Эмиссия ценных бумаг

     Решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг должно содержать, в частности, следующие сведения: полные сведения об эмитенте; дату принятия решения о размещении эмиссионных ценных бумаг; вид, категорию (тип) эмиссионных ценных бумаг; права владельца, закрепленные эмиссионной ценной бумагой; условия размещения эмиссионных ценных бумаг; указание, являются эмиссионные ценные бумаги именными или на предъявителя; номинальную стоимость эмиссионных ценных бумаг. К решению о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг в документарной форме прилагается описание или образец сертификата. Решение о выпуске ценных бумаг хозяйственного общества утверждается советом директоров (наблюдательным советом) или органом, осуществляющим в соответствии с федеральными законами функции совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг юридических лиц иных организационно-правовых форм утверждается высшим органом управления, если иное не установлено федеральными законами.

     Эмитент не вправе изменить решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных  ценных бумаг в части объема прав по эмиссионной ценной бумаге, установленных  этим решением, после

государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска)

эмиссионных ценных бумаг. В дальнейшем, при государственной  регистрации выпуска ценных бумаг, на каждом экземпляре решения о выпуске  эмиссионных ценных бумаг делается отметка о государственной регистрации  выпуска эмиссионных ценных бумаг и указывается присвоенный выпуску эмиссионных ценных бумаг государственный регистрационный номер.

3) Государственная  регистрация выпуска  (дополнительного

выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск)

которых не прошел государственную регистрацию, не подлежат

размещению. Государственная  регистрация выпуска (дополнительного  выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается регистрацией

их проспекта  в случае размещения эмиссионных  ценных бумаг путем

открытой подписки или путем закрытой подписки среди  круга

лиц, число которых  превышает 500. В случае если государственная  регистрация выпуска (дополнительного  выпуска) эмиссионных ценных бумаг  сопровождается регистрацией проспекта  ценных бумаг, каждый этап процедуры эмиссии ценных бумаг сопровождается раскрытием информации. Государственная регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется федеральным

органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или  иным

регистрирующим органом, определенным федеральным законом.

Государственная регистрация выпуска (дополнительного  выпуска)

эмиссионных ценных бумаг осуществляется на основании  заявления эмитента, к которому прилагаются  решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской

Федерации, определяющих порядок и условия принятия решения  о размещении ценных бумаг, утверждения  решения о выпуске ценных бумаг, и других требований, соблюдение которых необходимо при осуществлении эмиссии ценных бумаг, и в случае, если регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должна сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг, проспект ценных бумаг. При государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг ему присваивается индивидуальный государственный регистрационный номер.

     Основаниями для отказа в государственной  регистрации выпуска

(дополнительного  выпуска) эмиссионных ценных бумаг  и регистрации

проспекта ценных бумаг, в частности, являются:

— нарушение  эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах;

— несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям закона.

4) Размещение эмиссионных  ценных бумаг.

Эмитент имеет  право начинать размещение эмиссионных  ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, если иное не установлено законом, причем количество размещаемых эмиссионных ценных бумаг не должно превышать количества, указанного в решении о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг. Эмитент может разместить меньшее количество эмиссионных ценных бумаг, чем указано в решении о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг. Фактическое количество размещенных ценных бумаг указывается в отчете об итогах выпуска, представляемом на регистрацию. Эмитент обязан завершить размещение выпускаемых эмиссионных ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг. В соответствии с законом запрещается размещение путем подписки эмиссионных ценных бумаг выпуска, государственная регистрация которого сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, ранее, чем через две недели после опубликования сообщения о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг. Информация о цене размещения эмиссионных ценных бумаг может раскрываться в день начала размещения эмиссионных ценных бумаг.

     Запрещается при публичном размещении или  обращении выпуска

эмиссионных ценных бумаг закладывать преимущество при приобретении ценных бумаг одним  потенциальным владельцам перед другими, кроме случаев: эмиссии государственных ценных бумаг; предоставления акционерам акционерных обществ преимущественного права выкупа новой эмиссии ценных бумаг в количестве, пропорциональном числу принадлежащих им акций в момент принятия решения об эмиссии; ведения эмитентом ограничений на приобретение ценных бумаг нерезидентами.

5) Государственная  регистрация отчета  об итогах выпуска

(дополнительного  выпуска) эмиссионных  ценных бумаг.

Не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган.

Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг должен содержать следующую информацию:

1) даты начала  и окончания размещения ценных  бумаг;

2) фактическую  цену размещения ценных бумаг  (по видам ценных

бумаг в рамках данного выпуска);

3) количество  размещенных ценных бумаг;

4) общий объем  поступлений за размещенные ценные  бумаги.

     Одновременно с отчетом об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган представляются заявление о его регистрации и документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения

ценных бумаг, утверждения отчета об итогах выпуска  ценных

бумаг, раскрытия  информации, и иных требований, соблюдение которых необходимо при размещении ценных бумаг. Регистрирующий орган рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в двухнедельный срок и при отсутствии связанных с выпуском ценных бумаг нарушений регистрирует его. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированного им отчета. На этом процедура эмиссии завершается.

     Таким образом, можно констатировать, что  четкое законодательное регулирование  этапов эмиссии ценных бумаг не только способствует нормальному функционированию рынка ценных бумаг, но и создает  необходимые условия для защиты прав и интересов его субъектов, обеспечивает законность в сфере обращения ценных бумаг. Гарантией соблюдения законности служит также ответственность за недобросовестную эмиссию, установленная ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы: 

  1) СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4142; 1999. № 32. Ст. 4051.

  2) СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4356.

  3) СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4035.

  4) Финансовая  газета. 1992. № 24.

  5) Российская  газета. 2002. № 161. 28 авг.

  6) Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Губин Е.П., Лахно П.Г.