Избирательная кампания и технологии ее управления

 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРОФСОЮЗОВ 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

дисциплина:            Политическое консультирование

тема:  Избирательная кампания и технологии ее управления   

Студент (ка) IV курса

заочного  факультета

специальность

социально-культурная деятельность

Щепкина А.П.

 
 
 

Санкт-Петербург

2010 год 

Регистр.№________________ «____»____________________ 20___г.

Дата  поступления работы в Университет

 

ОЦЕНКА ________________________ «____»_________________20___Г.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-РЕЦЕНЗЕНТ________________/__________________________/

подпись                        фамилия четко

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(линия  отреза)

Студент (ка) VI курса Щепкина Анна Павловна

заочного  факультета специальность: Социально-культурная деятельность

дисциплина: Политическое консультирование

тема: Избирательная кампания и технологии ее управления

Регистр.№________________ «____»____________________ 20___г.

Дата  поступления работы в Университет

ОЦЕНКА ________________________ «____»_________________20___Г.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-РЕЦЕНЗЕНТ ______________/___________________________/

подпись                                 фамилия четко

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение...........................................................................................................c. 3–4

1. Теоретические  основы избирательной кампании.

      1.1. Избирательная кампания в системе  политического консультирования............................................................................................c. 5-7

      1.2. Организация работы штаба предвыборной  кампании и его организационная  структура...........................................................................c. 8-10

2. Технологии  планирования, организации и мониторинга  избирательной кампании.

      2.1. Теоретическое обоснование технологии  организации предвыборной кампании..............................................................................c. 11-13

      2.2. Избирательная кампания Д. А.  Медведева...............................c. 14-16

Заключение.........................................................................................................c. 17

Использованная  литература..............................................................................c. 18

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      Задачи, поставленные в ходе разработки темы контрольной работы:

1. Проанализировать роль избирательной кампании в системе политического консультирования.
2. Рассмотреть организацию работы штаба предвыборной кампании и его организационную структуру.
3. Теоретически обосновать технологии организации предвыборных кампаний.
4. Проанализировать предвыборную кампанию дмитрия Анатольевича Медведева.

      Объектом  проводимого исследования являются технологии политического консультирования.

      Предметом данной работы является технология организации и проведения, мониторинга в структуре технологии политического консалтинга.

      В последнее время данная тема привлекает все большее внимание. Разработкой  темы технологий политического консалтинга  в сфере проведения предвыборной кампании. Разработкой данной проблемы занимались ученые: О.П. Березкина, раскрывшая основные понятия и технологии предвыборной кампании в учебнике «Политический консалтинг», Д.В. Ольшанский и В.Ф. Пеньков в своей работе «Политический консалтинг», Ситников А.П., Огарь И.В. и бахвалова Н.С. рассматривали политический консалтинг, Основы современного политического консультирования раскрыл в своей работе Гончаров В.Э., Янбухтин Э. в своей работе «Единая Россия. Технологии успешной избирательной кампании» проанализировал поведение главной правительственной партии Единая Россия на выборах,  широко освещались выборы на интернет-сайтах радиокомпаний, газет и телеканалов: http://kulturoznanie.ru/politology/category/izbiratelnye-sistemy-i-izbiratelnye-texnologii/, http://www.33333.ru/teoriya/begin/begin.php?st=1, http://www.svobodanews.ru/content/transcript/436662.html, http://www.svobodanews.ru/content/transcript/436662.html, http://www.rian.ru/politics/20090302/163603384.html.

      Гипотеза, выдвинутая в ходе подготовки работы – доказать, что выработка четкой стратегии и следование ей является важным критерием достижения поставленных при подготовке предвыборной кампании целей.

      За  базу подтверждения гипотезы и достижения цели исследования взята предвыборная кампания кандидата в президенты Дмитрия Анатольевича Медведева.

      При проведении исследования были использованы методы анализа документальных и  цифровых источников.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       

 
 
 

      1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ  КАМПАНИИ.

1. Избирательная кампания в системе политического консультирования.

      Консалтинг  – основы профессионального политичсекого  консультирования политиков, представителей депутатского корпуса, а также – чиновников, журналистов, политическх обозревателей, изучающих особенности программ, уставов и деклараций политических партий, движений, объединений, фракций, блоков.¹

      Политическое  консультирование – это профессиональное консультирование по вопросам политики и власти, экономики, права, СМИ, этноконфессиональным проблемам. Политический консалтинг включает в себя консультирование профессиональных клиентов по широкому кругу вопросов и проблем социально-политического характера. Консалтинг изучает историю и теорию борьбы за власть, технологии укрепления и стабилизации системы управления. Консалтинг изучает особенности и прием взаимовыгодного понимания интересов сторон: власти и народа (электората), позиции и оппозиции и т.д.²

      Объектом политического консультирования является особая сфера деятельности политических лидеров. Субъектом же может стать любой человек или группа людей, обладающих политическим влиянием и властью. Эффективные политические технологии разрабатываются в области механизмов овладения и удержания государственной власти с помощью выборов.

      Выборы  – демократическая процедура, с  помощью которой определяются исполнители  на некоторые ключевые позиции в  различных общественных структурах (государства, организации). Выборы осуществляются путем голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов.³

      Выборы  проводятся для осуществления законного  утверждения в должности руководителя админиминистративного органа управления. Применение процедуры выборов при решении кадровых вопросов и политических назначений на руководящие посты применяется на основании основных законов общности, применяющей эту процедуру (Конституция страны, Законы и Положения).

      Существуют  различные виды выборов:

• Очередные – проводятся по истечении установленного законом срока полномочий выбираемого органа;
• Досрочные – проводятся в связи с прекращением ранее объявленного срока полномочий избирательных органов власти или выборных должностных лиц;
• Дополнительные выборы
• Повторные выборы – проводятся тогда, когда проведенные выборы признаны не состоятельными или недействительными по решению суда или избирательной комиссии.

      Избирательная кампания – система агитационных мероприятий, проводимых политическими  партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.⁴

      Характерной чертой любой демократической политической системы является технология назначения руководящих лиц в высшие органы власти, в представительные органы власти посредством проведения регулярных выборов, направленных на следование законам и выбору граждан государства. Одновременно с развитием демократии во всех странах, выборы становятся все более подготавливаемыми и технологически запрограммируемыми. Меняются и совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, а также связанная с выборами лоббистская и общественная деятельности.

      Основной  целью избирательной кампании является оптимальное использование имеющихся  ресурсов для подчеркивания преимуществ кандидата и нейтрализация сильных сторон его оппонентов.

      Объектом  избирательной кампании является кандидат на ту или иную должность. Для достижения поставленной цели кандидат нуждается  в помощи команды. Залогом успеха и достижение главной цели может  стать личная заинтересованность членов команды.

      По  целям и направленности избирательные  кампании можно разделить на тех, кто:

• Участвует, чтобы заявить о себе на политической арене и стать субъектом политической системы,  привлечь внимание общественности и политических коллег;
• Участвует, чтобы победить или добиться максимального преимущества.

      Средняя продолжительность избирательной  кампании – от трех недель до месяца. В некоторых странах, такие как  США, Великобритания этот срок больше. Начинается избирательная кампания в день, установленный главным Законом государства или же назначенный главой государства или парламента. Заканчивается, как правило, в день, предшествующий голосованию.

      Перед началом любой избирательной  кампании производится большой подготовительный процесс. В него входит назначение дня выборов, распределение избирательных округов, создание избирательных комиссий, уточнение списка избирателей.

      Существует  несколько видов избирательных  кампаний: кампании по выборам в  федеральные, региональные и местные органы власти, органы исполнительной и законодательной власти. Каждый из этих видов кампаний имеет свою законодательную основу и традиции, но большое влияние также оказывают и докальные факторы.

      Основные  элементы избирательной кампании:⁵

• Анализ политической конъюктуры и «избирательного рынка», анализ и определение слабых и сильных сторон кандидата и его соперников, выработка стратегии и тактического плана кампании;
• Составление графика проведения кампании;
• Подготовка и продвижение программы;
• Создание структуры и органов управления кампанией;
• Формирование и управление бюджетом кампании;
• Разработка тактики кампании, подготовка пропагады и рекламы кандидата, определение методов и графиков работы с избирателями и средствами массовой информации.

      За  сопровождение проведения выборов несут ответсвенность государственные структуры: избирательные комиссии, органы исполнительной власти, суды, прокуратура. Они обеспечивают составление списка избирателей, оформление и разбивку избирательных участков, изготовление и тираж бюллетений, организацию самого голосования, соблюденые закона и порядка, подведение итогов выборов, информирование избирателей о результатах выборов.

      Для участия в выборах каждому  кандидату необходимо тщательно  проанализировать рынок избирателей, собрать данные о их предпочтениях, психографические данные и возможностях и ресурсах самого кандидата.

      В предвыборных исследования весомую  часть составляет изучение мнения и  ожидания избирателей. На основе таких  исследований составляется желаемый психологический портрет кандидата.