Порядок переміщення через митний кордон України культурних цінностей. Органи державного контролю за переміщенням культурних цінностей

Поверненню в Україну підлягають:

   - культурні цінності, незаконно вивезені з території України;

   - культурні цінності,  евакуйовані  з території України під час війн та збройних конфліктів і не повернуті назад;

   - культурні цінності,  тимчасово вивезені з території України і не повернуті в Україну.

 Культурні цінності,  що  перебувають  за  межами  України  на законних  підставах,  можуть  бути  повернуті   шляхом   укладення договору купівлі-продажу з власником культурних цінностей, обміну їх на взаємовигідних засадах або отримання в дарунок.

 

 

 

 

 

 

 

 

Зразок №1

                      Державний Герб України  

                  Міністерство культури України  

                            СВІДОЦТВО  
            на право вивезення (тимчасового вивезення)  
             культурних цінностей з території України  

1. Заявник (прізвище, ім'я, по  батькові; назва юридичної особи)

   _______________________________________________________________  

2. Громадянство __________________________________________________  

3. Дані паспорта громадянина  України  для  виїзду  за  кордон  або  
   іншого документа, що посвідчує особу __________________________

   _______________________________________________________________  

4. Кількість  (словами),  опис  (із  зазначенням  назви,   техніки  
   виконання,  використання  матеріалу,  розміру,  дати виконання)  
   предметів, що вивозяться* _____________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________  

5. Перелік предметів, що вивозяться* _____________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________  

6. Оцінка предметів, що вивозяться (страхова оцінка) _____________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________  

7. Куди вивозяться предмети, тимчасово  чи назавжди, мета _________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________  

8. Підстава: висновок державної  експертизи*  

   Видано у м. ____________________   "___"________________ 200 р.  

   дійсний до "___" ________ 200 р.  
 

 МП  
 

                   Уповноважений Міністерства культури

                   ___________              ______________________  
                     (підпис)                   (розшифрування)  

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ КУЛЬТУРНИХ ЦІННОСТЕЙ  

Цей   Порядок   регулює   питання   проведення   державної  експертиз культурних   цінностей,   заявлених   до   вивезення, тимчасового  вивезення та  повернутих в Україну після тимчасового  вивезення, а також вилучених  митними або правоохоронними  органами, конфіскованих за рішенням суду та обернених відповідно до закону в дохід держави.

За видами експертиза поділяється  на  попередню,  первинну, повторну, додаткову, контрольну наукову і  науково-технічну.

Попередня експертиза    проводиться   мистецтвознавцями   для визнання об'єкта культурною  цінністю  або  предметом  культурного  призначення  серійного  чи  масового  виробництва на підставі норм атрибуції  та критеріїв його художньої,  історичної,  етнографічної та наукової значущості.

Первинна експертиза проводиться  для підготовки обґрунтованого експертного  висновку на об'єкт експертизи.

Повторна експертиза проводиться  у  разі  виявлення  порушення  
вимог цього Порядку під час проведення первинної експертизи або за  
наявності обґрунтованих претензій заявника до експертного висновку  
первинної експертизи.

Додаткова експертиза  проводиться  у разі,  коли виникли нові  
наукові підстави для характеристики об'єкта.

Контрольна наукова і  науково-технічна експертиза  проводиться  для перевірки  висновків  первинної  експертизи  за  ініціативою суб'єктів  експертизи,  заінтересованих  у  спростуванні   окремих положень,   частин   або  в  цілому  висновків  раніше  проведених експертиз.

За ступенем складності експертиза поділяється на просту  і складну.

Проста експертиза    не    потребує    вивчення  додаткової спеціалізованої  літератури   (аукціонні   каталоги,   монографії, енциклопедії,    довідники,   архівні   матеріали),   поглибленого фізично-хімічного аналізу використанням  спеціальної технології.

Складна експертиза     передбачає     вивчення    додаткової спеціалізованої

літератури   (аукціонні   каталоги,  монографії, енциклопедії,довідники,  архівні матеріали) та/або  поглибленого фізично-хімічного аналізу з використанням  спеціальної технології.

Право   на   проведення  експертизи  надається  установам, державним  закладам   культури,   іншим   організаціям   (далі   - уповноважена організація) наказом  Мінкультури.

Для  проведення  експертизи заявник подає Мінкультури або  уповноваженій організації  письмову  заяву  із  зазначенням  мети вивезення,  тимчасового вивезення  з території  України культурних цінностей  і  пред'являє документ, що посвідчує  особу (для фізичної особи  -  паспорт  громадянина України, тимчасове  посвідчення особи громадянина  України,  паспорт  громадянина  України для виїзду за кордон,  дипломатичний  паспорт,  службовий  паспорт,  посвідчення  
особи  моряка,  посвідчення  особи  без громадянства для виїзду за кордон. 

До заяви додаються:

   - об'єкти (об'єкт) у разі можливості їх транспортування;

   - два примірники  переліку  об'єктів,  заявлених   до  вивезення, тимчасового вивезення  з території України культурних  цінностей; 

   - два  примірники  кольорових фотокарток об'єктів  розміром 13х18 сантиметрів (крім предметів  філателії, письмових та документальних  пам'яток,  архівних документів, фотокартки  яких не подаються). Для предметів   нумізматики  і  фалеристики  допускається фотографування кількох  предметів разом,  але не більш  як трьох одиниць  на  одній  фотокартці  з  обов'язковим  використанням масштабної лінійки.  При тимчасовому вивезенні смичкових  музичних інструментів  та  смичків  замість  фотокарток  подаються   паспорти  на  них. 

