Экономико-статистический анализ безработицы

До начала кризиса в I полугодии 2011г. разрыв между долей мужчин и женщин в общей численности безработных составлял 6 процентных пунктов (соответственно, 53% и 47%), в феврале 2012г. увеличился до 10 процентных пунктов (соответственно, 55% и 45%). Это явилось следствием более быстрых темпов роста безработицы среди мужчин, чем среди женщин. В феврале 2012г. численность безработных мужчин увеличилась по сравнению с февралем 2011г. на 39%, безработных женщин - на 26% (при общем увеличении численности безработных на 33%).

В среднем за 2012г. уровень доля мужчин и женщин в общей численности безработных составила, соответственно, 54% и 46%, за 2013г. и в январе 2014г. - 55% и 45%.

До кризиса в 2011г. уровень безработицы среди сельских жителей в 1,8 раза превышал уровень безработицы среди городских жителей. Кризис изменил это соотношение до 1,5 раз: за период с февраля 2011г. по февраль 2012г., когда был отмечен самый высокий уровень безработицы за период кризиса, численность безработных городских жителей увеличилась на 40%, безработных сельских жителей - на 22%. В январе 2013-2014гг. это соотношение составляло 1,7 раза.

Рисунок 4. Уровень безработицы городского и сельского населения (в % от экономически активного населения)

 

В среднем за 2013г. около 3,6 млн. безработных, или 63,8% их общей численности, проживали в городской местности, и 2,0 млн.человек (36,2%) - в сельской местности.

Рисунок 5. Доля городского и сельского населения в общей численности безработных (в %)

 

В 2013г. средний возраст занятого населения составил 39,9 года (в 2011г. - 39,6 года), безработных - 35,1 года (в 2011г. - 34,7 года).

Занятые женщины в среднем на 1 год старше занятых мужчин: средний возраст занятых женщин составил в 2013г. 40,4 года, занятых мужчин - 39,4 года. В 2011г. средний возраст занятых женщин и мужчин отличался на 1,1 года и составлял, соответственно, 40,2 года и 39,1 года.

Различия среднего возраста безработных женщин и безработных мужчин не столь значительны - только 0,2 года. В 2013г. средний возраст безработных женщин составил 35,2 года, безработных мужчин - 35 лет. В 2011г. средний возраст безработных женщин и мужчин был одинаков и составлял 34,7 года.

Молодежь в возрасте до 25 лет составляет в численности занятого населения 10,7%, в численности безработных - 27,5%, лица в возрасте 50 лет и старше - соответственно, 24,8% и 17,2%.

 

    Рисунок 6.Структура занятых и безработных по возрасту в 2013г. (в%)

 

По сравнению с 2011г. среди занятого населения сократилась доля лиц в возрасте 15-24 лет (на 1,5 процентного пункта) и 40-49 лет (на 1 процентный пункт), возросла доля лиц возрасте 30-39 лет (на 0,7 процентного пункта), 50-59 лет (на 0,9 процентного пункта).

В составе безработных за этот период сократилась доля лиц в возрасте 15-19 лет (на 3,1 процентного пункта), 35-39 лет (на 0,3 процентного пункта), 40-44 года (на 1 процентный пункт), 60-72 лет (на 0,2 процентного пункта); возросла доля лиц в возрасте 20-24 лет (на 0,9 процентного пункта), 25-29 лет (на 1,6 процентного пункта), 30-34 лет (на 0,9 процентного пункта), 45-49 лет (на 0,2 процентного пункта), 50-59 лет (на 1 процентный пункт).

Самый высокий уровень занятости отмечается среди населения в возрасте 40-44 лет - в 2013г. 86,9%, в том числе среди городского населения 89,5%, сельского населения - 80,2%.

Уровень безработицы среди молодежи намного выше, чем в старших возрастах. В возрастной группе 15-19 лет уровень безработицы составил в среднем за 2013г. 31,9% (в том числе среди юношей - 28,6%, среди девушек - 37,1%), среди молодежи в возрасте 20-24 лет - 15,1% (среди юношей - 15,1%, среди девушек - 15,1%).

