Организация социальной работы в системе профессионального образования в России

В своей деятельности социальный работник руководствуется  действующим законодательством, Указами Президента и  Постановлениями Правительства  Российской Федерации, областными законами и решениями Законодательного Собрания области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области и Главы Администрации города, Уставом города, регламентом работы Администрации  образовательного учреждения.

В качестве приоритетных направлений развития государственной политики в студенческой сфере, прежде всего, следует выделить:

- обеспечение гарантий трудоустройства студентов;

- поддержку перспективных и талантливых студентов, аспирантов, нацеленных на творческую учебу и научную работу;

- налаживание эффективной системы оказания материально-финансовой помощи молодым семьям;

- формирование комплексной системы социальной поддержки малообеспеченных категорий студентов;

- повышение размеров стипендий и расширение системы льгот для студентов;

- создание необходимых условий для эффективного медицинского обслуживания, оздоровления и отдыха студентов.

Указ Президента РФ от 12.04.1993. N 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования».¹⁷ Данный указ направлен на сохранение и развитие интеллектуального потенциала Российской Федерации, и усиление государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования. Одной из мер по усилению социальной защищенности студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования является ежегодного выделения государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования дополнительных бюджетных средств в размере двухмесячного стипендиального фонда для обеспечения студентов учебными принадлежностями, организации оздоровительной работы и санаторно-курортного лечения студентов и аспирантов.

 Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, отражены в Федеральном законе от 22.08.2004. № 122-ФЗ   «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».¹⁸

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также  лица в возрасте от 18 до 23 лет из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются  в государственные и муниципальные  образовательные учреждения среднего и высшего профессионального  образования вне конкурса при  условии успешного прохождения  вступительных испытаний (п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона № 122 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»¹⁹ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования помимо полного государственного обеспечения (в том числе бесплатное общежитие и бесплатное медицинское обслуживание) выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Согласно п. 8 ст. 6 вышеуказанного закона выпускники федеральных государственных  образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей, а также лица из их числа, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных  учреждениях профессионального  образования, однократно обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и  оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 500 рублей.

По желанию выпускников  образовательных учреждений и с  согласия органов опеки и попечительства выпускникам может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых  для их приобретения, или перечислена  указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

Таким образом, лица из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются получателями вышеуказанных средств  социальной поддержки при соблюдении следующих условий:

-  не достигли 23 лет; 

- являются выпускниками  государственного или муниципального  образовательного учреждения;

- не продолжают обучение  по очной форме обучения в  образовательных учреждениях профессионального  образования (среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское).

Согласно ФЗ от 22.08.1996. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения  образования и профессиональной подготовки. Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами,  так  и   в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.²⁰ Кроме того, отделом социального развития на основании соответствующих законодательных актов осуществляется предоставление льгот различным категориям студентов - надбавка к стипендии студентам-инвалидам I—II групп в размере 60% от базовой стипендии на основании постановления Правительства РФ № 741 от 14 ноября 1999 г.

Государство обеспечивает инвалидам  получение основного общего, среднего (полного)  общего образования, начального профессионального,  среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.²¹

Граждане Российской Федерации  вправе в установленном порядке  неоднократно получать бесплатное профессиональное  по направлению государственной службы занятости,  в случае потери  возможности работать по профессии,  специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Для инвалидов, нуждающихся в специальных  условиях для получения профессионального  образования,  создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или  соответствующие условия в профессиональных учреждениях общего типа.

Профессиональная  подготовка  и профессионально образование инвалидов в специальных профессиональных  образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами  на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.

Государственные органы управления образованием обеспечивают учащихся бесплатно или  на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также  обеспечивают учащимся возможность  пользования услугами сурдопереводчиков.

Получение общего, среднего, среднеспециального и высшего образования,  профессиональная подготовка, повышение квалификации допускается в различных формах (очная, вечерняя, заочная, в форме семейного образования, самообразования, экстерна, а также в форме дистанционных образовательных технологий),  в специальных группах,  классах и по индивидуальным учебным планам.  

Образовательные учреждения должны осуществлять свою деятельность во взаимодействии  с государственными службами занятости населения, органами управления образованием и социальной защиты на договорных началах.

Специальные условия указанных учреждений должны обеспечивать  выполнение индивидуальных программ реабилитации на период обучения инвалидов и состоять в следующем:

- Приспособление помещений, мебели, оборудования к возможностям  инвалидов  и  в  соответствии с требованиями безбарьерной архитектуры;   
         - Адаптация программ обучения к психофизиологическим особенностям инвалидов, педагогической коррекции учебного процесса.

