Влияние стажа профессиональной деятельности на возникновение профессиональной деформации у сотрудников прокуратуры

1.2. Возникновение и особенности проявления профессиональной деформации у сотрудников органов прокуратуры

1.2.1. Специфика деятельности  сотрудников органов  прокуратуры

          Прокуратура – самостоятельный  независимый орган власти. Её  основной задачей является обеспечение верховенства закона, укрепление законности, защиты прав и свобод гражданина. Основными направлениями деятельности прокуратуры являются: 1)соблюдение Конституции РФ; 2) соблюдение закона на территории РФ; 3) уголовное преследование; 4) координация деятельности органов прокуратуры по борьбе с преступностью.

          Профессиональная деятельность служащих прокуратуры является сложной и многогранной. Основные направления, цели и задачи работы, служебные обязанности их определяются функциями органов прокуратуры.

      Первая  особенность, которую необходимо отметить при анализе профессиональной деятельности сотрудника прокуратуры, - это ее жесткая  правовая регламентация.

      Данная  особенность прокурорской деятельности способствует формированию у субъекта уважения к закону, стремлению строго придерживаться правовых норм. Потребность соблюдать правовые нормы - одна из ведущих, доминирующих среди прочих социально значимых потребностей служащего прокуратуры.

      Для эффективного выполнения своих должностных обязанностей закон наделяет сотрудников прокуратуры широким кругом властных полномочий, что требует от сотрудника прокуратуры высокого уровня персональной ответственности за свои действия, принимаемые решения, их результаты и последствия.

      Еще одной характерной особенностью деятельности сотрудника прокуратуры является его особый статус, правовая самостоятельность и независимость от влияний, исходящих от любых органов государственной власти и должностных лиц (принцип независимости органов прокуратуры). Никто не вправе заставить прокурора действовать вопреки своим внутренним убеждениям.

      Профессиональная  деятельность сотрудника прокуратуры  имеет следующую характерную  особенность: большое количество контактов  с различными людьми, с которыми  по долгу службы приходится вступать во взаимодействие.

      По  своему психологическому содержанию работа сотрудников органов прокуратуры  является крайне конфликтной[5]. Нередко, отстаивая законность, они сталкиваются с открытым или скрытым противодействием со стороны нарушивших закон лиц, которые пытаются уклониться от ответственности, в той или иной форме оказать на них давление, повлиять на принимаемые решения.

        Тем самым, деятельность сотрудников  органов прокуратуры отличается  экстремальностью[6], высокими эмоциональными и психологическими нагрузками.

      Кроме того, напряженность в работе сотрудников  органов прокуратуры связана  с необходимостью интенсивного анализа  большого объема сложной многообразной  информации (а также дезинформации) в условиях острого дефицита времени. Нервно-психические перегрузки зачастую усугубляются нерегулярной сменой условий и темпа труда, нарушениями привычной суточной жизнедеятельности, вынужденным отказом от регулярного отдыха.

      В целом деятельность сотрудников  прокуратуры представляет собой  требующий большого напряжения, терпения, добросовестности, знаний и высокой ответственности труд, основанный на строжайшем соблюдении закона.

      Труд  сотрудников прокуратуры, весьма разнообразный  и сложный, имеет целый ряд  черт, которые отличают его от труда  большинства людей других профессий. Во-первых, данный вид деятельности  характеризуется чрезвычайным разнообразием решаемых задач. Программа решения этих задач может быть выражена в самой общей форме, которая, как правило, сформулирована в правовой норме. Каждое новое дело представляет собой новую задачу. Чем меньше шаблонов в подходе к делу, тем более вероятен правильный исход в поисках истины. Это требует творческого подхода, наличия у представителей данной профессии таких качеств, как развитое воображение, интуиция, эвристичность мышления, что характеризует творческий характер  труда сотрудников органов прокуратуры. Необходимость  преодоления препятствий, которые создаются на пути решения задач, требует постоянных волевых усилий и активной умственной деятельности.  Во-вторых, деятельность сотрудников прокуратуры при всей ее сложности и разнообразии полностью подвергается правовому регулированию, и это сказывается на личности каждого сотрудника прокуратуры. Уже при планировании  своей деятельности любой работник мысленно сопоставляет будущие действия с нормами  законодательства, регламентирующими эти действия.

