Избирательная кампания и технологии ее управления

      Следующим пунктом идет разработка концепции  избирательной кампании. Под ней  понимается основная идея, основной «образ» планируемой кампании, состоящая из связанных и вытекающиъ друг из друга взглядов на путь достижения поставленной перед избирательной кампанией целей. Концепция основывается на следующих категориях:

• технологическая модель проводимой кампании
• ритм кампании (принципы распределения усилий и ресурсов)
• основные «оси» кампании
• основная рекламная тема кампании.

      Технологическая модель проводимой кампании. Основные модели проведения избирательной кампании: рыночная, организационно-партийная и административная. Выбор той или иной кампании определяется ресурсами кандидата. В дальнейшем производят выделение главных «осей» кампании – это формулирование разнообразных тем для привлечения как можно больше кандидатов.

      Результатом всех этих исследований является разработка стратегии кампании. Выделяют следующие виды стратегий¹²:

      1. Крейсерская стратегия – используется  теми кандидатами, которые в  начале предвыборной кампании  имеют сильные позиции и главная  цель которых – сохранить преимущество до конца. Такая стратегия проходит в спокойном темпе.

      2. Стратегия рывка – наиболее  полезна кандидатам, которые не  пользуются популярностью в начале  кампании. Направлена на яркое  представление в прессе.

        Тактика избирательной кампании  – это формулирование отдельных промежуточных целей, постепенная реализация которых приводит к ожидаемым результатам.

 
 
 
 
 
 

      2.2 Избирательная кампания Дмитрия  Анатольевича Медведева.

      В ходе развития политического строя  в Российской Федерации меняются и технологии политических выборов, и проведения избирательных кампаний. Интересным примером может служить предвыборная кампания в Президенты Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, пришедшего на смену Владимиру Владимировичу Путину в 2008 году.

      Немного из биографии Дмитрия Медведева. Дмитрий Анатольевич Медведев родился в14 сентября 1965 года в Ленинграде. Кандидат юридических наук, доцент. Имеет богатый политический опыт. Начинал политическую карьеру с должности советника Председателя Ленинградского городского совета, эксперт Комитета по внешним связям Мэрии Санкт-Петербурга. В 1999 году – заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ. В 1999-2000 годах занимает пост заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федеации. С 2005 года занимает пост Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации¹³.

      Кампания Дмитрия Медведева, с точки зрения прошлых выборов, наверное, проходила гораздо более мягко, если так можно выразиться, то есть агитация шла, скорее, косвенным путем. С точки зрения того, как вели себя региональные власти, как вели себя чиновники, прямых призывов голосовать за Медведева было не очень много. В основном, поддержка кандидата носила характер поддержки курса Путина, поддержки стабильности, поддержки всего того хорошего, что было сделано за минувшие годы. В этом смысле власти вели себя более мягко, чем они вели себя в ходе осенней кампании. Оно и объяснимо - политическое поле полностью зачищено. Фактически никакой реальной оппозиции не осталось. Штабы в регионах, по сути дела, у многих оппозиционных кандидатов присутствуют чисто номинально. Поэтому, в этом смысле, такого явного стимула перегибать палку, наверное, изначально у властей региона не было. Поэтому они старались акцентировать внимание как бы на всем хорошем, вполне резонно полагая, что акцент на достижения власти за все последние годы, активная реклама национальных проектов, достижения в социальной политике будет воспринято как агитация за Медведева. Несомненно, что именно так в регионах это и воспринимается.¹⁴

      Кандидатура Медведева была видвинута 10 декабря 2010 года сразу несколькими партиями: «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Гражданская сила», и «Аграрная партия» и поддержана Президентом. Медведев получил хорошую политическую и экономическую поддержку. Выдвижение одной кандидатуры от четырех партий безусловно знаменует высокое доверие, возложенное на Дитрия Анатольевича.¹⁵ 

      Предвыборный  штаб Дмитрия Анатольевича возглавил  Собянин Сергей Семенович, руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. Основная база штаба кандидата Медведева располагалась в Москве на Старой площади.

      По  информации ЦИК РФ в избирательный  фонд кандидата в президенты Дмитрия  Медведева поступило 190 380 070,80 рублей, из которых было израсходовано 36 763 027,15 рублей; возвращено денежных средств из избирательного фонда – 117 095 080,00 руб.

      На  избирательный счет первого вице-премьера Дмитрия Медведева поступило восемь крупных пожертвований от российских компаний и Межрегионального общественного фонда (МОФ) поддержки партии «Единая Россия». ООО «Транссибстрой» внесло 25 миллионов рублей, МОФ поддержки «Единой России» – 15 миллионов, ООО «Финрэйт» – 5 миллионов, ОАО «Калужский завод путевых машин и гидроприводов» – 4 миллиона, ООО «Промфинанс» – 2 миллиона, ООО Лаборатория «Гемотест» – один миллион шестьсот тысяч, ООО Аудиторская фирма «Динас‑аудит» – 610 тысяч, и ООО «Эксперт карго транс» – 450 тысяч рублей.

      В период избирательной кампании Дмитрий Медведев посетил более 20 регионов России, не считая Москвы и Подмосковья. Однако поездки были не агитационными, а рабочими. Среди регионов, которые посетил Дмитрий Анатольевич: Санкт-Петербург, Башкирия, Татария, Краснодарский край, Красноярский край, Хабаровский край, Волгоградская область, Воронежская, Калининградская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Ростовская, Свердловская, Тюменская области, а также Удмуртия, Якутия, Алтайский край, Тверская и Челябинская области.

      В это время Медведев также участвовал в крупных имиджевых мероприятиях. Это, прежде всего, Общероссийский гражданский форум (Москва, Манеж 22 января 2008 года); Всероссийский форум промышленников и предпринимателей «Инвестиционная политика и региональное развитие» (Краснодар, 31 января 2008 года); Всероссийский сельский сход (Барнаул, 13 февраля 2008 года); V Красноярский экономический форум "Россия 2008-2020. Управление ростом" (15 февраля 2008 года). Тексты именно этих выступлений размещены на официальном сайте кандидата как программные.

      Среди рекламных мероприятий можно выделить следующие: в ходе предвыборной кампании Дмитрий Медведев занимался сельским хозяйством и демонстрировал специально собранному в Барнауле Всероссийскому сельскому сходу, что знает, о чем говорит.

      Партия  «Единая Россия» принимала не очень активное участие в предвыборной кампании Дмитрия Анатольевича: был  создан институт уполномоченных, в который входили представители «Единой России», и общественные приемные, открытые в регионах - все это являлось неотъемлемым инструментом, который активно использовался в избирательной кампании. Общение с гражданами в различных уголках страны - это тоже входило в их компетенцию, компетенцию региональных отделений партии. У них было очень серьезное представительство в законодательных собраниях на местном, региональном уровне.¹⁶

      Тактика, выбранная Медведевым и его командой достаточно спокойная и размеренная. Ставку сделали на полтическую карьеру Дмитрия Анатольевича, а также на его поддержку государственной партии «Единая Россия» и самим действующим Президентом.

      27 февраля 2008 года Дмитрий Медведев в Нижнем Новгороде провел встречу с избирателями и сделал официальное обращение к гражданам России.

      В ходе предвыборной кампании Дмитрий  Медведев отказался от теледебатов.

      2 марта 2008 года на выборах президента России Дмитрий Медведев набрал 70,28% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. За него проголосовали 52 млн 530 тысяч 712 избирателей.

      Наибольшее  число голосов Медведев получил в Дагестане (91,9 %), Ингушетии (91,6 %), Карачаево-Черкессии (90,35%), Мордовии (90,31%), Туве (89,5 %), Кабардино‑Балкарии (88,8%), Чечне (88,7 %) и Татарстане (86 %).

      Наименьшую  поддержку Дмитрий Медведев получил  в Смоленской (59,26%), Омской (60,29%), Рязанской (60,9 %), Иркутской (61,1 %), Калининградской (61,6 %) областях; в Алтайском (60,33%) и Красноярском (61,9 %) краях, а также в Ненецком автономном округе (61,3 %).

      В Москве за Дмитрия Медведева проголосовали  свыше 71 % избирателей, а в Санкт-Петербурге – более 72 %.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      Как было сказано во введении тема данной работы становится актуальной день ото  дня и связано это, прежде всего, с развитием политической системы. Выработка технологий проведения предвыборных кампаний становится все более актуальной.

      В ходе подготовки работы было произведено исследование по анализу и созданию технологии избирательных кампаний. Была достигнута цель исследования – была выработана технология подготовки, проведения и управления предвыборной кампании и проанализирована на примере выборов президента Российской Федерации 2008.

      В ходе достижения цели были выполнены  следующие задачи:

1. Проанализирована роль избирательных кампаний в системе политического консалтинга.
2. Рассмотрена организация работы штаба предвыборной кампании и ее организация.
3. Теоретически обоснованы технологии организации предвыборной кампании.
4. Проанализирована предвыборная кампания Дмитрия Анатольевича Медведева.

      В работе рассмотрена структура предвыборной кампании, технология создания предвыборного  штаба. Работа направлена на то, чтобы доказать важность тщательной подготовки и анализа всех стадий избирательной кампании. Было подчеркнуто, что штаб предвыборной кампании кандидата является крепким фундаментом для достижения единственной цели – победить на тех или иных выборах.

      Большое значение уделяется мониторингу предвыборной кампании. Прежде чем переходить к новому шагу кампании, необходимо подвести промежуточные итоги каждого шага, выявить все положительные и отрицательные последствия каждого этапа. Только после подведения этагов можно выявлять результаты и переходит ьк следующему этапу. Такая схема помогает вовремя выявить все проблемы, скорректировать дальнейшие действия.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ  ЛИТЕРАТУРА

 

1. Березкина О.П. Политический консалтинг: учебник  для ВУЗов. М.: Академия, 2008. 336 с.
2. Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. М.: Гражданский контроль, Academia, 2007. 304 с.
3. Борисов И., Заславский С. Е. Партии на выборах. М.: Европа, 2007. 128 с.
4. Борисов И. Гамма демократии. Современная избирательная система Российской Федерации. М.: Европа, 2007. 32 с.
5. Бузин А.Ю., Любарев А.Е. Преступление без наказания. Административные технологии федеральных выборов 2007-2008 года. М.: Николо М, 2008. 284 с.
6. Булин Д. Большие выборы. Хроника политической мысли России. (2006-2008).  СПб.: Алетейя, 2008. 168 с.
7. Гончаров В. Э. Современное политическое консультирование. М.: Знание, 2007. 220 с.
8. Мейтус В., Мейтус В. Политическая партия. Менеджмент избирательной кампании. М.: Ника-Центр, 2005. 120 с.
9. Ольшанский Д.В., Пеньков В.Ф. Политический консалтинг. СПб.: Питер, 2005. 448 с.
10. Санаев А. Выборы в России. Как это делается. М.: Ось-89, 2007. 240 с.
11. Ситников А.П., Огарь И.В., Бахвалова Н.С. Политический консалтинг: учебник Высшей школы экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2004. 624 с.
12. Щербатых Ю. Психология выборов. Популярная энциклопедия. М.: Эксмо, 2007. 400 с.
13. Янбухтин Э. Единая Россия. Технологии успешной избирательной кампании. М.: Вершина, 2008. 144 с.
14. Предвыборный сайт Дмитрия Медведева. URL: http://www.medvedev2008.ru/staff_service.htm (дата обращения - 15.09.2010)
15. Учебно-методический проект «Политология». URL: http://kulturoznanie.ru/politology/category/izbiratelnye-sistemy-i-izbiratelnye-texnologii/ (дата обращения – 20.09.2010)
16. Электронный портал РИА Новости. URL: http://www.rian.ru/politics/20090302/163603384.html (дата обращения – 23.09.2010)
17. Сайт радио Свобода. URL: http://www.svobodanews.ru/content/transcript/436662.html (дата обращения – 25.09.2010).