Охрана труда лиц, нуждающихся в особой социальной защите

Теперь гарантии при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни, распространявшиеся на беременных и матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, будут распространяться и на родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (ст. 259 ТК РФ).

Отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам согласно ст. 255 ТК РФ.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом порядке.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею родов.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходом за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации (ст. 260 ТК РФ). Что же касается отпуска по уходу за ребенком, то он предоставляется в порядке, предусмотренном ст. 256 ТК РФ.

Ст. 263 ТК РФ предусмотрен порядок предоставления дополнительных отпусков без сохранения зарплаты лицам, осуществляющим уход за детьми. Правительство РФ постановлением от 11 октября 2001 г. № 719 «Об утверждении порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» утвердило данный порядок.

Получил детальную регламентацию вопрос, связанный с прекращением трудового договора с беременными женщинами, ст. 261 ТК РФ изложена в новой редакции. Так, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, это положение, за исключением обязанности по предоставлению справки, содержалось в законе и ранее, однако теперь женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять справку. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

В соответствии с новой редакцией ТК РФ увольнение беременной женщины допускается в связи с истечением срока действия трудового договора при условии, что трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижеоплачиваемую должность или работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Ранее такого рода исключение в законе отсутствовало.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:

 

Характер работы, показатели тяжести труда	Предельно допустимая масса груза
	оптимальные	допустимые	с рабочей поверхности	с пола
Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до двух раз в час), кг	5	10
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены, кг	3	7
Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены, кг			до 350	до 175
Величина динамической работы в течение каждого часа			до 1750	до 875

 

В соответствии с международными актами, исходя из общегуманистических принципов охраны здоровья своих граждан, создания благоприятных условий для их всестороннего развития, РФ приняло на себя обязательства по защите лиц, не достигших 18-летнего возраста, от выполнения любой работы, которая представляет опасность для их здоровья, может являться препятствием для их физического, умственного, духовного и морального развития.

Исходя из этого, юноши и девушки пользуются определенными льготами и преимуществами по отношению к другим работникам в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда; в отношении них действуют и ограничения на занятие трудовой деятельностью.17

Согласно ст. 272 ТК РФ особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением. В частности, согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медосмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медосмотру (обследованию). При этом обязательные медосмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Заключение трудового договора (ст. 63 ТК РФ) допускается с лицами, достигшими 16 лет.

Трудовая деятельность в возрасте от 14 до 15 лет становится возможной при соблюдении условий: 1) выполняемая работа должна быть легкой, не причинять вред здоровью подростков; 2) работа должна проводиться в свободное от учебы время и не нарушать процесс обучения; 3) прием на работу возможен с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

В организациях кинематографии, театрах, в театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Согласно ст. 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста 18 лет.

Согласно ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. № 7утверждены следующие нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

 

Характер работы, показатели тяжести труда	Предельно допустимая масса груза, кг
	Юноши				Девушки
	14 лет	15 лет	16 лет	17 лет	14 лет	14 лет	15 лет	17 лет
При подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены	3	3	4	4	2	2	3	3
Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены:
Постоянно (более 2 раз в час)	6	7	11	13	3	4	5	6
При чередовании с другой работой (до 2 раз в час)	12	15	20	24	4	5	7	8
Суммарная масса груза, перемещаемого за смену:
Подъем с рабочей поверхности	400	500	1000	1500	180	200	400	500
Подъем с пола	200	250	500	700	90	100	200	250

 

Примечания. 1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

2. В массу поднимаемого  груза включается масса тары  и упаковки.

3. При перемещении груза  на тележках или в контейнерах  прилагаемые усилия не должны  превышать:

для юношей 14 лет – 12 кг, 15 лет – 15 кг, 16 лет – 20 кг, 17 лет – 24 кг;

для девушек 14 лет – 4 кг, 15 лет – 5 кг, 16 лет – 7 кг, 17 лет – 8 кг.

Ограничения на работу лиц до 18 лет предусмотрены и другими статьями ТК РФ:

- работники в возрасте  до 18 лет не могут привлекаться  к работам, выполняемым вахтовым  методом (ст. 298 ТК РФ);

- не допускается работа  по совместительству лиц в  возрасте до 18 лет на тяжелых  работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если  основная работа связана с  такими же условиями, а также  в других случаях, установленных  федеральными законами (ст. 282 ТК  РФ);

- стороной трудового договора  с работодателем – религиозной  организацией может быть лицо, достигшее возраста 18 лет (ст. 342 ТК  РФ).

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 200 г. № 163 в ред. от 20 июня 2001 г. № 473.18

Для работников до 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Согласно ст. 92 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

- 16 часов в неделю –  для работников в возрасте  до 16 лет;

- 4 часа в неделю для  работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм. Таким образом:

- продолжительность рабочего  времени учащихся до 16 лет – 12 часов;

- продолжительность рабочего  времени учащихся от 16 до 18 лет  – 18 часов.

В свою очередь, продолжительность ежедневной работы (смены), согласно ст. 94 ТК РФ не может превышать:

- для работников в возрасте  от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте  от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных  учреждений, общеобразовательных учреждений  начального и среднего профессионального  образования, совмещающих в течение  учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 3,5 часа.

В соответствии с ТК РФ запрещается привлечение работников до 18 лет к работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов) и к сверхурочным работам. Так, согласно ст. 96 ТК РФ к работе в ночное время не допускаются работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с законодательством.

Согласно же ст. 99 ТК РФ не допускается привлечение к сверхурочным работам работников в возрасте до 18 лет.

ТК РФ предусмотрен особый порядок установления норм выработки и оплаты труда работников до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы. Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).

При повременной оплате труда зарплата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях начального и профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к зарплате за счет собственных средств (ст. 271 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Этот отпуск может предоставляться до истечения 6 месяцев непрерывной работы по соглашению сторон по заявлению работника (ст. 122 ТК РФ). Согласно ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет.