Бизнес-планирование организации производства зерна в СПК «Егорьевский»

В 1995 году доля сельскохозяйственных предприятий от общего количества достигла 57%, в 1997 году – 82%, а в 1998 году – 89%. В 1999 году сельское хозяйство оставалось в критическом состоянии. Сейчас в стране не осталось ни одного региона, сельскохозяйственные предприятия в целом били бы прибыльными. Финансовый кризис 1998 года и последующий за ним рост цен на продовольствие привел к целому ряду серьезных негативных последствий».

И все же через два глубоких кризиса, недостаточную эффективность аграрной реформы сложно увидеть и положительные стороны, не все так плохо, об этом думает Колесов А.М., доктор экономических наук, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации: «Безусловно, ситуация в аграрном секторе сложная, но необходимо видеть и те положительные перемены, которые ныне наметились. Прежде всего, следует отметить, что постепенно начинает складываться новая ситуация в тенденциях объема производства. Значительно выросло производство зерна, стабилизируется производство молока и яиц. Наметился рост производства продукции при значительном расширении её пищевой и перерабатывающей промышленности. В стране созданы основы рыночных отношений. Мы постепенно переходим к политике замещения импорта по тем продуктам, по которым может быть удовлетворен спрос за счет отечественного производства. Растет экспортная ориентация по отдельным видам сельскохозяйственной продукции» [11, с.15].

Голышев М.Е., оценивающий итоги аграрной реформы в Нижегородской области: «Оценивая опыт аграрных преобразований в нашей области, следует отметить, что задачи формирования частной собственности на землю и имущество хозяйств решены. Разработана и внедрена конкретная методика передачи земли и имущества работникам сельскохозяйственных предприятий, желающим организовать свое индивидуальное или коллективное хозяйство. В отличие от предыдущих попыток реформирования, связанных в основном с переименованием одних форм предприятий в другие, программа создала базу для многоукладной экономики» [7, с.30].

А для того, чтобы ситуация и дальше продолжала стабилизироваться можно воспользоваться методическим пособием по разработке системы ведения агропромышленного производства администрации района, подготовленного НИИ ЭО АПК ЦИР РФ, который разработал эту систему учитывая особенности сельского производства на основе обобщения передового опыта и научных исследований специально для агропромышленных районов. Рекомендуют эту систему и Чезков И.Ф., академик РАХН и Митина Н.В., кандидат экономических наук, говоря, что: «Ученым аграрникам давно известно, что осуществление отдельных мероприятий в сельском хозяйстве не дает эффекта. Необходима целостная система мер, где остальные части находились бы в строгих пропорциях. Вот почему с 1970-х годов разрабатывались системы ведения сельского хозяйства в конкретных зонах и областях на определенный период. Они-то и стали основными комплексными рекомендациями для сельскохозяйственных предприятий по управлению этой отраслью».

Современная ситуация в сельском хозяйстве как видно из всего выше сказанного не слишком завидная, но тем не менее что не делается все к лучшему. Возможно, аграрная реформа не совсем удалась, и есть еще ряд не решенных вопросов, я вполне с этим согласна, поскольку решение этих вопросов напрямую влияет и на выпуск продукции, к примеру, по мнению Шамина А.Е., доктора экономических наук, к наиболее значимым до конца на решенным вопросам и вместе с тем предпосылкам формирования в агропромышленном комплексе по настоящему рыночной экономики можно отнести:

• реструктуризацию задолженности, открытие счетов сельскохозяйственных производителей для проведения текущих операций; пересмотр банковской системы обслуживания; восстановление государственной собственности на главный Сбербанк страны; внедрение для сельскохозяйственных производителей специальных ссудных счетов;
• корректировку налогов, кредитной, ценовой, инновационно-инвестиционной политики, проводимой государством по отношению к любому производителю материальных благ и в том числе сельскохозяйственному производителю с целью повышения его доходности, следовательно, привлекательности для инвесторов;
• техническое и технологическое перевооружение аграрного сектора, позволяющее перейти к ресурсосберегающим сделкам экономического роста;
• повышение жизненного уровня населения и создания в стране среднего класса;
• разумное сочетание рыночных форм управления и государственного регулирования экономики;
• создание равных условий образования и накопления капитала для всех сельскохозяйственных предприятий [1, с.210].

Более конкретные задачи, которые до сих пор не доведены до конца, ставит Хлыстун В.Н., считая их не решенными:

• формирование рыночной инфраструктуры;
• кредитная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на приемлемых условиях;
• поддержка кооперации на селе;
• стимулирование внедрения новых технологий;
• финансовые механизмы поддержания паритета цен на промышленную продукцию, энергоресурсы и сельскохозяйственное сырье;
• государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия почв;
• поддержка элитного семеноводства и племенного дела, через стимулирование товаропроизводителей;
• финансовая и организационная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей;
• поддержка приоритетных направлений развития аграрной науки и образования.

Действительно, многие задачи так до конца и не разработаны, а ведь их полное выполнение могло бы существенно повлиять на сельскохозяйственные предприятия. Взять хотя бы формирование рыночной инфраструктуры, и вот что можно услышать по этому поводу от Королёва А.А., начальника управления продовольственного рынка Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации: «Систематизирующим элементом современной инфраструктуры продовольственного рынка страны является создание системы продовольственных оптовых рынков национального значения. Распад централизованной системы распределения продовольствия, отсутствие конструкций построения продовольственного рынка и согласованной межрегиональной политики товародвижения привело к повышенной зависимости России от импорта продовольствия. Лозунг, что конкуренция и рынок обеспечат себя продовольствием без государства, не оправдало» [25].

Именно поэтому Правительством Российской Федерации разработана стратегия развития страны.

Основные направления социально-экономической политики, на 2000-2010г.г., о которой пишет Добрынин, В.А., доктор экономических наук, член-корреспондент РАСХН, заместитель руководителя Департамента экономики и финансов (Минсельхоз России), где исходя из этой программы, разрабатывались «основные направления агропромышленной политики Правительства Российской Федерации на 2000-2010 года» Документ подготовлен специалистами Минсельхоза, Минфина, Минэкономразвития России с участием ученых аграриев и при тесном сотрудничестве с администрациями субъектов Российской Федерации, а также с профильным комитетом Государственной Думы и Совета Федерации.

Основные направления продовольственной политики на 2000-2010 года одобрены также на заседании Правительства Российской Федерации от 27.07.2000 года. При этом в принятом документе констатируется, что агропромышленное производство и социальная сфера села находится в глубоком кризисе, объем производства сельскохозяйственной продукции уменьшился за минувшее десятилетие почти вдвое, качество продуктов питания и уровень потребления их населением ухудшилось.

Поэтому стратегические цели агропродовольственной политики состоят в следующем:

• в экономической области – формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, наращивание экспорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, увеличение вклада агропромышленного комплекса в экономику страны;
• в социальной области – производство экологически чистых продуктов питания и создание экологически безопасных условий для населения, животного и растительного мира, сохранение природных ресурсов для аграрного производства [6, с.7].

Где на первый план выдвигаются институционные преобразования рыночной инфраструктуры.

Усилия Федерального правительства будут сконцентрированы на:

• формировании и регулировании единого продовольственного рынка и рынка материально-технических ресурсов для сельскохозяйственных и других отраслей агропромышленного комплекса;
• осуществлении гибкой и эффективной внешней политики;
• организации общественных контрольных функций (качества продовольствия, ветеринарного, экологического, технико-технологического контроля, рационального и бережного использования земель);
• научном, консультативном, информационном и кадровом обеспечении агропромышленного комплекса.

1.2. Цели, задачи, функции и принципы бизнес-планирования

Бизнес-план является рабочим инструментом, используемым во всех сферах предпринимательства. Он описывает процесс функционирования предприятия, показывает, каким образом  его руководители собираются достичь своих целей и задач. Хорошо разработанный бизнес-план помогает предприятию расти, завоевывать новые позиции на рынке, где оно функционирует, составлять перспективные планы своего развития, концепции производства новых товаров и услуг и выбирать рациональные способы их реализации, то есть в нем описываются основные аспекты будущего предприятия, с достаточной полнотой анализируются проблемы, с которыми оно столкнется (или не исключено, что столкнется) и самыми современными методами определяются способы решения этих проблем. Таким образом, бизнес-план – одновременно поисковая, научно-исследовательская и проектная (предпроектная) работа [2, с. 301].

Бизнес-план является постоянным документом; он систематически обновляется, в него вносятся изменения, связанные как с переменами, происходящими внутри предприятия, так и изменениями на рынке, где действует предприятие, и в экономике в целом. Бизнес-план увязывает внутрифирменный и макроэкономический анализ, проводимые специализированными научными организациями.

В связи с тем, что бизнес-план представляет собой результат исследований и организационной работы, имеющей целью изучение конкретного направления деятельности предприятия (продукта или услуги) на определенном рынке в сложившихся организационно-экономических условиях, он опирается на:

• конкретный проект производства определенного товара (услуг) – создание нового типа изделий или оказание новых услуг (особенности удовлетворения потребностей и т.д.);
• всесторонний анализ производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности, целью которого является выделение его слабых и сильных сторон, специфики и отличий от других аналогичных предприятий;
• изучение конкретных финансовых, технико-экономических и организационных механизмов, используемых в экономике для реализации конкретных задач [8, с. 289].

Не будет большим преувеличением назвать бизнес-план основой управления как коммерческим проектом, так  и самим предприятием, осуществляющим этот проект. Ведь благодаря бизнес-плану у руководства появляется редкая возможность взглянуть на собственное предприятие как бы со стороны, может быть, даже глазами придирчивого эксперта. Да и сам процесс разработки бизнес-плана, включающего детальный анализ экономических и организационных вопросов, заставляет «собраться», мобилизоваться, сосредоточиться.

Бизнес-план может быть подготовлен менеджером, предпринимателем, фирмой, группой фирм или консалтинговой организацией. Если у менеджера возникла идея освоить изготовление нового продукта, оказать новую услугу или просто новый метод организации и управления производством, он предлагает свою идею для бизнес-плана. Если он собирается реализовать свою концепцию самостоятельно (как самостоятельный предприниматель), он создает свой бизнес-план. Для разработки стратегии развития крупной фирмы создается развернутый бизнес-план. При его подготовке необходимо, прежде всего, решить, какая цель (или цели) преследуется. Необходимо сформулировать эту цель в письменном виде. Цели бизнес-плана могут быть различными, например, получение кредита, или привлечение инвестиций в рамках уже существующего предприятия, или определение направлений и ориентиров самого предприятия в мире бизнеса и т.д. [6, с. 124].

Предприятия, работающие в стабильной  ситуации и производящие продукты  для достаточно устойчивого рынка  при росте объемов производства, разрабатывают бизнес-план, направленный на совершенствование производства и поиск путей снижения его издержек. Однако все эти предприятия постоянно предусматривают мероприятия по модернизации производимой ими продукции (услуг) и формируют их в виде локальных бизнес-планов.

Предприятия, выпускающие продукцию  при постоянном риске, прежде всего систематически работают над бизнес-планами по освоению новых видов продукции по переходу на новые поколения изделий и т.д.

Если предприятие, наметив значительный рост производства вновь осваиваемых или традиционных продуктов, не имеет достаточно собственных мощностей для их производства, то оно может пойти либо путем привлечения капитальных вложений для создания новых мощностей, либо путем поиска партнеров, которым предприятие даст изготовление определенных узлов, деталей, выполнение технологических процессов, оно также разрабатывает соответствующий бизнес-план. Второй путь, как правило, обеспечивает ускоренное решение задач и требует меньше средств. В этом случае уже на стадии разработки бизнес-плана определяют требования к будущему производству [8, с. 245].