      В структуре деятельности сотрудников  органов прокуратуры  можно выделить четыре стороны: коммуникативную, организационную, познавательную и воспитательную.

      Одной из главных сторон деятельности сотрудников  прокуратуры является  коммуникативная  деятельность, которая заключается  в общении  в условиях правового  регулирования. Это правовое регулирование  накладывает специфический отпечаток  на всех участников общения, наделяя их особыми правами и обязанностями и придавая особый оттенок общению. Но общение сотрудников прокуратуры происходит не только между собой, но и с другими людьми, а это требует наличия таких качеств и умений, как: общительность, приветливость, терпимость, умение установить психологический контакт, умение внимательно слушать собеседника, дипломатичность, эмоциональная сдержанность и др. Сотрудник прокуратуры должен иметь некоторые психологические познания, чтобы понять человеческую психику и проникнуть в духовный мир людей.

      Для деятельности сотрудников прокуратуры  характерна высокая эмоциональная  напряженность труда. Причем чаще это  связано с эмоциями отрицательными, с необходимостью их подавлять, а  эмоциональную разрядку откладывать  на сравнительно большой период времени.

      Труд  работников прокуратуры связан с  осуществлением особых властных полномочий, с правом и обязанностью применять  власть от имени закона. Поэтому  у большинства лиц развивается  профессиональное чувство повышенной ответственности за последствия своих действий, а в деловых отношениях сотрудники строго следуют ощественным и правовым нормам. Главное требование, предъявляемое к сотрудникам прокуратуры – умение разумно, законно пользоваться властью.

      Для профессиональной деятельности сотрудников прокуратуры  характерна  организационная сторона деятельности, которая, как правило, имеет два аспекта: а) организация собственной работы в течение рабочего дня, недели, организация работы по делу в условиях ненормированного рабочего дня; б) организация совместной работы с другими должностными лицами, правоохранительными органами и др.

      Для организации собственной работы сотруднику прокуратуры необходимы такие качества, как: уравновешенность, самоконтроль, способность анализировать  ситуации и делать осмысленные заключения, энергичность, дисциплинированность, самокритичность, находчивость, самоорганизованнсть, терпимость и т.п.

      Для организации совместной работы с  другими должностными лицами, правоохранительными  органами, сотрудники прокуратуры должны обладать следующими качествами: настойчивость, требовательность, выдержка, умение общаться (но это уже относится к коммуникативной  стороне деятельности) и др.

      Познавательная  сторона деятельности заключается  в значительной мере в том, что  в процессе работы с людьми у сотрудников  органов прокуратуры формируются  определенные знания о человеческой психике, что  заставляет их оперировать  положениями так называемой практической психологии и быть в какой-то мере осведомленными в этой области. Однако объем и качество таких знаний, преимущественно интуитивных, не могут выйти за рамки индивидуального опыта и личных данных того или иного работника. Кроме того, такие эмпирические знания о душевном мире человека, приобретаемые от случая к случаю, бессистемны, и поэтому они не могут удовлетворять всё возрастающие требования жизни. Для наиболее объективного и квалифицированного решения множества вопросов, постоянно возникающих перед работниками, наряду с юридической и общей эрудицией, профессиональным опытом требуются также и обширные психологические знания, а это требует постоянного практического изучения и познания духовного мира собеседников. Но дело не только в этом. В наше время изменений претерпевают и законодательные акты, что требует постоянной осведомленности  об изменениях в законодательстве сотрудников органов прокуратуры как представителей законной власти, поэтому сотрудник прокуратуры обязан постоянно изучать, развиваться в своей профессиональной деятельности и развиваться как личность: иметь высокий уровень интеллекта, познавательные способности, должен быть  открыт всему новому и т.д.

