Перемещение через таможенную границу товаров  и физических лиц может осуществляться на различных видах транспорта.

     Таможенный  контроль на водном транспорте осуществляется в следующем порядке. При въезде моментом начала таможенного контроля является фактическое пересечение таможенной границы. Таким образом, по прибытии отечественных или иностранных судов в территориальные воды страны они считаются находящимися под таможенным контролем. Соответственно, таможенный контроль начинается с момента пересечения судном и находящимися на нем лицами и товарами таможенной границы страны и заканчивается выдачей разрешения на ввоз товаров.

     Таможни и таможенные посты организуют выполнение служебных задач в тесном взаимодействии с начальниками и капитанами портов и их службами. Таможенные, пограничные, фитосанитарные, ветеринарные и другие службы, дислоцирующиеся на границе, осуществляют свою деятельность в режиме работы международных речных портов.

     Таможенному контролю подлежат все суда заграничного плавания, за исключением боевых судов речного флота и погранвойск.

     Досмотр вещей пассажиров производится в присутствии владельцев непосредственно на судне либо, по усмотрению таможенного органа, в специально оборудованных досмотровых залах комплекса пассажирского речного вокзала или в досмотровых комнатах на проходных порта.

     Таможенный  контроль при железнодорожных перевозках осуществляется таможенными органами в следующих местах: на пограничных железнодорожных станциях; на контрольных постах, расположенных непосредственно у границы; на перегонах между государственной границей и пограничной железнодорожной станцией.

     Таможенное  оформление физических лиц осуществляется; непосредственно в вагонах пассажирского поезда; на вокзалах пограничных железнодорожных станций.

     При путешествии на далёкие расстояния или из-за невозможности путешествия на наземных видах транспорта используется авиатранспорт. Таможенный контроль за международными авиационными перевозками осуществляется непосредственно в международных аэропортах и включает в себя: контроль товаров, перемещаемых в международном пассажирском сообщении; контроль товаров, перемещаемых пассажирами в багаже; контроль воздушных судов; контроль территории аэропортов.

     Таможенный  контроль на линиях международного пассажирского  авиасообщения и таможенное оформление товаров, перемещаемых в ручной клади  и багаже авиапассажиров, в пассажирских комплексах аэропортов осуществляется в специально отведенных для таможенного оформления местах. В залах вылета аэропортов линия таможенного контроля традиционно располагается перед стойками регистрации вылета авиакомпаний.

     При вылете пассажир сначала проходит таможенное оформление, затем регистрирует свой вылет и оформляет перевозку сопровождаемого багажа, после чего осуществляется паспортный контроль и, наконец, вся процедура завершается так называемым спецконтролем, т.е. проверкой на отсутствие в ручной клади, одежде и на теле пассажира оружия, боеприпасов и взрывоопасных предметов.

     В залах прилета таможенный контроль завершает все виды формальностей. Линия таможенного контроля является последней перед выходом пассажира  в зал для встречающих. Прибывшие  пассажиры по окончании паспортного  контроля получают свой багаж и следуют на линию таможенного контроля. Зоной таможенного контроля является вся территория аэродрома и международного аэровокзального комплекса, включая места стоянки воздушных судов и площадки технической подготовки и проведения регламентных работ.

     Сами воздушные суда также являются объектами таможенного оформления и контроля как транспортные средства, а также как объекты, требующие для своей эксплуатации определенного товарного обеспечения (топливо, запасные части, инструмент, предметы материально-технического снабжения и т.п.).

     Самым распространённым видом транспорта является автотранспорт. Таможенный контроль осуществляется в пограничных пунктах пропуска, в пути следования и в пунктах назначения.

     Товары, перемещаемые в ручной клади и  багаже, могут оформляться и контролироваться: непосредственно при нахождении на транспортном средстве; с выгрузкой на перрон; в таможенных залах автопереходов.

     Таможенные  залы автопереходов оборудуются  в зданиях автопереходов для производства углубленного пограничного и таможенного оформления и контроля лиц, следующих через государственную границу, и перемещаемых этими лицами товаров.

     Должностными  лицами таможен осуществляется учет транспортных средств, за исключением  транспортных средств, пропускаемых через  пункты пропуска, оборудованные технологической системой "красного" и "зеленого" каналов, а также пункты пропуска, включенные в перечень, и товаров, сведения о которых регистрируются в письменном или электронном виде в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь [4, гл. 2, п. 6].

     Учет  лиц, транспортных средств и товаров  должностными лицами таможни и пограничной  службы может осуществляться с использованием интегрированной автоматизированной системы пункта пропуска, объединяющей автоматизированные системы таможенных органов, пограничной службы и иных контрольных органов. Данная система является инновационной в практике таможенных органов при осуществлении ими контроля. Использование этой системы позволяет многократно увеличить пропускную способность пунктов таможенного и других видов контроля.