Профессиональное образование  инвалидов следует осуществлять в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательными  стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов. Недопустимо, введение для них специальных стандартов.  Только при  таком  подходе к обучению инвалидов  они как профессионалы будут конкурентоспособны на рынке труда.   

Решение проблем, связанных  с обеспечением студентов качественными  условиями обучения, их высококвалифицированной, профессиональной подготовкой должно стать сегодня одним из приоритетных направлений политики российского  государства.

Федеральное законодательство в области  социальной защиты студентов не до конца сформировано. Большинство  из них стандартизовано, прописано  в распоряжениях и постановлениях, что не является показателем студенческой защищенности.

 

 

 

 

2. ФОРМЫ И МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В СТУДЕНЧЕСКОЙ СРЕДЕ

 

 

2.1   Организация социальной работы в системе профессионального образования в России

 

Современные условия затянувшегося  комплексного кризиса жизнедеятельности российского общества, затронувшего самым серьезным образом и сферу высшего образования, и отдельные ее элементы, диктует свои правила формирования направленности социальной работы в этой сфере.

Формы социальной работы со студентами:

- социальное консультирование;

- социальная диагностика;

- социальная профилактика;

- социальное посредничество.

Социальная защита – система  принципов, методов, законодательно установленных  государством социальных гарантий, мероприятий  и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования  личности, различных социальных категорий  и групп.

Социальное консультирование – это особая форма оказания социальной помощи путём целенаправленного  психологического воздействия на студента или социальную группу с целью их социализации, восстановления и оптимизации их социальных функций, ориентиров, выработки социальных норм общения. Студенты нередко испытывают психологические проблемы в общении, в учебной деятельности, в самоопределении. Консультирование может осуществляться разными специалистами, но социальный работник должен выступать в роли координатора.

Социально-психологическое  консультирование обеспечивает дополнительную психологическую подготовку студента к преодолению пассивного восприятия знаний и овладение активным умением учиться и самообразовываться по оптимальным для своей индивидуальности направлениям личностно-профессионального становления.

Консультирования студента позволяет его исследовать и оказывать помощь, осуществляя комплексное воздействие на основные стороны индивидуальности, добиваясь гармонизации развития их характеристик. При этом, избираемая направленность, содержание и организация консультирования позволяют избирательно осуществлять преимущественное воздействие на когнитивную, эмоционально-волевую, поведенческую сферы личности, способствуя преодолению имеющихся у студента затруднений.

Профориентационная помощь – это  работа с абитуриентами и студентами младших курсов, возможно неверно  выбравших профессию (здесь используются следующие методы: тестирование, собеседование, анализ успеваемости студентов, посредничество при переводе на другую специальность  или в другой вуз);

Социальная диагностика  – это процесс исследования социального  объекта, явления путём распознавания  и изучения причинно-следственных связей, отношений, характеризующих его  состояние и тенденции развития.

Социальная диагностика  дает возможность определить те социальные технологии, которые могут быть максимально  эффективны в социальной работе в  профессиональном образовании:

- индивидуальные методы работы (после индивидуальной диагностики или по рекомендации преподавательского состава),

- методы работы с группами первокурсников (эти методы могут носить профилактический характер).

Социально-педагогическая диагностика  в профессиональном образовании  – это специально организованный процесс познания, в котором происходит сбор информации о влиянии на личность и социум – социально-психологических, педагогических, экологических и  социологических факторов в целях  повышения эффективности педагогических факторов.

Методы диагностики:

- эксперимент;

- тест;

- проективные методики;

Правильный выбор диагностических  методик, сочетание различных методов  диагностики со специально организованным наблюдением и анализом продуктов деятельности и творчества обучающихся будут способствовать повышению эффективности диагностического процесса, предупреждению ошибок при выявлении причин трудностей в обучении и определении уровня познавательного и личностного развития обучающихся.

Социальная профилактика – это научно обоснованное и своевременно предпринимаемое воздействие на обучающихся с целью сохранения его функционального состояния и предотвращения возможных негативных процессов в его жизнедеятельности.

Создание предпосылок  для решения имеющихся у молодежи социальных, юридических, медицинских  проблем, выступает профилактическим средством асоциального поведения  молодежи.

Метод профилактической беседы – это информационное просвещение, основывающееся на разъяснении, формировании позитивного настроя, разработке новой  модели поведения с целью предупреждения неблагоприятного развития тех или  иных социальных процессов, сохранение, поддержание и защиту нормального  уровня жизни и здоровья людей.