При этом, среди городской молодежи в возрасте 15-19 лет уровень безработицы выше, чем среди сельской (соответственно, 34,2% и 28,6%). В возрастной группе 20-24 лет ситуация иная - уровень безработицы среди сельского населения в 1,4 раза выше, чем среди городского (соответственно, 13,7% и 18,7%).

 

Рисунок 7. Уровень безработицы по возрастным группам среди городского и сельского населения в 2013 г. (в % от экономически активного населения)

 

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы составил 17,2%, в том числе среди городского населения - 15,8%, среди сельского населения - 20,3%.

При этом ситуация с безработицей среди молодежи в возрастной группе 15-19 лет не улучшается. В 2013г. при снижении по сравнению с 2012г. уровня безработицы в целом, как среди городского, так и сельского населения, увеличился уровень безработицы среди сельской молодежи в возрасте 15-19 лет - в 1,14 раза.

Данные обследования населения по проблемам занятости показывают, что высокий уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет определяется, главным образом, низкой долей занятых экономической деятельностью, так как в этом возрасте значительная часть молодежи обучается в образовательных учреждениях.

 

Рисунок 8. Экономическая активность молодежи в 2013 г. (в % от экономически активного населения

 

В 2013г. около 84% молодых людей в возрасте 15-19 лет обучались в образовательных учреждениях и классифицировались как экономически неактивные. Оплачиваемую работу имели только 8% населения данного возраста.

Среди молодежи в возрасте 20-24 лет уровень занятости выше - 53,5%, так как доля обучающихся существенно ниже - 26%. На данную возрастную группу приходится основная часть выпускников учреждений профессионального образования, выходящих на рынок труда.

По данным обследований населения по проблемам занятости, 56% занятого населения имеют высшее или среднее профессиональное образование (29% - высшее и 27% - среднее профессиональное). За последние 10 лет доля занятого населения с высшим профессиональным образованием увеличилась (на 4 процентных пункта), со средним профессиональным - сократилась (на 4 процентных пункта).

Среди безработных специалисты с высшим или средним профессиональным образованием составляют 36%. По сравнению с 2000г. доля безработных с высшим профессиональным образованием увеличилась (на 2 процентных пункта) и составляет 15%, со средним профессиональным образованием - сократилась (на 5 процентных пункта) и составляет 21%.

Существенно возросла за последние 10 лет доля лиц с начальным профессиональным образованием среди занятого населения (с 10% - в 2000г. до 20% - в 2013г.) и безработных (с 12% - в 2000г. до 21% - в 2013г.).

Рисунок 9. Структура занятого населения и безработных по уровню образования (в %)

 

Статистические данные показывают, что чем выше уровень образования, тем выше уровень занятости и ниже безработица. В 2013г. уровень занятости среди населения с высшим профессиональным образованием1) составил 81,2%, уровень безработицы2) - 4,0%, со средним профессиональным образованием, соответственно, 73,5% и 5,8%, начальным профессиональным образованием - 72,4% и 7,9%.

Существенно выше уровень безработицы и ниже уровень занятости среди населения, не имеющего профессионального образования, - в среднем 23,0% и 17,0%.

 

Рисунок 10. Уровень занятости и уровень безработицы в группах населения по уровню образования в 2013 г. (в %)

Статистические данные показывают, что среди населения в возрасте от 20 до 60 лет уровень занятости специалистов со средним профессиональным образованием незначительно превышает уровень занятости лиц с начальным профессиональным образованием в пределах одной возрастной группы - коэффициент превышения составляет от 1,01 до 1,05.

В таких же пределах коэффициент превышения уровней занятости специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в возрастных группах от 20 до 49 лет. В то же время среди населения в возрасте 50 лет и старше уровень занятости специалистов с высшим профессиональным образованием существенно выше, чем специалистов со средним профессиональным образованием: в возрастной группе 50-59 лет коэффициент превышения составляет 1,13; 60-72 лет - 1,45.

