Органы местного самоуправления

    3. Основаниями для государственной  регистрации органов местной  администрации в качестве юридических  лиц являются решение представительного  органа муниципального образования  об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования.

3. Вопросы местного значения городского округа

    1. К вопросам местного значения  городского округа относятся:

    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

    2) установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов городского  округа;

    3) владение, пользование и распоряжение  имуществом, находящимся в муниципальной  собственности городского округа;

    4) организация в границах городского  округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения  населения топливом;

    5) дорожная деятельность в отношении  автомобильных дорог местного  значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в  ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)

    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

    7) создание условий для предоставления  транспортных услуг населению  и организация транспортного  обслуживания населения в границах  городского округа;

    7.1) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также в  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.1 введен  Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

    8) участие в предупреждении и  ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах городского округа;

 

    Пункт 9 части 1 статьи 16 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 данного документа).

 

    9) организация охраны общественного  порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

    10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности в границах городского  округа;

    11) организация мероприятий по охране  окружающей среды в границах  городского округа;

    12) утратил силу. - Федеральный закон  от 31.12.2005 N 199-ФЗ;

    13) организация предоставления общедоступного  и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)  общего образования по основным  общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред.  Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

    14) организация оказания на территории  городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 14 в  ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

    15) создание условий для обеспечения  жителей городского округа услугами  связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    16) организация библиотечного обслуживания  населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред.  Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

    17) создание условий для организации  досуга и обеспечения жителей  городского округа услугами организаций  культуры;

    17.1) создание условий для развития  местного традиционного народного  художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(п. 17.1 введен  Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

    18) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 18 в  ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

    19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в  ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

    20) создание условий для массового  отдыха жителей городского округа  и организация обустройства мест  массового отдыха населения;

    21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

    22) формирование и содержание муниципального архива;

    23) организация ритуальных услуг  и содержание мест захоронения;

    24) организация сбора, вывоза, утилизации  и переработки бытовых и промышленных  отходов;

    25) организация благоустройства и  озеленения территории городского  округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред.  Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

    26) утверждение генеральных планов  городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(в ред.  Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ)

 

    Разрешение  на распространение наружной рекламы, выданное органом местного самоуправления городского округа до 1 июля 2006 года, признается разрешением на установку рекламной конструкции, выдаваемым в соответствии с пунктом 26.1 части 1 статьи 16, а решение о его аннулировании или признании его недействительным может быть принято по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Федеральный закон от 16.10.2006 N 160-ФЗ).

 

    26.1) выдача разрешений на установку  рекламных конструкций на территории  городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 26.1 введен  Федеральным законом от 16.10.2006 N 160-ФЗ)

    27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям  проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 27 в  ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

    28) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 28 введен  Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

    29) создание, содержание и организация  деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(п. 29 введен  Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

    30) создание, развитие и обеспечение  охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории городского округа;

(п. 30 введен  Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

    31) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(п. 31 введен  Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

    32) осуществление мероприятий по  обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 32 введен  Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

    33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(п. 33 введен  Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона  от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

    34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 34 введен  Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

    35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

    36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(п. 36 введен  Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

    37) создание условий для деятельности  добровольных формирований населения  по охране общественного порядка;

(п. 37 введен  Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

    38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 38 введен  Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

    1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

    2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

3.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

    1. Органы местного самоуправления  городского округа имеют право  на:

    1) создание музеев городского округа;

    2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

    3) создание муниципальных образовательных  учреждений высшего профессионального  образования;