Охрана труда

Министерство образования и  науки РФ

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Рязанский государственный  университет имени С.А. Есенина»

Факультет социологии и  управления

Кафедра государственного и муниципального управления

Направление подготовки магистратуры

«Государственное и  муниципальное управление»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по предмету

Трудовое право

 

Тема 

Охрана труда

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 4 курса ОЗО,

группы на базе

общего среднего образования

Монкина Е.И.

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

Рязань 2012

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Основные направления государственной политики в области охраны труда..........................................................................................................................4

Глава 2. Требования охраны труда………………………………………………6

2.1. Государственные нормативные требования охраны труда………………..6

2.2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда………………………………………………………………………6

2.3. Медицинские осмотры некоторых категорий работников………………...9

2.4. Обязанности работника в области охраны труда…………………………10

Глава 3. Организация охраны труда……………………………………………11

3.1. Государственное управление охраной труда……………………………...11

3.2. Служба охраны труда в организации……………………………………...11

3.3. Комитеты (комиссии) по охране труда……………………………………12

Глава 4. Обеспечение прав работников на охрану труда……………………..13

4.1. Право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены…………………………………………………………………………...13

4.2. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда……16

4.3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда........................................................................................................................17

4.4. Несчастные случаи на производстве............................................................17

Заключение……………………………………………………………………….23

Литература……………………………………………………………………….25

 

Введение

Под охраной труда  понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 1 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ"). Эти мероприятия имеют своей целью создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. На практике под охраной труда нередко подразумевают технику безопасности, производственную санитарию и т.п. Такая позиция ошибочна. Охрана труда - это система мероприятий, где техника безопасности или гигиена труда являются ее составляющими.

Конституция РФ в главе "Основы конституционного строя" провозглашает, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Цель данной работы –  рассмотреть положения охраны труда  на предприятиях. В соответствии с  этим были поставлены следующие задачи: определить основные направления государственной  политики в области охраны труда, требования охраны труда, организации труда, выявить обеспечение прав работников на охрану труда.

 

Глава 1. Основные направления государственной  политики в области охраны труда

Основными направлениями  государственной политики в области охраны труда являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
• государственное управление охраной труда;
• государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
• распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
• участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
• подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
• организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
• обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
• международное сотрудничество в области охраны труда;
• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

 

Глава 2. Требования охраны труда

2.1. Государственные нормативные  требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Требования охраны труда  обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении  ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки и  утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.2. Обязанности работодателя  по обеспечению безопасных условий  и охраны труда

Обязанности по обеспечению  безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических  процессов, а также применяемых  в производстве инструментов, сырья и материалов;

· применение средств  индивидуальной и коллективной защиты работников;

· соответствующие требованиям  охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

· режим труда и  отдыха работников в соответствии с  законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

· приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной  одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих  и обезвреживающих средств в  соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

· обучение безопасным методам  и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

· недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих  местах, а также за правильностью  применения работниками средств  индивидуальной и коллективной защиты;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с  последующей сертификацией работ  по охране труда в организации;

· в случаях, предусмотренных  Трудовым Кодексом, законами и иными  нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);

· недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих  местах, о существующем риске повреждения  здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· предоставление органам  государственного управления охраной  труда, органам государственного надзора  и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни  и здоровья работников при возникновении  таких ситуаций, в том числе  по оказанию пострадавшим первой помощи;

· расследование и  учет в установленном Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· санитарно-бытовое и  лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

· беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым Кодексом, иными федеральными законами сроки;

· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· ознакомление работников с требованиями охраны труда;

· разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;

· наличие комплекта  нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

2.3. Медицинские осмотры  некоторых категорий работников

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда (в том числе на подземных  работах), а также на работах, связанных  с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Работники организаций  пищевой промышленности, общественного  питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Вредные и (или) опасные  производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические  медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае необходимости  по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут  вводиться дополнительные условия  и показания к проведению медицинских  осмотров (обследований).

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.