Система функций управления социальной работой

Содержание 

 
 
 

 

Введение 

     В российском обществе наметились некоторые  тенденции выхода из того системного кризиса, в котором оно оказалось в 90-х годах XX века. Эти тенденции связаны, прежде всего, с усилением государственного регулирования социально-экономических процессов и продолжением рыночных реформ. Таким образом, на сегодняшний день тема курсовой работы «Система функций управления социальной работой» является актуальной. Становится необходимы теоретический анализ особенностей управления социальной работой в современных условиях и, в частности, систем функций управления социальной работой.

    Управление следует рассматривать как процесс управления - это совокупность непрерывных, последовательно выполняемых, взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов организации для достижения ею своих целей. Эти действия, весьма важные для успеха организации, называются управленческими функциями.

    Управление  социальной работой является необходимым  условием для функционирования любой  социальной организации, под которой  понимается группа из двух человек  и более, деятельность которых сознательно координируется для достижения поставленных целей. Организации создаются людьми и являются элементом общественной системы. Зависимость общества от деятельности организаций позволяет рассматривать последние не только как объекты общественного воздействия, но и как активные субъекты, влияющие на жизнь общества.

    Социальное  управление в широком смысле означает управление всеми и любыми общественными  процессами, а в узком — управление процессами и явлениями социальной сферы общественной жизни.

    Социальное  управление имеет свои специфические особенности, трудности, возможности и границы, не свойственные управлению техническими системами.

    В то же время опыт, интуиция, здравый  смысл занимают в управлении большое  место, а иногда и господствуют в  нем. Руководители, хорошо владеющие искусством управления, — ценное общественное достояние.

    Различные интересы как сильный субъективный момент вносят большую трудность  в управление социальными системами. Отношения по управлению, так же как и любые отношения между  людьми, никогда не могут быть чисто рациональными, только служебными, исключительно официальными. В них неизбежно проявляются личные, групповые интересы, которые воздействуют на эти отношения, преломляя их через себя. Происходит сложное взаимодействие целей, причем вклад разных работников неодинаков и зависит от их статуса, активности и т. д.

    Социальное  управление везде имеет свои пределы. Некоторые из них порождаются  самой природой управления, другие — особенностями процесса управления, его субъектами.

     Цель  данной работы – изучить теоретические основы понятия процесса управления. И рассмотреть систему функций управления социальной работой.

     Задача:

- изучить  содержание понятий «процесс  управления» и «функции управления».

- рассмотреть  содержание функций управления.

     Предметом исследования является система функции управления социальной работой.

 

     

1.Структура и функции управления

1.1. Процесс и общие  функции управления 

    Функции управления - это относительно самостоятельные, специализированные и обособленные виды управленческой деятельности. Для того чтобы считаться таковой, функция управления должна иметь четко выраженное содержание, разработанный механизм ее осуществления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление. Под содержанием подразумеваются действия, которые должны осуществляться в рамках конкретной функции.

    Содержание  действий и функций, осуществляемых в процессе управления, зависит от типа организации (административная, общественная, образовательная и т.д.), от размеров и сферы ее деятельности (производство, торговля, оказание услуг), от уровня в управленческой иерархии (высший уровень руководства, средний или нижний), от роли внутри организации (производство, маркетинг, финансы, кадры) и целого ряда других факторов. Однако, несмотря на разнообразие функций управления в организации, существуют однородные виды деятельности. В 1916 г. А. Файоль, который впервые разработал эту концепцию, писал, что существует пять исходных функций: управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. Речь идет о функциях, которые являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера, назначения, формы собственности и т.д.) той или иной организации, поэтому их называют общими. Современные исследователи разработали несколько иной перечень основных управленческих функций: планирование, организация, распорядительство (или командование), мотивация, руководство, координация, контроль, коммуникация, исследование, оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство и ведение переговоров или заключение сделок. Практически в каждой работе по управлению перечень основных управленческих функций несколько отличается от других [11, С. 69].

