Проблемы и перспективы применения различных форм декларирования

     Графу 39 «Квота» необходимо заполнять, если в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в отношении декларируемых товаров установлены количественные или стоимостные ограничения  при их вывозе с таможенной территории РФ, либо при их ввозе на таможенную территорию РФ или выпуске для свободного обращения. В графе указываются остаток выделенной квоты в установленных единицах измерения или в денежном выражении, а также, соответственно, краткое наименование таких единиц измерения или валюты согласно полученной лицензии с учетом того, что декларируемые товары не учитываются при определении остатка квоты.

     В графе 42 «Фактурная стоимость» необходимо указать фактурную стоимость декларируемых товаров: цену товаров в валюте договора, фактически уплаченную или подлежащую выплате в соответствии с условиями договора международной купли-продажи (мены) или иного возмездного договора.

     В графе 44 «Дополнительная информация представляемые документы» необходимо указать сведения о документах и сведениях, представляемых одновременно с ГТД, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре. Если декларирование товаров различных наименований производится с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, на основном листе ГТД указываются сведения обо всех представляемых документах, по каждому товару, приведенному в списке. При внесении сведений каждый из реквизитов указывается с новой строки и имеет порядковый номер. Перед указанием сведений о каждом из документов (после порядкового номера) проставляется соответствующий код вида  документа по классификатору видов документов, используемых при заявлении в графе 44 ГТД.

     В графе 45 «Таможенная стоимость» в валюте РФ необходимо указать таможенную стоимость декларируемых товаров, определяемую в соответствии с законодательством РФ (с округлением до целой величины по правилам округления).

     При декларировании ввозимых товаров необходимо также указать через знак разделитель «/» номер метода определения таможенной стоимости по классификатору методов определения таможенной стоимости.

     В графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» указываются сведения об исчислении таможенных платежей, а  также способе их уплаты. Исчисление сумм уплаты таможенных платежей, а также платежей при реимпорте производится в валюте РФ раздельно по каждому виду платежа (в том числе и условно начисляемого) на основном листе ГТД и на добавочных листах за исключением следующего. Исчисление сумм таможенных сборов за таможенное оформление, а также  таможенных платежей, если декларирование товаров различных наименований производится с указанием  одного классификационного кода по ТН ВЭД, производится в графе 47 основного листа ГТД. В графу не вносятся сведения по виду таможенного платежа, если в соответствии с законодательством РФ для декларируемых товаров не установлен размер ставки (нулевая ставка) по этому виду платежа.

     Графу 48 «Отсрочка платежей» необходимо заполнять, если в отношении декларируемых товаров изменен срок уплаты таможенных платежей, предоставлена отсрочка, рассрочка по оплате таможенных платежей. В этом случае в графе проставляется дата, соответствующая последнему дню уплаты.

     Если  декларируемые  товары заявляются  к  выпуску, либо  к  вывозу  с таможенной территории РФ под обеспечение уплаты таможенных платежей, делается запись: «Под обеспечение».

     Графу 50 «Доверитель» необходимо заполнять, если декларируемые товары заявляются для помещения под таможенные режимы переработки на таможенной территории временного ввоза, таможенного склада, реимпорта, уничтожения, переработки вне таможенной территории, реэкспорта временного вывоза, а также в отдельных случаях завершения действия таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории. В графе указываются сведения об основных условиях заявляемого таможенного режима.

     В графе 54 «Место и дата» указываются  сведения о лице, заполнившем ГТД: номер и дата выдачи свидетельства  о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), а также номер и дата заключения договора таможенного брокера (представителя) с декларантом, если декларирование товаров производится таможенным брокером от имени декларанта; фамилия и инициалы лица, номер телефона и дата заполнения ГТД, а также занимаемая должность, если это лицо является работником декларанта; номер и дата документа; удостоверяющего в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительным документом полномочие руководителя декларанта или таможенного брокера (представителя), если ГТД заполнена руководителем указанного лица; номер и дата выдачи доверенности на совершение действий от имени декларанта или таможенного брокера (представителя), а также срок действия доверенности, если такой срок установлен.

