 году 528 гостиниц и прочих мест размещения 471 имели частную форму собственности, 27 принадлежали государству и 30 находились в собственности других государств.

Доходы от эксплуатации объектов размещения туристов по республике составили  в 2011 году 41670,1 млн. тенге, объем услуг, оказанных данными предприятиями, составил 34628,1 млн. тенге, в том числе гостиницами с ресторанами – 26016,1 млн. тенге, гостиницами без ресторанов – 7511,8 млн. тенге, молодежными общежитиями и горными турбазами – 144,0 млн. тенге, кемпингами, мотелями, включая услуги стоянок для автофургонов и автоприцепов, - 2,5 млн. тенге, остальными объектами размещения – 953,7 млн. тенге.

В специализированных объектах размещения: в 101 санатории, пансионатах, санаториях-профилакториях - в 2011 году лечебно-оздоровительными услугами воспользовались 133821 человек, в 10 домах и базах отдыха, пансионатах - отдохнули - 14789 человек. К наиболее популярным лечебницам относятся: "Сары-Агаш" (ЮКО), "Арасан - Капал" (Алматинская область), "Мойылды", "Баянауыл" (Павлодарская область), "Жанакорган" (Кызылординская область), Щучинско-Боровская курортная зона (Акмолинская область), "Каспий" (Мангистауская область) и другие.

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в 2010 году 37895,2 млн. тенге выделено инвестиций в новые основные средства объектов туризма, в 2011 году - 33994,3 млн. тенге, а в 2012 году 45253,7 млн. тенге. Это свидетельствует о положительных тенденциях привлечения инвестиций в сферу туризма, однако принимаемых мер явно недостаточно для развития инфраструктуры и стимулирования инвестиций в туристскую индустрию. Из общей суммы вложенных инвестиций в развитие инфраструктуры страны, осуществление деятельности туристских организаций привлечено лишь 242 млн. тенге в 2010 году и 48,3 млн. тенге в 2011 году.

Туристы, прибывающие из-за границы в города Астану и Алматы, имеют деловые цели визита (деловой туризм) и предпочитают останавливаться в гостиницах, предоставляющих качественный сервис и полный набор услуг. Именно от делового туризма будет зависеть дальнейшее развитие сети гостиниц международного уровня в крупных городах - деловых центрах страны.

Однако материальная база объектов размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а  также санаторно-курортные учреждения, характеризуется высокой степенью морального и физического износа. Большая часть основных фондов гостиничной  индустрии Республики Казахстан  была введена в эксплуатацию еще  в советский период. На развитие туризма огромное влияние оказывает транспортная инфраструктура. Транспорт является связующим