Становление и развитие корпоративного права в России

    МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ

    Федеральное государственное  образовательное  учреждение

    высшего профессионального  образования

    «Чувашский  государственный  университет им. И. Н. Ульянова» 

    Юридический факультет 
 
 

Контрольная работа по дисциплине

    «Корпоративное право»

    на  тему:

    Становление и развитие корпоративного права в России.

    Вариант № 1 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 3-го курса

    Группы  ЗЮ-2-08

    Никитин И. Н. 

    Проверила:

    ст.преподаватель

    Юманова Н. М. 
 
 

    Чебоксары 2010

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………….

Становление и развитие корпоративного права  в России……………………….

Заключение………………………………………………………………………..

Список  используемой литературы………………………………………………...

 

Введение

    Становление рыночной экономики диктует необходимость  создания ее организационно-правовых основ. В этих процессах роль государства  по-прежнему остается значительной, хотя несомненным является приоритетность развития частного регулирования, ориентированного на обеспечение предпринимательства.

    В настоящее время все чаще в  повседневной жизни используется такое  неизвестное еще недавно понятие, как "корпорация", которое определяется как одна из форм предпринимательства  и обозначает юридическое лицо, прежде всего в странах иностранного правопорядка.

    В российской юридической науке понятие  корпорации и ее применение в российской правовой действительности также не оставлено без внимания. Начиная с 90-х годов в России идет активный процесс становления правовой базы хозяйственной деятельности юридических лиц, признаваемых корпорациями, в связи с чем корпоратизация рассматривается как явление реальной действительности, обусловленное развитием частноправовых форм в экономике.

    Процессы  глобализации, концентрации капитала, развития внешнеэкономических связей определяют формирование не государственных, а частно-экономических отношений между хозяйствующими субъектами (корпорациями и объединениями) различных стран.

    В связи с этим повышается роль изучения правовых аспектов экономики, организации  и функционирования корпораций в  условиях свободного экономического пространства. Регулирование данных правоотношений осуществляется различными отраслевыми  институтами, входящими в корпоративное  право.

    Корпоративное право - комплексное образование  правовых норм, направленных на урегулирование общественных отношений по функционированию предприятий и организаций, являющихся субъектами хозяйственной деятельности. При этом корпоративное право представляет собой динамично развивающуюся систему норм, регулирующих внешние и внутренние отношения корпорации.

    В настоящее время развитие правового  обеспечения частных организаций  в экономике и нормативные  нововведения можно связывать с  формированием, во-первых, корпоративного законодательства, представляющего  собой систему нормативных актов  о корпорациях, а во-вторых, корпоративного права, как науки и учебной  дисциплины.

 

    Становление и развитие корпоративного права в России 

    История корпоративного права в России, по сравнению с иностранным опытом, занимает незначительный отрезок времени. Типичная корпоративная форма предпринимательства появляется только в XVII-XVIII вв., когда начинается стремление к унификации российского законодательства с европейским правом. Возникают первые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Купцам предписывалось торговать сообща, торговыми компаниями и с общего дохода платить налоги в казну. Развитие мануфактур, строительства, финансовой сферы достаточно активно подталкивало предпринимателей к накоплению опыта корпоративных объединений. Происходит быстрый рост различных организационно-правовых форм экономической деятельности.

    Дальнейший  толчок в развитии корпораций определил  промышленный переворот на рубеже XIX века. Индустриализация повлекла необходимость  использовать крупный капитал, что  органично вписывалось в акционерную  форму организации сложного производства. Быстрыми темпами рос приток иностранных  инвестиций, способствующих развитию и расширению отдельных отраслей в экономике.

    В начале XX в. российское законодательство предоставило возможность свободно создавать корпорации через институт "явочного" порядка, появились новые правовые формы торгово-промышленных предприятий (тресты, синдикаты, концерны, акционерные общества).

    Российскому дореволюционному законодательству было известно акционерное товарищество, которое, как отмечал Г.Ф. Шершеневич, представляет собой "высшее выражение капиталистического элемента", что означает сокращение в акционерном обществе личного участия и уменьшение объема ответственности.¹ Акционерное товарищество рассматривалось как договорное соединение лиц для совместного производства торгового промысла с ограниченной определенным вкладом ответственностью каждого участника.

    После 1917 г. развитие корпоративных форм замедлилось. ГК РСФСР 1922 г. определял акционерное общество (паевое товарищество) как уставное товарищество с правами юридического лица, создаваемое в разрешительном порядке, уставный капитал которого разделен на определенное число равных акций. Каждый участник акционерного общества отвечает только в пределах стоимости принадлежащих ему акций.

    В последствии всеобщая национализация акционерных компаний надолго исключила из гражданского оборота корпоративные формы объединений. Начинался период государственно-плановой экономики с присущими ей формами ведения хозяйственной деятельности. Несмотря на наличие в законодательстве раздела, посвященного акционерным обществам (паевым товариществам), подобная юридическая конструкция была отвергнута советским государством в эпоху господства государственной собственности. Возврат к использованию организационно-правовых форм дореволюционной экономики произошел под влиянием экономических и политических преобразований в конце 80-х гг. под влиянием нехватки в законодательстве частно-правовых форм хозяйствования.

