Понятие рисков и система управления рисками в туристической деятельности

регионы, абсолютно  неприспособленные к туризму  и не развивающиеся в этом направлении (12 субъектов РФ). К ним относятся, прежде всего, национальные автономные округа с низким уровнем жизни  и высокой зависимостью от федерального центра и соседних экономически более развитых регионов, а также две республики Южного федерального округа (Ингушетия и Калмыкия). Вместе с тем эти регионы обладают самобытной культурой и ремеслами, которые могут быть объектами экскурсионного и познавательного туризма. В настоящее время их доля в российском туризме составляет 1-2%;

регионы с низкой плотностью туристских предприятий, неразвитой туристской инфраструктурой, отсутствием  инвестиций (23 субъекта РФ). При этом отдельные субъекты имеют богатый  природный и культурно-исторический потенциал, перспективный с туристской точки зрения, но не использующийся сегодня в полной мере. Доля этой группы в российском туризме составляет 10-15%;

регионы со средней  плотностью туристских предприятий  и достаточно развитой инфраструктурой, сформированной преимущественно в 60-70-е годы прошлого века (42 субъекта РФ). Они представлены главным образом в европейской части России и в крупных районах Урала и Сибири. Туризм в этих субъектах ориентирован на отдых местного населения или граждан соседних регионов. Туристские посещения иностранных граждан носят нерегулярный характер. Эти регионы охватывают порядка половины всего российского туризма; регионы-лидеры в сфере туризма (11 субъектов РФ). К ним относятся субъекты с самым высоким уровнем туристской активности как по внутреннему, так и по въездному туризму. Они имеют самую развитую транспортную и гостиничную инфраструктуру, высокий уровень инвестиционной привлекательности туристских объектов и рекреационных территорий. На их долю приходится 35-40% российского туризма.

Для оценки степени  диспропорциональности развития туризма  по субъектам РФ, а значит, и уровня региональных рисков, предложен подход, основанный на расчете следующего показателя:

– минимальное и  максимальное значения i-го показателя туризма для двух субъектов РФ, n – число оценочных показателей. Данный индекс можно рассчитывать для федеральных округов или для отдельных туристских зон федерального значения, имеющих четкую привязку к административным границам субъектов РФ. В любом случае ИИДРТ отражает степень различий в развитии туристской индустрии региона и в сравнении с аналогичным индексом других регионов характеризует общий уровень неравномерности. Чем выше данный коэффициент, тем сильнее поляризация регионального туризма и тем выше уровень региональных рисков. 

В практических расчетах и на основе статистических данных использовалась модель ИИДРТ с n = 32 показателями, объединенных в следующие 6 групп: показатели коллективных средств размещения (КСР): численность, вместимость и количество обслуженных лиц для КСР гостиничного типа и специализированных КСР с разбиением последних на 4 элемента: санатории и пансионаты с лечением, дома и пансионаты отдыха, базы отдыха, туристские базы.

Показатели туристских ресурсов: численность музеев и театров.

Показатели предприятий общественного питания: вместимость, площадь зала для обслуживания, средняя численность работников и оборот общественного питания (с учетом наценки общепита и НДС).

Финансовые показатели: суммы дебиторской и кредиторской задолженности организаций туризма, а также сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток).

Средние потребительские цены на услуги в сфере туризма и отдыха: стоимость автобусной экскурсии, проживание в гостинице 2-3 «звезды», в санатории, в доме отдыха, а также стоимость заказного обеда в ресторане.

Показатели занятости: среднесписочная численность работников гостиничного хозяйства, оздоровительных учреждений и организаций отдыха, туристских фирм.

Результаты расчетов ИИДРТ по семи федеральным округам наблюдается у Южного Федерального округа. Это объясняется крайне резкими отличиями в инфраструктурной составляющей туризма в Краснодарском крае и остальных субъектах.

