Исследование применения таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления» и особенности декларирования товаров при помещении п

Вместе с тем ТК ТС предусмотрена возможность для таможенных органов в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем проводить мероприятия, направленные на проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений.

Природа рассматриваемой таможенной процедуры такова, что выпуск товаров для свободного потребления позволяет им поступить в экономический оборот на территории ТС и войти в одну категорию с товарами, произведенными на территории ТС. По истечении указанного выше срока, отведенного для осуществления таможенными органами мероприятий, направленных на проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений, таможенный контроль в отношении таких товаров прекращается и впоследствии не возобновляется, за исключением случаев, когда выпущенные для внутреннего потребления товары помещаются под иную таможенную процедуру

При декларировании товаров в таможенной  процедуре  выпуска для внутреннего потребления декларантом заполняются следующие графы ДТ:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "В", 48, 52 54. На примере двух ситуационных  задач заполнены два вида декларации на товары при таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (Приложение 1,2)

 

 

 

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРА ПОМЕЩАЕМОГО ПОД ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

 

3.1. Особенности и проблемы декларирования товара ввозимого в качетсве вклада в уставный капитал под таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления

 

При заявлении таможенной пропроцедуры выпуск для внутреннего потребления товары, могут подвергаться условному выпуску. Условный выпуск товаров – достаточно универсальная процедура, которая может применяться во многих ситуациях. Наиболее часто ее применение связано с ошибками, некорректным заполнением или неполным предоставлением необходимых документов при таможенном декларировании. Одним из наиболее распространенных случаев, когда таможенный инспектор может оформить условный выпуск товаров, является неспособность декларанта подтвердить таможенную стоимость. Другими словами, это ситуации, при которых импортер или таможенный представитель, осуществляющий декларирование, не может предоставить в таможенный орган достоверную информацию для подтверждения заявленной стоимости. Еще одним частым случаем, когда осуществляется условный выпуск, является оформление групп товаров, на ввоз которых в Россию распространяются определенные ограничения. Например, это могут быть товары, подлежащие фито-санитарному контролю, продукция, которая может представлять угрозу для человека, товары, ранее не реализовывавшиеся в России. В отношении этих товаров импортер должен предоставить документы, которые бы подтверждали соблюдение данных ограничений. Если такие документы не предоставлены, то товары также могут быть выпущены в порядке условного выпуска. При этом причины не предоставления документов должны быть убедительно аргументированы. 
Также условный выпуск может использоваться в случае применения льгот по уплате таможенных платежей и НДС при ввозе определенных товаров. Наиболее характерной ситуацией является ввоз промышленного оборудования, которое передается иностранным инвестором в уставный капитал предприятия на территории России. В данном случае, условный выпуск товаров подразумевает существенные ограничения на использование ввозимого оборудования. Оно может применяться только в соответствии с целевым назначением, то есть, в качестве основных производственных фондов. Если же собственник использует оборудование другим способом, и в частности продает его третьим лицам, то в его отношении могут быть применены достаточно строгие санкции.

Итак, условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами. Из этого следует, что условно выпущенные товары могут использоваться только в целях, соответствующих условиям представления льгот.Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств-членов таможенного союза.

В зависимости от ввозимого имущества и соблюдения условий могут применяться как обе льготы, так и одна из них.

1. Льгота по НДС (для технологического оборудования)

Освобождение от уплаты НДС применяется в случае ввоза на таможенную территорию РФ технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации согласно утвержденному Перечню  (п. 7 ст. 150 НК РФ).

Если же технологическое оборудование не содержится в данном Перечне, то его ввоз подлежит обложению НДС в общеустановленном порядке.

В вышеуказанном перечне содержатся наименования видов оборудования и относящиеся к ним коды ТН ВЭД из которых надо исходить при определении применимости льготы.

Таким образом, импортеру необходимо предварительно проанализировать соответствие ввозимого оборудования определенному коду ТН ВЭД и обеспечить документальное подтверждение классификации.

Применение льготы по НДС не сопряжено с каким-либо ограничением по пользованию или распоряжению ввезенным оборудованием.

2. Льгота по таможенным сборам (для любого имущества)

Для ввоза товаров в качестве вклада в уставный капитал следует получить в Федеральной таможенной службе классификационное решение. Запрос на получение такого решения должен содержать сведения, характеризующие оборудование, а такжесопровождаться подтверждающими документами. Решение выдается в течение 90 дней в двух экземплярах - один экземпляр получает импортер, второй таможенный орган, который будетпроизводить таможенное оформление; решение действует в течение 6 месяцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В соответствии с целью работы и поставленными задачами сделаны следующие выводы:

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

По-мимо декларации на товары в таможенный орган напрявляются и иные сопроводительные документы рекламентирующие наличие информации в самой декларации.

Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.

При момещени товаров под таможенную процедуру выпуск для внутрееенго потребления следует соблюдать следующие обязательные условия:

1. Уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2.  Соблюдения запретов и ограничений;

3. Представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Особенности таможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривают:

1. Подачу неполной таможенной декларации;
2. Декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии с указанием одного классификационного кода;
3. Предварительное декларирование товаров;
4. Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектонм или незавершенном виде.

При декларировании товаров в таможенной  процедуре  выпуска для внутреннего потребления декларантом заполняются следующие графы ДТ:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "В", 48, 52 54.

Помещение товаров в качестве вклада в уставный капитал под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, занимает внимательного заполнения декларации, много нюансов есть в заполнении графы 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы»,  т.к. применение льгот в отношении товара ввозимого в качестве вклада в уставный капитал устанавливается порядком нормативных документов, а также при получении льгот необходимо удостовериться, что товар и все необходимые документы соответствуют обязательным условием для их предоставления.

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Законодательные и нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) 

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009

3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 

4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

5. Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 (ред. от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»

6. Постановлением Правительства РФ  № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого на территорию РФне подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

7. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 г. N 883 
"О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями"

8. Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 « Инструкция о порядке заполнения декларации на товары»

9. Решение КТС  №378 «О классификаторах, используемымых для заполнения таможенных деклараций »

 

Электронные ресурсы:

1. Информационный портал «Консультант Плюс» [www.consultant.ru]
2. Информациаооный портал «Евразийский Деловой Совет»  [www.customs-union.com]
3. Онлайн ВЭД-эксперт [www ved-expert.su]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

ПРИЛОЖЕНИЕ1

Ситуационная задача № 1.

Из  Армении по контракту с российской фирмой ООО «Лина» (Москва) поступила партия свежих ягод, смородина черная (с ХХ.ХХ.ХХХХ  по ХХ.ХХ.ХХХХ), изготовитель – «----------------», товарный знак – «------------» Армения - весом нетто 200.00 кг. Смородина  упакована в пластиковые одноразовые контейнеры с крышкой  по 500 гр. Ягоды упакованы в 40 коробок, содержащих лед.  Общая стоимость по внешнеторговому контракту  – 400 000 долл. США, стоимость данной партии  товара с учетом транспортировки составила 7000 долл. США.

На день регистрации декларации на товары курс доллара США составил - 35.0000, курс евро – 45.0000 (курсы валют указаны только для учебных целей).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Ситуационная задача № 1.

Из  Армении по контракту с российской фирмой ООО «Лина» (Москва) поступила партия свежих ягод, смородина черная (с ХХ.ХХ.ХХХХ  по ХХ.ХХ.ХХХХ), изготовитель – «----------------», товарный знак – «------------» Армения - весом нетто 80.00 кг. Смородина  упакована в пластиковые одноразовые контейнеры с крышкой  по 20 гр. Ягоды упакованы в 10 коробок, содержащих лед.  Общая стоимость по внешнеторговому контракту  – 25.000 долл. США, стоимость данной партии  товара с учетом транспортировки составила 1.000 долл. США.

На день регистрации декларации на товары курс доллара США составил - 35.0000, курс евро – 45.0000 (курсы валют указаны только для учебных целей).

При этом предоставлен сертификат  по форме СТ-1.

Из декларации видно, что изменились: Графа 36 «Преференция», Графа 44 «Дополнительная информация/Предоставляющие документы», Графа 47 «Исчисление платежей», Графа 54 «Место и дата».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Ст.209 Таможенного кодекса  Таможенного союза

2 Ст.212 ФЗ №311 «О таможенном регулировании в РФ»

3 Ст.216 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»

4 Ст.211 ФЗ №311 «О таможенном регулировании в РФ»