Анализ социальной политики Республики Беларусь

К сожалению, в современном обществе растет число лиц, по объективным причинам не располагающих возможностями самообеспечения. В их число входят разные категории инвалидов. С этой проблемой столкнулись в полной мере и соседние государства. Их опыт решения этой проблемы положен в основу мероприятий, реализуемых в белорусском обществе. Главным направлением в работе с этими категориями населения является социальная абилитация и реабилитация, а также предупреждение инвалидности, профилактические мероприятия, организуемые в государственном масштабе.

Медико-социальная работа на современном этапе входит в  число социальных приоритетов. Вот  почему таким актуальным является вопрос формирования у всех групп нашего населения устойчивых потребностей в здоровом образе жизни. «Культ» здорового образа жизни должен вытеснить «культ» больного человека, до недавнего времени бытовавший в общественном сознании. Каждый человек должен нести самостоятельно ответственность за свое здоровье. Общество должно помогать ему в преодолении не зависимых от него неблагоприятных обстоятельств и только в крайних случаях, которые не могут быть устранены с помощью целенаправленных мероприятий, брать на себя ответственность по социальному обеспечению инвалидов. Переориентация на профилактику заболеваемости также является одним из значимых приоритетов социальной политики белорусского государства. На этом принципе основывается реформа здравоохранения, которая осуществляется в настоящее время.

       Республика также выполнила цель по обеспечению всеобщего начального образования и ставит цель обеспечения к 2015 г. всеобщего среднего образования. Сегодня белорусская система образования способна конкурировать с системами образования не только стран СНГ, но и рядом европейских. Достигнут высокий уровень грамотности молодежи 15-24-х лет - 99,8 %, а общий показатель обучающихся в учебных заведениях составил 90.4% .                       Список достижений за последнее десятилетие в области социальной политики можно продолжить. Здесь и высокий уровень занятости населения (99,1 %, в странах СНГ - 92-99 %), и самая, разветвленная система семейных пособий (для сравнения в Республике Беларусь - 10 пособий, в Российской Федерации - только 6), и один из самых низких в СНГ уровень безработицы, и высокий темп прироста жилищного строительства (Беларусь - 66,7 % за 2005-2009 годы, Россия -42,9 %, Армения - 44,3 %. Казахстан - 135,7 %, Украина-минус 12,8 %) .

     Все эти результаты в социальной политике были достигнуты несмотря на осложнение социально-экономической ситуации в республике в 2009-2011 гг. В условиях кризисных явлений в экономике, разразившейся инфляции и проведенной девальвации были активизированы, прежде всего меры  социальной защиты населения, направленные на поддержку малообеспеченных и нетрудоспособных.

        Очевидно, что наше государство находится на пороге крупномасштабных социальных преобразований. От него - государства - во многом зависит успех комплексного социального реформирования. Именно государство способно и должно создать условия для успешной реализации своей социальной политики. В этом направлении и идет наше молодое суверенное государство.

Однако процесс реализации всех программ напрямую связан с активностью и целеустремленностью самих граждан. Не для них, а ими самими, их трудом, с помощью их интеллектуальной активности, основанной на менталитете населения, на общем уровне их культуры, реализуются все социальные начинания. Учет субъектного, активного начала в деле реализации гуманистической сущности Национальной модели социального государства в полной мере учитывался в разработке Стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 года (НСУР-2020).

     В разработке этого стратегического документа участвовали белорусские ученые, специалисты-практики из разных сфер народного хозяйства, представители общественных, в том числе неправительственных, организаций. Основное внимание разработчиков Национальной стратегии устойчивого развития было сосредоточено на ее гуманистической сущности, связанной с созданием необходимых условий для повышения уровня и качества жизни всех категорий населения с одновременной активизацией их собственных усилий в этом направлении. Таким видится механизм реализации гуманистической сущности белорусской модели социального государства, обеспечивающий и эффективность социальной политики с различными категориями граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» Законы Республики Беларусь от 6 января 1999 г. №239-3; //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2  О государственных минимальных социальных стандартах» Законы Республики Беларусь от 11 ноября 1999г. № 332-3; //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

3 О социальном обслуживании» Законы Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 139-140; //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

4 О ветеранах» Законы Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. 1594-ХП (в редакции Закона от 12 июля 2001 г. № 44-3); //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

5 О пенсионном обеспечении» Законы Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1597-ХП (в редакции Закона от 29 декабря 2006 г. № 192-3); //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

 6 Об обращениях граждан» Законы Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. (в редакции Закона от 1 ноября 2004 г. № 340-3); //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

 7 О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» Законы Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 249-3); //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

8 О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» Закон Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. № 634-ХИ; //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

9   Указы Президента Республики Беларусь:

 «О предоставлении  гражданам льготных кредитов  на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» от 14 апреля 2000 г. № 185;

 «Об упорядочении  некоторых льгот для отдельных  категорий граждан» от 1 сентября 1995 г. № 349;

«О размерах, порядке  и направлениях использования в 2006 году средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий по отдельным видам обязательного и добровольного страхования» от 25 августа 2006 г. № 533;

 «О санаторно-курортном  лечении и оздоровлении населения» от 28 августа 2006 г. №. 542; //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

10  Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. И 17 октября 2004 г.) – Минск: Амалфея, 2007.

11   Лапина. С.В., Бедулина, Г.Ф. Социология управления: практикум – Минск, 2006. – 78с.

12  Лемещенко, П.С., Лукина С.В. Экономика. Университетский курс: Учебное пособие. – Минск: Книжный дом, 2007. – 704 с.

13    Гл. редактор  Виктор Дашкевич. С 1 января 2012 года  необходимо исчислять государственные  пособия из наибольшей величины  БПМ // Налоги  Белоруси №3(195) –  2012. -  05 января  - с.9.

14    Гл. редактор  Виктор Дашкевич. С 1 августа  2012 года утверждён новый бюджет  прожиточного минимума // Налоги  Белоруси №30(222) – 2012. -  01 августа  - с.9.

15  Уровень жизни  населения. Статистический ежегодник  Республики Беларусь. - Минск, 2012. – с. 176; с. 182-183; с.187 – 189

16   Труд. Статистический  ежегодник Республики Беларусь. Минск, 2012. – с. 144,158.

17  Рынок труда и  денежные доходы населения. Экономический  бюллетень № 8, Минск, 2012. – с.66 – 75.

18   А.П. Морова  Социальная политика государства. Проблемы управления №2(43) 2012 года, с.75-80

19  Лапина, С.В. Социальная работа: ответы  на  экзаменационные вопросы. –

    Минск: ТетраСистемс, 2008. – 95с.