Высокое значение ИИДРТ  для Центрального федерального округа связано с доминированием на туристском рынке Москвы и Московской области как главных центров страны по приему и обслуживанию туристов, прибывающих в столичный регион с целью отдыха, оздоровления и развлечений. Самый заметный разрыв с другими субъектами округа наблюдается по финансовым показателям. В Москве сконцентрировано более 90% всех финансовых ресурсов страны, определенная часть которых обслуживает и объекты туристско-рекреационного комплекса: турфирмы, гостиницы, предприятия общественного питания, транспорт. В 2006 г. оборот общественного питания в Москве составил 82,5 млрд. руб., что больше, чем, например, в Тульской области в 90,7 раза. Такой внушительный разрыв наблюдается на фоне развитых в туристском отношении областей центральной части России.

Приволжский, Уральский и Дальневосточный округа характеризуются разным абсолютным уровнем материально-технической базы туризма, но по степени дифференциации туристского развития имеют схожие параметры. Поэтому они имеют практически равные значения ИИДРТ. Примерно одинаков и профиль их туристской деятельности: он ориентирован преимущественно на экскурсионно-событийный туризм и в меньшей степени на курортный отдых.

Промежуточное положение  Сибирского округа между округами с  высоким и низким уровнем индекса  региональной дифференциации связано с тем, что, с одной стороны, этот округ имеет серьезные разрывы в инфраструктурной обеспеченности разных районов. На его территории находятся 16 субъектов РФ, из которых 4 автономных округа практически не вовлечены в туристскую отрасль. В Эвенкии, например, в 2005 г. функционировали только две гостиницы, и не было ни одного специализированного КСР и ни одной турфирмы. В туристско-гостиничной инфраструктуре Сибирского округа доля автономных округов составляет 1,7%, а удельный вес граждан, пользующихся туристскими услугами в этих округах, не превышает 1%. С другой стороны, субъекты-лидеры по экономическим показателям туризма имеют такие характеристики, которые в ряде случаев ниже показателей других регионов. В результате диспропорциональность частично сглаживается, что отражается на уровне ИИДРТ.

      В модели СУТР они образуют второй таксономический уровень иерархии. ОЭЗ ТРТ можно рассматривать как своеобразный туристский кластер, поскольку он предполагает глубокую экономическую кооперацию на основе частно-государственного партнерства в создании и продвижении туристского продукта. Это чрезвычайно важно с точки зрения региональных механизмов управления рисками, поскольку процессы отраслевой и территориальной кооперации направлены на снижение рисков, на сглаживание неравномерности развития туристской индустрии. В теории риска методы локализации и объединения являются инструментом эффективного риск-менеджмента.

Реализация СУТР в особых туристских зонах связана  с созданием благоприятного инвестиционного климата для российских и иностранных инвесторов – резидентов ОЭЗ ТРТ. Государство берет на себя обязательства по созданию плана обустройства и оснащения рекреационной территории, а также финансированию транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального и региональных бюджетов. Другими словами, деятельность государства направлена на ограничение и снижение инфраструктурных рисков, связанных, прежде всего, с проблемами коммунального и транспортного хозяйства. Частный же бизнес аккумулирует свои усилия на создание, эксплуатацию и реконструкцию самих туристских объектов. Это выгодно обеим сторонам – государству, поскольку в результате создаются дополнительные стимулы не только к развитию туристско-рекреационного комплекса, но и к экономическому росту всего региона. Это выгодно и предпринимательству, поскольку оно не несет инфраструктурных издержек и минимизирует риски своих вложений, имея государственную гарантию безопасности деятельности. 

 5. Механизм управления туристскими рисками на микроуровне.

Анализ деятельности современных туристских предприятий  как хозяйствующих субъектов  позволил установить, что факторы  риска охватывают все стороны  экономической и коммерческой деятельности туристских предприятий и проявляются  в ходе основных производственно-технологических процессов предприятий туристско-рекреационного комплекса, в финансово-инвестиционной и управленческой деятельности, при взаимодействиях с туристами и экономическими контрагентами.