    Потребность пересмотра нормативной базы СССР была продиктована созданием экономики  рыночного типа, определяющей развитие частного сектора через реформу  собственности.

    Первый  период развития корпоративного права - период зарождения. Он начался с конца 80-х-начала 90-х гг. и характеризуется отказом от государственной монополии на средства производства.

    Он  начинается с 1990 г., когда постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. N 590, когда были утверждены Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положение о ценных бумагах.²

    Положение об акционерных обществах и обществах  с ограниченной ответственностью определяло акционерное общество как общество, имеющее уставный фонд, разделенный  на определенное число акций равной номинальной стоимости, и несущее  ответственность по обязательствам только своим имуществом. Акционеры  несут убытки лишь в пределах стоимости  принадлежащих им акций. По положению  акционерное общество могло выпускать  именные акции, владельцами которых  могли быть только граждане, и акции  на предъявителя. Акции отчуждались  свободно, без согласия акционерного общества, если иное не было предусмотрено  уставом.

    Создание  акционерного общества включало в себя: заявление учредителей о намерении  создать акционерное общество, осуществление  подписки на акции, проведение учредительной  конференции и государственную  регистрацию акционерного общества. Учредительным документом акционерного общества являлся только устав.

    Союзное Положение об акционерных обществах, утвержденное постановлением Совмина  СССР от 19 июня 1990 г. N 590, действовало на территории РФ довольно короткий промежуток времени, так как постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601 было утверждено Положение об акционерных обществах, действовавшее вплоть до 1996 г. (далее - Положение N 601). Следует с сожалением признать, что Положение N 601 по качеству уступало союзному акту и содержало, кроме того, довольно грубые ошибки и неточности. Прежде всего Положение N 601 ввело деление акционерного общества на открытое и закрытое, которое сохраняется и по сей день, хотя и не является оправданным. Акции открытого акционерного общества переходят от одного лица к другому без согласия других акционеров, а акции закрытого акционерного общества - только с согласия большинства акционеров, если иное не оговорено в уставе (п. 7 Положения N 601).

    По  Положению N 601 акционеры отвечают по обязательствам общества в пределах личного вклада в капитал (п. 8), хотя ясно, что речь идет только о возмещении убытков в пределах стоимости акций, принадлежащих акционерам. Акции объявлялись только именными, и именно с тех пор в обороте не стало акций на предъявителя.

    Наконец, Положение N 601 изменило порядок создания акционерного общества. Вслед за Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности"³, который устанавливал одинаковый набор учредительных документов для всех коммерческих организаций - устав и учредительный договор, Положение N 601 также определяло, что учредительными документами акционерного общества являются заявка, представляющая собой формальный договор между учредителями, устав и протокол учредительного собрания (кроме случая, когда у акционерного общества один учредитель).

    В отличие от союзного Положения об акционерных обществах, утвержденного  постановлением Совмина СССР от 19 июня 1990 г. N 590, по Положению N 601 учредители акционерного общества становились и его первыми акционерами: все акции размещались между учредителями и покрывались подпиской в определенные сроки.

    Необходимо  отметить, что почти одновременно с Положением N 601 было принято Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78. Положение предусматривало, что все ценные бумаги, в том числе акции акционерных обществ, должны пройти государственную регистрацию в Министерстве экономики и финансов РСФСР. Порядок же регистрации определялся Инструкцией Минфина от 3 марта 1992 г. N 2 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации».⁴

    Несмотря  на наличие таких положений, являющихся лишь подзаконными актами при отсутствии каких-либо законодательных актов, начало 90-х гг. XX в. ознаменовалось колоссальными махинациями и обманом вкладчиков - акционеров. В обороте находились акции акционерных обществ, не прошедшие государственную регистрацию. Акции выпускались юридическими лицами, не имеющими вообще права выпускать акции (например, на рынке работало общество с ограниченной ответственностью "Хопер"), новоявленные акционерные общества занимались самокотировкой собственных акций, заранее объявляли дивиденды. В самих акционерных обществах акционеры "входили" и "выходили" из них примерно так же, как и из кооператива. Акции - если они и были - печатались самими акционерными обществами на ксероксах, не передавались наследникам. Наглядным примером грубейшего нарушения законодательства явилась деятельность акционерного общества "МММ", выпускающего "билеты".

    Указы Президента РФ, издаваемые на протяжении 90-х гг. XX в. и направленные на обеспечение гарантий прав акционеров, на упорядочение деятельности акционерных обществ на рынке ценных бумаг, не смогли справиться с лавиной злоупотреблений и нарушений, имевших место в деятельности акционерных обществ. Все это не могло не вызвать негативных социально-экономических последствий.

    Такие многочисленные злоупотребления легкомыслием публики и доверием акционеров заставили  российского законодателя обставить  возникновение и деятельность акционерных  обществ известными гарантиями и  принять специальные законы, регулирующие правовое положение акционерных  обществ и порядок выпуска  и обращения эмиссионных ценных бумаг, прежде всего акций.