Посадова особа Мінкультури  або мистецтвознавець проводить  попередню  експертизу об'єкта, у  разі потреби рекомендує інші види експертизи та визначає експерта.

В експертному висновку зазначається достовірність об'єкта, автор, назва  та подається його атрибутивний опис, який складається за такими критеріями:  час створення;  причетність  до  історичних подій,  культурних  традицій народів і пам'яток історії,  видатних особистостей,  виробників,  мануфактур  і  шкіл;  рівень  визнання автора;  стан  збереженості,  знаки  та  позначки,  комплектність,  
лінійні  розміри,  соціокультурна  функція,   рівень   суспільного визнання,    унікальність,    рівень   виконавської   техніки   та популярності, наукова значущість, оцінна вартість.

     Експертний   висновок   повинен   містити    аргументовану  
рекомендацію  щодо  доцільності  включення  об'єкта  до Державного  
реєстру національного культурного надбання та можливості вивезення  
його з території України.

     У  разі  коли  за  результатами експертизи  об'єкт повинен бути включений  до  Державного  реєстру  національного   культурного надбання,   матеріали   експертизи  незалежно  від   згоди  заявника передаються   Мінкультури   або  Укрдержархіву   відповідно  до  їх компетенції.

     Експертний   висновок  на  об'єкти,  які   були  тимчасово вивезені  з   території  України  і   повернуті  в   Україну   повинен містити оцінку стану  збереженості об'єкта.

     Експертиза  культурних  цінностей, вилучених  митними або правоохоронними   органами,  конфіскованих  за  рішенням  суду  та обернених   відповідно  до  закону  в   дохід  держави,  проводиться  мистецтвознавцями   або   експертами   уповноважених  організацій. 

     Експертний  висновок  друкується на бланках  уповноваженої організації,  завіряється  підписами  експерта  та  керівника   цієї організації, скріпленими  печаткою. Експертний висновок складається  у двох примірниках,  один з  яких залишається  у  експерта,  другий передається Мінкультури  або мистецтвознавцю на зберігання.

Переліки та   фотокартки   об'єктів   завіряються    підписом експерта, що провів експертизу, який скріпляється печаткою.

У разі    коли    попередню    експертизу    об'єкта   провів мистецтвознавець і її результати не дають підстави для  проведення інших  експертиз,  експертний  висновок,  переліки  та  фотокартки об'єктів завіряються підписом особи,  яка проводила експертизу, із зазначенням дати та проставляється штамп "Дозволено до вивезення з України".

Строк  проведення  експертизи  залежить  від  ступеня  її складності  і  становить до 30 календарних  днів від дати прийняття заяви  та об'єктів на експертизу.

Якщо експертиза проводиться  за місцем знаходження  культурних цінностей, транспортні витрати  здійснюються за рахунок заявника.

Огляд предметів   і   підготовка  експертного  висновку  може проводитися за відсутності  заявника.

За згодою заявника культурні  цінності можуть бути  направлені  
на додаткове технологічне дослідження до музейних і реставраційних закладів Мінкультури, архівних установ або Укрдержархіву. В такому разі строк проведення експертизи за рішенням Мінкультури може бути продовжений,  але не  більше  ніж на  30 днів.

Усі  матеріали,  пов'язані  з   проведенням   експертизи, зберігаються п'ять років за місцем підготовки і видачі експертного  висновку,  а  потім  передаються  на  зберігання  до   відповідної  державної архівної установи.

Експертиза   проводиться   після  здійснення  попередньої  оплати.

Експертиза   культурних   цінностей,  вилучених  митними  або правоохоронними   органами,  конфіскованих  за  рішенням  суду  та обернених  відповідно  до  закону  в  дохід  держави,  проводиться  мистецтвознавцями  на безоплатній  основі.

Кошти,  що надходять від  проведення державної експертизи, підлягають зарахуванню до державного бюджету  і використовуються на потреби бюджетних  установ і організацій, які проводили  експертизу, відповідно до законодавства.

Кошти,  сплачені за проведення експертизи,  незалежно від її результатів не підлягають поверненню.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИВЕЗЕННЯ ТА ВВЕЗЕННЯ КУЛЬТУРНИХ ЦІННОСТЕЙ

Вивезення культурних   цінностей   -   фактичне   переміщення юридичними  чи  фізичними  особами  з будь-якою метою через митний кордон  України  культурних  цінностей  з  території  України  без зобов'язання їх зворотного ввезення в Україну.

Ввезення культурних    цінностей   -   фактичне   переміщення юридичними чи фізичними особами з  будь-якою  метою  через  митний кордон  України культурних цінностей з території іноземної держави в Україну без зобов'язання їх зворотного вивезення з України.

Культурні цінності,  що не підлягають вивезенню з України:

   - культурні цінності,   занесені    до    Державного   реєстру національного

культурного надбання;

   - культурні цінності,   включені   до  Національного архівного фонду;

   - культурні цінності, включені до Музейного фонду України.

Згідно з порядком оформлення права на вивезення  культурних цінностей, клопотання про   право   на  вивезення  культурних  цінностей подається не пізніше ніж за місяць до дати їх вивезення  власником чи  уповноваженою  ним  особою  до  центрального органу виконавчої влади,  що  реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей.

До клопотання додаються:

   - документ, що   підтверджує   право   власності  на  культурні цінності;  

  -   висновок державної експертизи.

Родинні цінності, які не перебувають на постійному зберіганні в  державних  музеях,  установах,  бібліотеках  та інших державних сховищах   культурних   цінностей,  вивозяться   відповідно    до законодавства України.

У разі  переїзду  громадян  на постійне  місце проживання до інших держав їм дозволяється вивозити особисті нагороди,  на які є орденські книжки або нагородні посвідчення.