При этом особенностью туристского бизнеса является то, что в структуре цены конечного туристского продукта, покупаемого туристом, наибольшую долю занимают расходы по приобретению прав на услуги сторонних организаций, прежде всего транспортных предприятий и средств размещения. Это означает, что вся деятельность туристского предприятия с момента формирования тура до его продажи пронизана договорными отношениями. Однако сам по себе факт подписания договора не гарантирует полной защиты от неблагоприятного воздействия каких-либо событий. Туристские предприятия несут высокие риски неисполнения или ненадлежащего исполнения условий хозяйственных договоров. Исследование существующей практики работы туристских предприятий позволило идентифицировать факторы риска в сфере договорных отношений (включая неявные аспекты взаимодействия), оценить возможные угрозы при установлении комиссионных ставок, в работе с персоналом и конечными потребителями (туристами).

На микроуровне  система управления рисками определяется как интегрированный в систему  управления предприятием элемент, оказывающий воздействие на другие подсистемы посредством инструментария риск-менеджмента. Она относится к низшему таксономическому уровню предложенной модели СУТР.

Управление рисками  на туристском предприятии осуществляется на двух уровнях – стратегическом и тактическом. Если соотнести эти уровни с внутриорганизационной системой управления, то первый из них реализуется в рамках подсистем стратегического планирования, координации и контроля, а второй – в рамках подсистемы организации. Рассмотрение элементов каждой подсистемы позволило определить последовательность этапов по управлению рисками, которые описываются следующей цепочкой: определение целей управления рисками ( анализ внешней и внутренней среды туристского предприятия ( формулирование стратегии и тактики риск-менеджмента ( выбор средств и методов управления рисками ( распределение ресурсов и функциональных обязанностей ( анализ факторов риска ( идентификация рисков ( количественная и качественная оценка рисков ( разработка и реализация подсистемы адаптации к рискам ( выработка оценочных показателей контроля ( сопоставление результатов туристского риск-менеджмента с целями и контрольными показателями ( выявление отрицательных отклонений ( принятие корректирующих действий ( выработка рекомендаций по повышению эффективности управления рисками. Ключевым элементом туристского риск-менеджмента, включаемого в подсистему организации управления рисками, является разработка механизма адаптации к рискам. Адаптационная подсистема предполагает использование комплекса мер, охватывающих всю сферу влияния туристских рисков. Эти меры достаточно хорошо изучены в деятельности различных экономических систем, однако слабо формализованы в туристском секторе. Поэтому в диссертации применен инструментарий управления рисками на микроуровне в виде разработки практических рекомендаций по использованию методов риск-менеджмента на туристских предприятиях.

Одно из направлений совершенствования системы управления на микроуровне является создание проектной единицы по управлению рисками, необходимой при разработке новых туристских программ, предполагающих повышенные риски. Такая единица удачно вписывается в матричную организационную структуру. Каждая группа этой единицы не должна включать постоянно работающих менеджеров. Она объединяет менеджеров из других подразделений туристского предприятия, привлекаемых для решения конкретной задачи. Возможно также привлечение со стороны региональных представительств или туристских фирм группы специалистов для выработки совместных решений в области регулирования рисков отдельной туристской программы.  

6.Методы управления рисками на туристском предприятии

Управление рисками  основной и вспомогательной деятельности

Управление рисками  в сфере обращения

Управление финансовыми  рисками

Управление рисками  в сфере управления 

Страхование:

- туристов от невыезда, экстремальных ситуаций, материальных  потерь, болезней и правовых проблем;

- основного имущества,  вспомогательных и обеспечивающих  систем;

- персонала от  несчастных случаев на производстве (болезни, травмы и т.д.).

2. Создание резервов:

- материальных ресурсов;

- транспорта и  оборудования;

- фондов денежных  средств;

- персонала.

3. Диверсификация:

- предложения туристских  программ и услуг;

- числа туристских  направлений, сочетание внутреннего и международного туризма;

- освоение гибких  адаптационных технологий;

- оптимальное распределение  ресурсной базы по видам деятельности.

4. Технологический  контроль риска:

- минимизация уровня  аварийности и сбоев в работе  гостиничного комплекса и транспортных предприятий;

- совершенствование  технологий;

- снижение уровня  трудоемкости.

Пересмотр:

- видов деятельности;

- стоимости туров;

- туристских программ;

- спецификации услуг;

- системы управления.

6. Прогнозирование: