Таможенные процедуры

 

 

Все таможенные органы осуществляют таможенный контроль, и  только исключительная функция ОТО и ТК – выпуск по таможенным процедурам. Таможенный контроль основан на Конституции, нормах международного права и федеральном законе "О Таможенном регулировании в Российской Федерации" (311-ФЗ).

Основные таможенные процедуры

 

Выпуск для  свободного обращения в ТС - ИМ 40 (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС).

 

Условие выпуска: оплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифному  контролю, запретам и ограничениям, оплата защитных антидемпинговых или  специальных пошлин (если они установлены).

Варианты смены процедуры, завершение процедуры: реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, переработка  вне таможенной зоны.

Возможные льготы:

 – условный выпуск (иностранный товар), только распоряжение  по целевому назначению;

 – уставной капитал,  по прошествии 5 лет (без доплаты и процедуры) статус товара ТС.

Выпуск за пределы  ТС (без обязательств ввоза) - ЭК 10 (результат – товар перестает быть товаром ТС).

 

Условие выпуска: оплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифному  контролю и запретам и ограничениям, предоставление СТ1 для импортера.

Варианты смены процедуры: временный вывоз, переработка вне  территории ТС.

Отличительные особенности:

 А) Возврат или возмещения 0% НДС, 0% Акциза (подтверждение факта  пересечения границы 330 решение  Комиссии ТС);

 Б) Упрощение декларирования (при условии отсутствия уплаты  пошлин) – нет подтверждения стоимости,  и страны происхождения;

 В) нет процедуры  таможенного транзита.

Таможенный склад  - ИМ 70 (результат – товар продолжает быть иностранным).

 

Оформляется в отделе режимов  за 15 дней.

 Процедура предусматривает  только хранение (временная отсрочка, договор консигнации) – самая  льготная процедура.

Ограничения:

- по категориям товаров,  при сроке годности менее 180 дней;

- товар не должен входить  в специальный перечень (оружие, ядовитые, психотропные, и прочее);

-  максимальный срок  хранения 3 года;

- за период хранения  свойства товара (код ТН ВЭД  на момент ввоза) меняться не  должен.

Возможные действия:

- действия, направленные  на сохранность товаров и их  качеств;

- докомплектация;

- подготовка к продаже  (дробление, формирование отправки, переупаковка, тестирование);

- взятие проб и образцов;

- передача прав собственности.

Затраты: рыночные договоренности с таможенным складом по договору хранения (СВХ практически все  коммерческие), на государственном по себестоимости. Можно вне таможенного склада по решению таможни – открытию временной таможенной зоны (за 10 дней).

В случае экспорта:

 Можно помещать экспортный  груз для хранения на таможенном  складе под ЭК 10, удобно для свободных таможенных зон АВИА и морских портов - для возврата НДС.

Завершение процедуры - до истечения сроков, товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру  или ИМ 40, с курсом валюты на день регистрации ДТ.

Переработка на таможенной территории ИМ 51 (результат – товар продолжает быть иностранным).

 

Оформляется в отделе режимов  за 15 дней.

 Оформление без нетарифного  регулирования и запретов и  ограничений, освобождение от  таможенных платежей, с установленным  фиксированным (ограниченным) сроком до вывоза. Предельный срок 3 года с момента помещения под процедуру.

 Исключение по сроку- Создание модернизация и ремонт – гражданские АВИА и морские суда, военная и сложная техника.

Оформление разрешения: выдается на бланке установленной формы резиденту (контрактодержателю или переработчику), с указанием, что ввозится, как перерабатывается, нормы выхода, способы идентификации, у кого будет делаться, когда будет вывоз.

Способы идентификации:

Физический (описание, фото, штамп, маркировка, взятие проб и образцов);

Документальный (бух., складские документы);

Под таможенным контролем.

 

Если идентификация невозможна, то можно заменить на эквивалентный, товар ТС, который совпадает по характеристикам и качествам (смена статуса обеих товаров), с поправкой по качеству БУ на БУ, кроме безвозмездного гарантийного ремонта.

Ограничения: по декларанту (контрактодержатель и переработчик), по некоторым видам товаров (например спирт этиловый не денатурированный), нельзя получать новых характеристики товара в процессе переработки (например переработка бензина), ремонт, использование в процессе переработки иностранных расходных материалов.

Завершение процедуры: по факту получаем 4 категории товаров.

 Продукт переработки  (вывоз – сборы за ТО без  ТП)

 Отходы (дополнительная  таможенная процедура)

 Остатки (дополнительная  таможенная процедура)

 Производственные потери (Остаются на территории ТС  не декларируются, но подлежат  таможенному контролю).

 Отходы и остатки  помещаются под иную таможенную  процедуру за исключением таможенного  транзита, без нетарифных мер,  запретов и ограничений (ТС  согласно ввозу под режим переработки  + банковский процент за отсрочку  уплаты)

 Переработка  для внутреннего потребления  ИМ 91 (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС).

 

Оформляется в отделе режимов  за 15 дней.

 Не уплачивается пошлина,  уплачивается НДС и таможенный  сбор, с соблюдением мер по  нетарифному контролю, запретам  и ограничениям

Завершение процедуры  – выпуск в свободное обращение (ИМ 40), только с уплатой таможенной пошлины готового продукта. Имеет смысл, когда на сырье ставка ввозных таможенных пошлин больше, ставка на готовую продукцию (например, для категории детских товаров, печатных изданий, запчастей для сборки транспортных средств и т. д.).

Завершение процедуры: по факту получаем 4 категории товаров.

 Продукт переработки  (вывоз – сборы за ТО без  ТП)

 Отходы (дополнительная  таможенная процедура)

 Остатки (дополнительная  таможенная процедура)

 Производственные потери (Остаются на территории ТС  не декларируются, но подлежат  таможенному контролю).

