Совершенствование демографической политики на примере Московской области

      Данная  кампания должна объединять деятельность средств массовой информации на федеральном и региональном уровнях, информационных структур федеральных министерств и ведомств, участвующих в реализации Концепции, общественных объединений и некоммерческих организаций.

      Требуется развитие системы информирования и повышения образовательного уровня населения о сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и других заболеваниях и их последствиях, по созданию и реализации единых установок по охране репродуктивного здоровья и повышению ответственности населения за состояние своего здоровья.

      Средства  массовой информации должны пропагандировать здоровый образ жизни, крепкую полную семью с несколькими детьми, формировать  национальную идею через воспитание культа здорового человека с оптимистическим мировоззрением.

      Через средства массовой информации следует  проводить работу, направленную на недопущение передачи от поколения  к поколению вредных поведенческих  стереотипов. Этой цели должны служить  программы формирования здорового  образа жизни, гигиенически рациональных стереотипов поведения у детей и молодежи: занятие физкультурой и спортом, отказ от курения и т.д.

      Необходимо  развивать систему информирования населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья, связанных с эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлением на рынке опасных для здоровья товаров.

      Необходимо  создать материальную базу для повсеместного  введения в программы обучения в  общеобразовательных и иных учебных  заведениях курсов «Обеспечение безопасности жизни», разработать учебники и учебные пособия, обеспечить подготовку соответствующих преподавателей.

      Должна  быть разработана нормативно-правовая база для проведения государственной  информационно-просветительской кампании, направленной на изменение репродуктивных установок российской семьи, формирование общественного мнения в отношении необходимости укрепления института семьи, повышения ценности детей и статуса родительства, перехода от малодетной к среднедетной семье.

      Следовательно, информационное обеспечение является неотъемлемой частью демографической политики государства, без которой невозможна реализация целей и задач демографической политики.

      Таким образом трудности в социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали росту приоритетности демографической политики, т.е. целенаправленной деятельности в сфере регулирования демографических процессов. Этому содействовала позиция промышленно развитых стран Запада, которые считают, что контроль над ростом населения является и необходимым условием социально-экономического развития. В совместном коммюнике глав государств и правительств ведущих западных стран в Хьюстоне в 1990 года отмечалось, что устойчивое развитие в ряде стран требует, чтобы рост населения находился в разумном балансе с экономическими ресурсами, а сохранение дутого баланса является приоритетом стран, поддерживающих экономическое развитие.

      Значение  демографической политики неодинаково  для различных подсистем и  стран в зависимости от уровня их экономического развития и этапа демографического перехода. В частности, в пятой части всех стран, где проживает 26% населения мира, полагают, что рост или естественное увеличение населения оказывает незначительное влияние на развитие страны и не требуется добиваться особый целей в этой сфере.

      Демографическая политика, будучи частью социально-экономической  политики, не всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она  проводится, когда ее прямой целью  выступает воздействие на демографическое  развитие.

      Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.

     Сложившаяся в настоящее время ситуация в  области демографии в Российской Федерации характеризуется рядом негативных тенденций. С 1992 года в России отмечается депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью с одной стороны (параметры которой меньше требуемого для замещения поколений почти в 2 раза) и высоким уровнем смертности населения, особенно в младенческом и трудоспособном возрастах. "Разница  между возрастающей  смертностью  и   сокращающейся   рождаемостью   в   Российской Федерации (и особенно в  ее  русских  регионах)  позволяет  охарактеризовать Россию как страну с вырождающимся  населением".    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РОЖДАЕМОСТИ

§2.1. Состояние и динамика рождаемости в Московской области 

      Московская область является одним из крупнейших по численности населения регионов России. На ее территории проживает 6670,0 тыс. человек (около 4,6 процентов от общего числа жителей России). В течение последних лет  в Московской области наметилась положительная тенденция изменения ряда демографических показателей. В 2007 году по сравнению с 1992 годом увеличился показатель рождаемости на 1000 человек с 7,7 до 9,6.

      Табл. 2.1. Естественный прирост населения, человек, Московская область, значение показателя за год

      Искусственные аборты являются причиной серьезных медико-демографических потерь. В 60-70% случаях именно аборты являются причиной вторичного бесплодия. Почти у 30% женщин после искусственного прерывания первой беременности возникают нарушения детородной функции, самопроизвольные выкидыши и т.д. 
 
 

      Табл. 2.2. Прерывание беременности ( аборты) 

      Положительным фактором в социально-демографическом  развитии Московской области явилось снижение коэффициента младенческой смертности за период 1992-2007 годов в 2,1 раза. Его значение в 2007 году составило 8,0 промилле, что значительно ниже среднероссийского.

      Несмотря  на то, что в Московской области  уровень младенческой смертности имеет устойчивую тенденцию к ее снижению, ее дальнейшее снижение является важнейшей социально-демографической задачей общества, поскольку ее уровень и динамика отражают не только состояние здоровья народа, но и общий уровень социально-экономического развития здравоохранения.

      Для Московской области характерны проблемы демографической ситуации Российской Федерации в целом. Так, уровень  рождаемости в области ниже необходимого для воспроизводства населения.

      Кривая  рождаемости в Московской области  продолжает упорно стремиться вверх - об этой устойчивой тенденции говорят скупые цифры отчетов органов ЗАГС, которые подвели недавно итоги своей работы за первую половину 2008 года.

      Рис. 2.1. Кривая рождаемости и смертности 

      Итак, в период с января по июль в Подмосковье зарегистрировано 32 313 рождений новых граждан. Это на 9% больше, чем за тот же период 2007 года. Стоит добавить, что усыновлений стало больше на 7%, а перемены имени – на 6,7%. Если вдаваться в подробности, то в первом полугодии в области родилось 16 727 мальчиков и 15 586 девочек – по сравнению с данными минувшего года, мальчиков больше на 604, а девочек на 884. ⁶