ГЛАВА II. ФОРМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ 

1.2.Письменная  форма декларирования  и порядок ее  применения 

     В практической деятельности таможенных органов используется в основном письменная форма декларирования. В зависимости от целей перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ возможно применение различных форм письменного декларирования. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке декларации ТД 6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста.⁵

     Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации : вывозимая из России валюта РФ, если ее сумма превышает 500 МРОТ ; иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 3000 долларов США ; ввозимая в РФ валюта РФ, если ее сумма превышает 500 МРОТ, иностранная валюта если ее сумма превышает 10000 долларов США; ценные бумаги; драгоценные камни; драгоценные металлы; оружие; боеприпасы; взрывчатые вещества; наркотические средства; культурные ценности; радиоактивные вещества; объекты дикой флоры и фауны; находящиеся, под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция; технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств, или их комбинации и вспомогательного оборудования; печатная продукция, кино-фото- и видеоматериалы, составляющие   служебную   и   государственную  тайну;

     печатная  продукция, кино-фото - и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды; товары, на которые в соответствии с законодательством РФ установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу без уплаты таможенных платежей в упрощенном льготном порядке ; не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в случае если эти ограничения превышены.

     При декларировании вывозимой физическими  лицами иностранной валюты в сумме превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, разрешительные документы на ее вывоз, предусмотренные законодательством РФ, декларант обязан сдать таможенному органу.

     При декларировании в письменной форме  валюты РФ, в случаях, когда сумма  ввозимой в РФ валюты превышает сумму, разрешенную к ввозу на территорию РФ, документы на ее ввоз, предусмотренные РФ, подлежат представлению декларантом таможенному органу.

     Таможенная  декларация заполняется декларантом  в одном экземпляре и подается в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление перемещаемых товаров. После завершения таможенного оформления товаров оформленная декларация остается и хранится в делах таможенного органа производящего таможенного оформление товаров. Исключение составляют следующие случаи, при которых таможенная декларация возвращается декларанту:

     - при наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);

     - при использовании таможенной  декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;

     - при заявлении физическим лицам,  следующим через таможенную границу РФ, о наличии несопровождаемого багажа.

     В случае, если физическое лицо при следовании через таможенную границу РФ заявило  о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже ввозятся в пределах стоимостных и (или) количественных (в том числе весовых) ограничений, установленных законодательством РФ для применения упрощенного порядка перемещения товаров, в целях предоставления льгот, в том числе по уплате таможенных платежей, декларация заполняется и подается декларантом таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товара, ввозимых в сопровождаемом багаже, в двух экземплярах. Один из них после оформления остается в делах таможенного органа, а второй возвращается декларанту для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.

     Заказная  декларация представляется таможенному  органу при таможенном оформлении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже. Декларация должна быть подана при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в течении сроков, указанных в ст. 129 ТК РФ, а при вывозе – одновременно с предъявлением товаров таможенному органу.

     Таможенная  декларация может подаваться в двух экземплярах также по усмотрению декларанта, если лицо изъявит желание  получить экземпляр декларации.

     При таможенном оформлении несопровождаемого  багажа декларант подает в таможенный орган один экземпляр декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также экземпляр декларации, возвращенный декларанту при таможенном оформлении товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже.

     В случае утраты декларации с отметками  о товарах, оформленных в сопровождаемом багаже, или ее непредъявления таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже, таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится исходя из того, что в сопровождаемом багаже ввезены товары, стоимость и (или) количество которых соответствует предельным нормам для ввоза товаров в упрощенном, льготном порядке, если лицо не докажет обратное.

     Поданные  в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, декларации на товары, ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, остаются и хранятся в делах этого таможенного органа.

     Если  декларация не вмещает сведения о  всех перемещаемых товарах, то используются дополнительные листы декларации, форма и порядок использования которых устанавливаются нормативными актами ГТК России.

     Декларацию  заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа – и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи в декларации должны производиться шариковой, чернильной ручкой или другими письменными принадлежностями. Записи сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению обычным способом без оставления видимых следов.⁶

     В декларации заявляют точные сведения о перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, декларируемых в письменной форме, др. сведения, необходимые для таможенных целей.

     При перемещении через таможенную границу  РФ товаров в сопровождаемом багаже декларирования подается одновременно с представлением товаров. При перемещении через таможенную границу РФ товаров в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров физическое лицо должно подать декларацию в пятнадцатидневный срок со дня представления перевозчиком таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого указанное физическое лицо постоянно или временно проживает.

     Декларация  при ее утрате таможенными органами не восстанавливается, ее дубликаты не выдаются.

     Подача  декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей. К таким документам, в зависимости от обстоятельств и целей перемещения через таможенную границу Российской Федерации, могут относиться документы, необходимые для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров, транспортные и товаросопроводительные документы; документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством РФ, разрешения других государственных органов, если перемещаемые товары подлежат контролю таких органов при ввозе в РФ либо вывозе из РФ, а также иные документы и сведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.