Переработка вне  таможенной территории ЭК 21 (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС).

 

Оформляется в отделе режимов  за 15 дней.

 Освобождение от уплаты  вывозных пошлин и мер нетарифного  регулирования.

 Срок переработки 2 года (если не соблюден срок, лишение  льгот + уплата процента банка  по смене таможенной процедуры  на ЭК 10).

Способ идентификации - физический (описание, фото, штамп, маркировка, взятие проб и образцов).

 Идентификация не требуется  при гарантийном ремонте. 

 Ограничение по категориям  товаров которые трудно идентифицировать (например сырье, товары народного потребления и т. д.).

Возможные операции с товаром: переработка, изготовление, ремонт.

 Завершение процедуры: 

- Реимпорт – безвозмездный  гарантийный ремонт без уплаты  таможенных платежей и мер  по нетарифному контролю, запретам  и ограничениям (обязательно предоставляется  ДТ ИМ40 и контракт);

- ИМ 40 (кроме ремонта,  таможенная стоимость определяется  как стоимость операций по переработке + добавленная стоимость самого товара, акциз в полном объеме)

Временный ввоз (допуск) ИМ 53

 

Условное полное и или  частичное использование без  уплаты ТП с последующим реэкспортом  и только на 1 год в случае некоммерческого  использования: оборотная тара, выставочные  товары и печатная товарная продукция, рекламный фильмы 1 шт., с целью  установления качества, инструменты  иностранного лица, культурные цели, спортивное оборудование, ликвидация стихийных  бедствий,  живые животные.

Условие выпуска для коммерческих целей: обязательство по ввозу, 3% за каждый полный и не полный месяц, по 47 графе ИМ 53, не реже чем раз 3 месяца (первый раз за 3 месяца вперед) + банковский процент за частичное освобождение (уплаченное возврату не подлежит).

 Запрещены к ввозу  отходы и расходуемые материалы  (продукты и образцы), кроме товаров  для целей рекламы и демонстрации.

Способ идентификации - физический (описание, фото, штамп, маркировка, взятие проб и образцов), за исключением  оборотной тары и запчастей при  поломке машин.

 Срок 24 месяца (2 года), увеличение  возможно до 34 месяцев для основных  производственных средств берущихся в лизинг (не продлевается, только смена процедуры).

Процедура применяется:

- с пользованием без  изменения состояния и поддержанием  в нормальном работоспособном  состоянии (техобслуживание, мелкий  ремонт без модернизации);

- для исследований, испытаний,  тестирования;

- для целей передачи  в пользование другому лицу (аренда, лизинг);

- как транспорт для  международных перевозок.

Завершение (все кроме  транзита), выпуск ИМ 40 с таможенной стоимостью по 47 графе ИМ 53 минус  разница уплаченного + банковский процент  за отсрочку уплаты.

Временный вывоз  ЭК 23

 

 

 

Ограничения: по нетарифному  контролю (товары запрещенные к ввозу и вывозу). Сроки не ограничиваются.

Условие выпуска: обязательство  по обратному ввозу, с денежным обеспечением по месту использования.

Способ идентификации - физический (описание, фото, штамп, маркировка, взятие проб и образцов), за исключением  оборотной тары и запчастей при  поломке машин.

Процедура применяется:

- с пользованием без  изменения состояния и поддержанием  в нормальном работоспособном  состоянии (техобслуживание, мелкий  ремонт без модернизации);

- для исследований, испытаний,  тестирования;

- для целей передачи  в пользование другому лицу (аренда, лизинг);

- как транспорт для  международных перевозок.

 При передаче прав  собственности другому Российскому  лицу смена процедуры на ЭК 10.

Реимпорт ИМ 60

 

Возможный срок: 3 года, со дня следующего за днем пересечения товаров границы РФ.

Категория товаров:

- Эк 10 или остатки после  процедуры переработки ( сложности с налоговой - нет утвержденного документа в налоговой, который мы должны предоставить таможне если НДС не возвращали для возврата экспортной пошлины);

- смена режима до истечения  срока временного ввоза;

- смена режима до истечения  срока переработки вне таможенной  территории, с соблюдением условия  по неизменному состоянию;

- безвозмездный гарантийный  ремонт.

Условие выпуска: документы  вывоза, тот же декларант.

Реэкспорт ЭК 31 (товар остается иностранным).

 

Категория товаров:

- Завершение режимов  ИМ 40, ИМ 51 (переработка), вывоз без  уплаты или с возвратом уплаченных  таможенных платежей, без соблюдения  мер по нетарифному контролю, запретам и ограничениям.

- Товары, ввезенные с  нарушением нетарифного контроля;

- Иностранные товары, находящиеся  на территории ТС и вывозимые  в связи со сбоем в контракте,  ошибкой в номенклатуре (в случае  если товар не использовался  в ТС, поддается идентификации,  предоставлены документы по доставке  и не прошел 1 год).

Глава 29 "Общие  положения о таможенных процедурах"      

Статья 202. Виды таможенных процедур

 

1. В целях таможенного  регулирования в отношении товаров  устанавливаются следующие виды  таможенных процедур:

 

1) выпуск для внутреннего  потребления; 

 

2) экспорт; 

 

3) таможенный транзит;

 

4) таможенный склад; 

 

5) переработка на таможенной  территории;

 

6) переработка вне таможенной  территории;

 

7) переработка для внутреннего  потребления; 

 

8) временный ввоз (допуск);

 

9) временный вывоз;

 

10) реимпорт;

 

11) реэкспорт; 

 

12) беспошлинная торговля;

 

13) уничтожение;