          Воспитательная сторона деятельности  сотрудников прокуратуры обязывает воспитывать не только себя, как представителя власти, но и граждан. Главная задача в этом случае – научить гражданина соответствовать общественным нормам и правилам. Для этого сотруднику прокуратуры необходимо иметь следующие качества: ответственность, следование нормам, правовую компетентность, патриотичность и др.

         Деформации в этих четырех  сторонах деятельности сотрудников  прокуратуры могут быть как  причиной так и следствием  возникновения профессиональной  деформации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2.2. Причины возникновения профессиональной деформации у сотрудников органов прокуратуры

         Одна из самых частых причин профессиональной деформации, как утверждают специалисты, - это специфика ближайшего окружения, с которым вынужден иметь общение специалист-профессионал, а также специфика его деятельности.

         Другой не менее важной причиной профессиональной деформации является разделение труда и все более узкая специализация профессионалов. Ежедневная работа, на протяжении многих лет, по решению типовых задач совершенствует не только профессиональные знания, но и формирует профессиональные привычки, стереотипы, определяет стиль мышления и стили общения [2].

           В психологической литературе выделяют три группы факторов [4], ведущих к возникновению профессиональной деформации: факторы,  обусловленные спецификой деятельности сотрудников органов прокуратуры, факторы личностного свойства, факторы социально-психологического характера.

          К факторам, обусловленным спецификой деятельности правоохранительных органов, следует отнести [18]:

• детальную правовую регламентацию деятельности, что наряду с позитивным   эффектом может приводить к излишней формализации деятельности;

• наличие властных полномочий по отношению к гражданам, что, порой, проявляется в злоупотреблении и необоснованном их использовании сотрудниками;

• корпоративность деятельности, которая может быть причиной возникновения    психологической изоляции сотрудников органов прокуратуры и отчуждения их от общества;

• повышенная ответственность за результаты своей деятельности;

• психические и физические перегрузки, связанные с нестабильным графиком  работы, отсутствием достаточного времени для отдыха и восстановления  затраченных сил;

• экстремальность деятельности (необходимость выполнения профессиональных  задач в опасных для жизни и здоровья ситуациях, риск, непредсказуемость  развития событий, неопределенность информации о деятельности криминальных  элементов, угрозы со стороны преступников и др.);

• необходимость в процессе выполнения служебных задач вступать в контакт с правонарушителями, что может приводить к усвоению элементов криминальной субкультуры (использование уголовного жаргона, обращение по кличкам и  т.п.).

            К факторам, отражающим особенности сотрудников органов прокуратуры, относятся [34]:

• неадекватный возможностям сотрудника уровень притязаний и завышенные личностные ожидания;

•недостаточная профессиональная подготовленность;

• специфическая связь между некоторыми профессионально значимыми качествами личности сотрудника (так, решительность в сочетании с пониженным самоконтролем может развиться в чрезмерную самоуверенность и  т.п.);

• профессиональный опыт;

• профессиональные установки (например, восприятие действий других людей как возможных нарушителей закона может привести к обвинительному уклону в      деятельности, глобальной подозрительности и др.);

• особенности социально-психологической дезадаптации личности органов правопорядка, приводящие к проявлению агрессивности, склонности к насилию, жестокости в обращении с гражданами и др.;

• изменение мотивации деятельности (потеря интереса к деятельности, разочарование в профессии и др.).

           К факторам социально-психологического характера относятся:

• неадекватный и грубый стиль руководства подчиненными;

• неблагоприятное влияние ближайшего социального окружения вне службы       (например, семьи, друзей и др.);

• низкая общественная оценка деятельности органов правопорядка, что порой  ведет к безысходности в деятельности сотрудников органов внутренних дел, возникновению профессионального бессилия и неуверенности в необходимости  своей профессии.