Владелец таможенного склада (общая правовая характеристика)

Таможенный склад.

На таможенном складе хранятся товары, помещенные под одноименный экономический таможенный режим, т.е. для хранения на таможенном складе товар должен быть оформлен в соответствии с данным режимом. 
Товар помещается на склад временного хранения исключительно по желанию владельца товара.

Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. 
Таможенные склады открытого типа, доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами – с ними и будет иметь дело в подавляющем большинстве случаев владелец товаров. Таможенные склады закрытого типа, предназначены исключительно для хранения товаров владельца таможенного склада. 
Владельцами таможенного склада могут быть и таможенные органы РФ. При этом таможенные склады таможенных органов являются складами открытого типа. 
На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на таможенный склад, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается. 
 
Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на таможенный склад, квитанции по форме, определяемой федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.  
Складские возможности таможенного склада.

Товар, помещенный под таможенный режим таможенного склада, может храниться на таможенном складе:

• до 3 лет;
• без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера;
• под таможенным контролем;

Несмотря на то, что на таможенном складе товары находятся под таможенный контролем, товарные партии, помещенные на таможенный склад, по разрешению таможенного органа могут:

• дробиться,
• сортироваться,
• упаковываться и переупаковываться,
• маркироваться,
• из них могут формироваться отправки и совершаться прочие операции.

Кроме того, в отношении товаров, находящихся на таможенном складе, допускается отчуждение, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения - при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме.

При переходе имущественных прав на товары, находящиеся на таможенном складе, лицо, которому были переданы эти права, обязуется соблюдать все требования и условия таможенного режима таможенного склада. 
 
Фактически это означает, что новый владелец товара будет нести обязанности по уплате таможенных платежей при помещении товара под режим для внутреннего употребления, т.е. при выпуске товара в свободное обращение на территории РФ.

На таможенный склад могут помещаться и товары, ранее помещенные под другие режимы.

Таким образом, помещение товаров на таможенный склад представляется достаточно привлекательным мероприятием. Фактически, товар, оформленный в соответствии с данным режимом, может быть по разрешению таможенного органа полностью подготовлен к продаже на внутренний рынок: упакован, маркирован, сортирован; владелец товара, пока товар находится на складе, может искать покупателя, который впоследствии и оплатит таможенные пошлины и налоги за выпуск товара на территорию РФ. 
Затраты, которые несет владелец товара – уплата сбора за таможенное оформление товара и оплата аренды помещения в случае, если таможенный склад не принадлежит таможенным органам или уплата жестко фиксированного таможенного сбора за хранение в случае, если товар хранится на таможенном склада таможенных органов. 
Многим таможенным постам соответствуют свои таможенные склады. 
Координаты таможенных складов РФ можно посмотреть в реестре таможенных складов ФТС России. [13]

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Значение таможенного  склада для предпринимательства и внешней торговли определяется прежде всего, тем, что товар, помещенный под этот режим, с одной стороны, полностью попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, а с другой стороны, с помощью специальных таможенных процедур предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины либо подвергаться нетарифным мерам регулирования (квотирование, лицензирование, специальные разрешения) только по факту конкретной сделки. В практике внешней торговли в ряде случаев на момент импорта товаров бывает неизвестно, каким образом распорядятся ввозимыми товарами. Помещение товара на таможенный склад облегчает осуществление внешнеторговых операций, поскольку позволяет коммерсанту выбрать между переотправкой иностранного товара за границу или сбытом его на национальном рынке, сообразуя свой выбор с конъюнктурой соответствующего товарного рынка и другими факторами.

Использование режима таможенного  склада позволяет осуществить крупные  закупки в тот момент, когда  предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара.

В условиях обострения конкурентной борьбы важное значение приобретает  использование таможенных складов  для предоставления покупателям  товаров, поступающих в порядке  замены, гарантийного послепродажного обслуживания и т.п.

Режим таможенного склада имеет свои преимущества как для  импортеров, так и для экспортеров. При экспорте владелец товара получает возможность в предварительном  порядке пройти все таможенные процедуры, связанные с вывозом товара из страны, и затем самостоятельно, исходя из потребностей внешнего рынка и наличия транспортных средств, решать вопросы вывоза товаров.

При импорте режим  таможенного складирования позволяет  коммерсанту избежать уплаты всей суммы  причитающихся таможенных платежей, ввозя крупную партию товара. Предпочтительность ввоза крупных партий объясняется:

1) соображениями экономии  на накладных расходах;

2) "коммерческой мобильностью": имея в своем распоряжении  достаточный запас товаров, можно  гарантировать в случае заключения контракта доставку со склада товаров в кратчайшие сроки.

Освобождение от таможенных платежей за ввозимые товары, помещенные на таможенный склад, позволяет импортеру  избежать невыгодной ситуации, когда  до момента заключения сделки (без  каких-либо гарантий на скорый сбыт товара) "замораживаются" порой значительные денежные суммы, идущие на уплату таможенных пошлин и сборов.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[1] – ТК ТС Статья 28 ТК ТС - Владелец таможенного склада;

[2] – ТК ТС - Обязанности  владельца таможенного склада;

[3] - Типовые правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

[4] - Приказ ГТК РФ от 13 января 1995 г. № 18 "Об утверждении Перечня складов временного хранения и таможенных складов (терминалов), предназначенных для таможенного оформления и хранения подакцизных товаров, подлежащих маркировке";

[5] - Комментарий к Таможенному кодексу РФ под редакцией. Козырина А.Н., Москва, 2000 г.;

[6] - Тимошенко И.В. Таможенное право России. – М.: Издательство ПРИОР, 2004. – 232 с.;

[7] - Кулешов А. В., Комаров  И. Н., Кириченко А. В. Декларирование  товаров и транспортных средств. - СПб., 2005.;

[8] - Кулешов А. В., Комаров  И. Н., Кириченко А. В. Декларирование товаров и транспортных средств. - СПб., 2005.;

[9] - Ноздрачев А.Ф. Правовое  обеспечение новой организации  и деятельности таможенных органов:  состояние и задачи дальнейшего  совершенствования// Законодательство  и экономика. – 2005. – №3. –  с. 36-43.;

[10] - Сороченко В.Н. Роль и место СВХ при таможенном оформлении товаров и транспортных средств // Форум: Метод, сб. - М.,2004. - Вып. 5.- С.135-144;

[11] - Ноздрачев А.Ф. Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования// Законодательство и экономика. – 2005. – №3. – с. 36-43.;

[12] - Тимошенко И.В. Таможенное право России. – М.: Издательство ПРИОР, 2004. – 232 с.;

[13] – Статья «Отличия ТС от СВХ» - Интернет.