Органы местного самоуправления

    16. Полномочия представительного органа  муниципального образования независимо  от порядка его формирования  могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ):

    1) в случае принятия указанным  органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

    2) в случае вступления в силу  решения соответственно верховного  суда республики, края, области, города  федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

    3) в случае преобразования муниципального  образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ);

    4) в случае утраты поселением  статуса муниципального образования  в связи с его объединением с городским округом (п. 4 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ);

    5) в случае увеличения численности  избирателей муниципального образования  более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ  муниципального образования или объединения поселения с городским округом (п. 5 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

    Уставом муниципального образования может  быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ).

    17. Досрочное прекращение полномочий  представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

    18. В случае досрочного прекращения  полномочий представительного органа  муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом (часть восемнадцатая в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ).

    19. В случае досрочного прекращения  полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

 

1.2. Глава муниципального образования

    1. Глава муниципального образования  является высшим должностным  лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    2. Глава муниципального образования  в соответствии с уставом муниципального  образования:

    1) избирается на муниципальных  выборах либо представительным  органом муниципального образования из своего состава;

    2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

(п. 2 в  ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

    3) в случае избрания представительным  органом муниципального образования  исполняет полномочия его председателя;

(п. 3 в  ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

    4) не может одновременно исполнять  полномочия председателя представительного  органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;

(п. 4 в  ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

    5) в случае формирования представительного  органа муниципального района  в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Федерального закона исполняет полномочия его председателя.

(п. 5 в  ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

    3. Установленные пунктами 2 - 4 части  2 настоящей статьи ограничения  не распространяются на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

(в ред.  Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

    4. Глава муниципального образования  в пределах полномочий, установленных  частью 2 настоящей статьи:

    1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

    3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

    5) обеспечивает осуществление органами  местного самоуправления полномочий  по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(п. 5 введен  Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

    5. Глава муниципального образования  подконтролен и подотчетен населению  и представительному органу муниципального образования.

    5.1. Глава муниципального образования  представляет представительному  органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть  пятая.1 введена Федеральным законом  от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

    6. Полномочия главы муниципального  образования прекращаются досрочно  в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    2.1) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1 настоящего Федерального  закона;

(п. 2.1 введен  Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

    3) отрешения от должности в соответствии  со статьей 74 настоящего Федерального  закона;

    4) признания судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

    5) признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    7) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

 

    Положения пункта 8 части 6 статьи 36 в редакции Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

 

    8) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред.  Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)

    9) отзыва избирателями;

    10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

    11) досрочного прекращения полномочий  представительного органа муниципального  образования, если глава муниципального  образования был избран из  состава данного органа;

    11.1) изменения порядка формирования  представительного органа муниципального  района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального  закона;

(п. 11.1 введен  Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

    12) преобразования муниципального  образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 12 введен  Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

    13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 13 введен  Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ, в ред. Федерального закона  от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

    14) увеличения численности избирателей  муниципального образования более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 14 введен  Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

    7. В случае досрочного прекращения  полномочий главы муниципального  образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.

(часть  седьмая введена Федеральным  законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

    8. В случае досрочного прекращения  полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть  восьмая введена Федеральным  законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

1.3. Местная администрация

    1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный  орган муниципального образования)  наделяется уставом муниципального  образования полномочиями по  решению вопросов местного значения  и полномочиями для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    Местной администрацией руководит глава  местной администрации на принципах  единоначалия.

    2. Главой местной администрации  является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.