 

Рисунок 11. Уровень занятости населения по возрастным группам и уровню образования в 2013 году

 

Данные обследования населения по проблемам занятости показывают, что среди населения в возрасте 40 лет и старше уменьшение уровня безработицы по мере увеличения возраста определяется в основном группами населения, не имеющего профессионального образования. Среди населения с высшим и средним профессиональным образованием уровень безработицы в этом возрастном диапазоне по мере увеличения возраста не снижается.

 

Рисунок 12. Уровень безработицы по возрастным группам и уровню образования в 2013 году

 

В 2013г. сокращение уровня безработицы по сравнению с 2012г. отмечается во всех группах населения по уровню образования. Во всех группах населения по уровню образования уровень безработицы в 2013г. превышал данные 2011 года. Коэффициент превышения составил от 1,14 в группе населения, не имеющего общего среднего образования, до 1,25 - в группе населения со средним профессиональным образованием.

В структуре экономически активного населения с высшим профессиональным образованием 24,7% составляют лица, получившие по диплому специальности по направлению экономика и управление, 17,8% - образование и педагогика, 11,4% - гуманитарные науки, 6,4% - здравоохранение.

Среди специалистов с высшим профессиональным образованием высокий уровень занятости отмечается в группах по следующим направлениям профессиональной подготовки: информатика и вычислительная техника (92,3%); энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, транспортные средства, физико-математические специальности (около 84%); гуманитарные науки, здравоохранение, экономика и управление (около 83%).

Ниже, чем в среднем по группе населения с высшим профессиональным образованием, отмечается уровень занятости среди специалистов с высшим профессиональным образованием по направлениям сельское и рыбное хозяйство, образование и педагогика, металлургия, машиностроение и материалообработка (77-78%).

Следует отметить, что при расчете уровня занятости по направлениям профессиональной подготовки в численность занятых включены как работающие по полученной специальности, так и работающие не по полученной специальности.

Уровень безработицы выше, чем в среднем по группе населения с высшим профессиональным образованием, в группах специалистов по направлениям сельское и рыбное хозяйство, гуманитарные науки, экономика и управление (5,7-4,6%).

Самый низкий уровень безработицы (1,2%) отмечается среди специалистов с высшим профессиональным образованием по направлению здравоохранение.

В структуре экономически активного населения со средним профессиональным образованием пятую часть составляют лица, получившие по диплому специальности по направлению экономика и управление, 13% - здравоохранение, около 10% - транспортные средства, образование и педагогика.

Высокий уровень безработицы среди специалистов со средним профессиональном образованием отмечается по направлениям экономика и управление, гуманитарные науки, сельское и рыбное хозяйство (7,4-7,2%), технология продовольственных продуктов и потребительских товаров, строительство и архитектура (6,8-6,7%). Среди населения с начальным профессиональным образованием наименьший уровень занятости в группах профессий для легкой промышленности (63,8%), для строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (67,5%), должностей служащих (65%); наибольший уровень безработицы в группах профессий для сельского хозяйства, для строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, должностей служащих - 10,2-9,6%.

По данным опросов населения, в среднем за 2013г. более четверти (26,2%) безработных не имели опыта трудовой деятельности (1,5 млн.человек), соответственно, три четверти безработных имели опыт трудовой деятельности. В среднем за 2011г. доля лиц, не имеющих опыта работы, составляла среди безработных 28,5%, в среднем за 2012г. - 25,6%.

Более 218 тыс. безработных, учтенных в 2013г., оставили прежнее место работы менее одного месяца назад (3,9% от общей численности безработных), 589 тыс. безработных - от 1 до 3 месяцев (10,4%). Более 1,8 млн. безработных, имевших опыт трудовой деятельности, не работали свыше одного года (32,4% от общей численности безработных), в том числе около 759 тыс.человек - свыше 3 лет (13,4%).