     Прохождение лицами, транспортными средствами таможенного  контроля в автодорожных пунктах пропуска фиксируется путем проставления должностными лицами таможенных органов оттисков печатей (штампов) в пассажирских таможенных декларациях, иных документах, необходимых для таможенных целей, и в контрольном талоне.

     Контрольный талон выдается на каждое транспортное средство или лицо, пропускаемое через границу Республики Беларусь, при въезде в автодорожный пункт пропуска и изымается при выезде. Он предназначен для контроля за проведением таможенного и других видов контроля в автодорожных пунктах пропуска путем проставления должностными лицами контрольных органов в нем отметок с обязательным указанием времени начала и окончания проведения такого контроля.

     В качестве меры, содействующей ускорению  таможенного контроля, может служить  норма, которая предписывает, что  должностные лица таможенных органов, осуществляющие деятельность в пунктах пропуска, должны принимать все необходимые меры по ускорению пропуска лиц, товаров и транспортных средств и исключению их необоснованной задержки в пунктах пропуска [4, гл. 2, п. 16].

     Также установлены и временные рамки  для осуществления контроля для  каждого вида транспорта в отдельности:

• автобусов с пассажирами - 30 минут;
• легковых автомобилей с пассажирами -15 минут;
• пассажирских железнодорожных транспортных средств в соответствии с графиком движения поезда в зависимости от составности поезда и его маршрута следования - 15 - 40 минут.

     При необходимости допускается превышение установленного времени, для проведения проверки лица, транспортного средства и перевозимых товаров. При этом автомобильное транспортное средство должно размещаться в специально установленном месте.

     Существуют  также особенности осуществления таможенного контроля с использованием технологической системы «зелёного» и «красного» каналов.

     Порядок обозначения и обустройства "красного" и "зеленого" каналов в конкретном пункте пропуска определяется начальником таможни по согласованию с начальником соединения пограничной службы Республики Беларусь в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК [5].

     В случае высадки пассажиров из автобуса контроль в отношении лиц и  перемещаемых ими товаров производится в помещениях с использованием технологической системы "красного" и "зеленого" каналов при наличии таких каналов в пункте пропуска.

     Контроль  за правомерностью перемещения физическими  лицами товаров не для коммерческих целей и транспортных средств при прохождении по "зеленому" каналу носит выборочный характер (выбор объектов и (или) форм и способов их контроля) и осуществляется должностными лицами таможенных органов [4, гл. 3, п. 31,32].

     Если  хотя бы одно из следующих в транспортном средстве лиц перемещает товары, которые  подлежат перемещению по "красному" каналу, данное лицо обязано сообщить водителю транспортного средства о необходимости следования в "красный" канал. Если после получения водителем такой информации транспортное средство следует в "зеленый" канал, лицо, перемещающее товары, которые подлежат перемещению по "красному" каналу, обязано сообщить должностным лицам таможни до момента выезда из "зеленого" канала о необходимости направления транспортного средства в "красный" канал.

     Основанием  для выпуска лиц, товаров и  транспортных средств за пределы пункта пропуска, осуществивших перемещение через "зеленый" канал, является наличие в контрольном талоне отметки о прохождении всех видов контроля.

     Следует отметить, что существует ряд особенностей таможенного контроля в отношении туристов из государств - участников Союзного государства. Для осуществления контроля граждан государств - участников Союзного государства в международных пунктах пропуска могут использоваться отдельные направления. Эти направления обозначаются специальными знаками для граждан государств - участников Союзного государства (граждан Республики Беларусь и Российской Федерации).

     При перемещении товаров в коммерческих целях таможенное оформление начинается с момента принятия таможенным органом документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру. Таможенное оформление производится в пунктах таможенного оформления во время работы таможенных органов.

     Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам устанавливаются Правительством Республики Беларусь. Формы таможенных документов определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Таможенное оформление производится на белорусском или русском языке, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь. Таможенное оформление может быть начато только после осуществления санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию или их вывоза с таможенной территории, если товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством.

     При ввозе товаров на таможенную территорию таможенному органу должна быть предоставлена таможенная декларация в виде письменного или электронного документа, в котором заявлены сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим. Таможенная декларация может быть представлена до прибытия товаров на таможенную территорию, в этом случае говорят о предварительном таможенном декларировании. По мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. Изменение, дополнение сведений допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении определенных условий.

     Свои  особенности имеет таможенное оформление в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи (электрической энергии), товаров, перемещаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях.

2. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

2.1. Понятие таможенного  контроля в Таможенном  Кодексе Российской  Федерации

     Согласно  основным принципам перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу РФ, все  товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ (пункт 1 ст. 14 ТК РФ) [6].