    Придерживаемся позиции ученых, которые выделяют пять общих функций управления:

    •    планирование (выбор целей и план действий по их достижению);

    • организация (распределение задач  между подразделениями или работниками  и установление взаимодействия между  ними);

    • мотивация (стимулирование исполнителей к осуществлению запланированных действий и достижению поставленных целей);

    • контроль (соотнесение реально достигаемых  или достигнутых результатов  с запланированными);

    • координация (обеспечивает соответствие и согласованность между различными частями управляемой системы путем установления рациональных связей).

    Эти пять общих функций управления объединены связующими процессами коммуникации и  принятия решений. Взаимосвязь между  этими функциями может быть представлена круговой диаграммой, показывающей содержание любого процесса управления (рис. 1). Стрелки показывают, что движение от планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организацией процесса и с мотивированием работающих. В центре находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных.

Рис. 1. Схема процесса управления 
 
 
 
 
 

    Рассмотрим  последовательно содержание каждой из основных функций управления [11, С. 71].

    Планирование является первой, важнейшей функцией процесса управления. Если плановые показатели недостаточно обоснованы, то, как бы хорошо организация ни работала на последующих этапах, результат будет низким. Поэтому от правильно сформулированных принципов планирования зависит качество управления.

    Функция планирования призвана ответить на следующие вопросы:

    - где мы находимся в настоящее  время? Менеджеры должны оценить  сильные и слабые стороны организации  в основных ее областях (финансы,  персонал, маркетинг, НИОКР), чтобы  определить, чего может реально добиться организация;

    - куда мы хотим двигаться? Менеджеры  должны, оценивая возможности и  угрозы в окружающей организацию  среде, определить, какими должны  быть цели организации и что  может помешать их достижению;

    - как мы собираемся сделать  это? Менеджеры решают, что должны делать члены организации для достижения целей.

    К главным принципам планирования относятся все научные подходы  к менеджменту: системный, комплексный, интеграционный, маркетинговый, функциональный, динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный, административный, поведенческий, ситуационный. Их соблюдение является обязательным условием разработки обоснованного плана. К дополнительным принципам планирования относятся:

    -   ранжирование объектов по их  важности;

    -   сбалансированность плана;

    -   вариантность плана;

    -   экономическая обоснованность показателей;

    -   преемственность стратегического  и текущего планов;

    -   автоматизация планирования;

    -   согласованность плана с параметрами  внешней среды;

    -   социальная ориентация плана;

    -   обеспечение обратной связи системы  планирования при управлении.

    Планы содержат перечень того, что должно быть сделано, определяют последовательность, ресурсы и время выполнения работ, необходимые для достижения поставленных целей. Соответственно, планирование включает:

    •   установление целей и задач;

    •    разработку стратегий, программ и планов для достижения целей;

    •   определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и  задачам;

    •   доведение планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет ответственность за их реализацию.

    В целом функция планирования осуществляется в современных организациях на двух уровнях: стратегическом и оперативном.

    Из  стратегического планирования вытекает оперативное (обычно годичное) планирование, которое строится достаточно детально. В соответствии с этим планом по каждому направлению деятельности организации определяется объем деятельности, составляются планы по привлечению рабочей силы и капитальных вложений, планы выпуска продукции. Годовой план детализирует планы производства и сбыта поквартально и помесячно. При этом каждое подразделение ежемесячно уточняет прогнозы продажи и затраты и приводит свои планы в соответствие с этими уточнениями.

    Оперативное планирование деятельности предприятия  осуществляется, как правило, на основе бизнес-плана. В бизнес-плане должен быть определен курс, которого намерена придерживаться организация в определенный промежуток времени (обычно год, но в сегодняшних российских условиях нестабильности российской экономики - 1—3 месяца).

    С помощью бизнес-плана предприниматель  может также оценить результаты деятельности за определенный период. Этот план также может быть использован  для разработки концепции ведения  бизнеса в перспективе.

    Кроме того, заимодавцы или инвесторы, прежде чем вложить деньги в бизнес, должны ознакомиться с бизнес-планом. При этом им следует обратить внимание на деловую репутацию предпринимателя, денежный поток по обслуживанию долга, обеспечение гарантий и долю собственного капитала.

    Бизнес-планы  в основном имеют следующие разделы:

    •    продукция и услуги;

    •    маркетинг;

    •    производственный план;