Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Сентября 2012 в 10:13, контрольная работа
В настоящее время ситуация с физической культурой и спортом в Российской Федерации далека от идеальной и выделен целый комплекс проблем.
Первой проблемой явилось ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения.
В целом в России не менее 60 процентов обучающихся имеют нарушения здоровья. По данным Минздравсоцразвития России, только 14 процентов обучающихся старших классов считаются практически здоровыми. Свыше 40 процентов допризывной молодежи не соответствует требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки.
Анализ эффективности деятельности органов муниципального управления в отношении объекта исследования
( за три последних года)
Для того, чтобы проанализировать деятельность органов муниципального образования «город Екатеринбург» обратимся к базе данных Федеральной службы государственной статистики и посмотри паспорт муниципального образования «город Екатеринбург»
Наименование показателя | Единица измерения | 2009 год | 2010 | 2011 |
Спортивные сооружения Число спортивных сооружений – всего |
единица |
1773 |
1794 |
1816 |
Из них муниципальных |
| 1344 | 1346 | 1356 |
Из общего числа спортивных сооружений: Стадионы с трибунами |
единица |
17 |
17 |
14 |
Из них муниципальные | единица | 6 | 6 | 4 |
Плоскостные спортивные сооружения | единица | 900 | 911 | 922 |
Из них муниципальные | единица | 753 | 754 | 761 |
Спортивные залы | единица | 456 | 458 | 462 |
Из них муниципальные | единица | 309 | 309 | 313 |
Плавательные бассейны | единица | 51 | 52 | 53 |
Из них муниципальные | единица | 36 | 36 | 36 |
Число детско-юношеских спортивных школ (включая филиалы) |
единица |
39 |
40 |
41 |
Из них самостоятельные |
|
| 40 | 41 |
Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах |
человек |
31400 |
33112 |
33146 |
Следует отметить, что практически по всем показателям год от года заметен прирост. Отдельно необходимо затронуть сокращение количества крытых стадионов, однако при более детальном рассмотрении в этом сегменте ведется активная модернизация оставшихся стадионов с превращением их в современные спортивные комплексы.
Увеличивается численность занимающихся в детско-юношеских школах, однако прирост незначительный и составляет не более 1 % в год. Кроме того, необходимо взять в расчет показатели реализации региональной программы по развитию физической культуры и спорта, результаты которой за 2011 говорят о том, что доля детей и подростков возрасте 6-15 лет, регулярно занимающихся спортом составила 46%,что значительно превышает среднероссийский показатель. Однако, на мой взгляд, в целом, полноценный контроль затруднен,в связи с тем, что фактически не разработаны ориентировочные и контрольные показатели.
Далее мы можем обратиться к решению Екатеринбургской городской думы от 07.02.2012 «О ходе реализации в 2011 году долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании „город Екатеринбург“ на 2011 — 2013 годы» в которой подведены итоги 2011 года:
Расходы на реализацию мероприятий Программы составили 1487,4 млн. руб., в том числе:
бюджет города - 198,4 млн. руб,
областной бюджет - 387,0 млн. руб.;
федеральный бюджет - 264,0 млн. руб.;
внебюджетные средства - 638,0 млн. руб.
Таким образом, исполнение бюджета по реализации мероприятий Программы на 2011 год составило 100%.
Показатели эффективности реализации Программы за 2012 г. составили:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 23% (2010 год - 21%);
- доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 46%.
Таким образом, стоит отметить, что мероприятия в рамках компонента «физическая культура и спорт» социальной сферы на территории муниципального образования «город Екатеринбург»успешно выполняются, однако есть ряд проблем, которые описаны в следующем разделе.
Определение проблем развития объекта профессионального исследования и причин их возникновения.
1. На мой взгляд, полноценное развитие физической культуры и спорта в Екатеринбурге, как и во всей России, затруднено в связи с отсутствием современных ориентировочных контрольных показателей. Следовательно, для более успешной реализации все государственных и муниципальных программ, необходимо определение контрольных показателей.
2. Неудовлетворительный, на мой взгляд, прирост численности занимающихся в детско-юношеских спортивных школах. Причиной этого может быть недостаточная пропаганда, неравномерность распределения спортивных объектов на территории Екатеринбурга, кроме того, зачастую, высокая стоимость самих занятий спортом либо необходимых для занятия спортом товаров.
3. Низкий уровень притока молодых кадров (в связи с недостаточной материальной поддержкой со стороны муниципалитета), необходимость повышения уровня квалификации физкультурно-спортивных работников.
4. Недостаточное текущее финансирование спортивных учреждений (бОльшая часть средств направляется на строительство новых)
5. Отсутствие штатного медицинского персонала в большинстве спортивных учреждений
6. Отсутствие грамотных менеджеров по спортивным видам спорта ввиду отсутствия подобных образовательных программ в ВУЗах.
Решение всех этих вопросов комплексное и требует значительного количества времени и финансирования. Однако, учитывая наличие различных программ на Федеральном уровне, уровне субъекта и муниципальном уровне, ситуация постепенно меняется.
Нормативные документы:
Федеральный закон № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации,
Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации №7 от 11.01.2006 года
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года
Целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2011 - 2013 годы»
Решение Екатеринбургской городской думы от 07.02.2012 «О ходе реализации в 2011 году долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании „город Екатеринбург“ на 2011 — 2013 годы»
Приказ Росстата от 23.08.2011 г. № 371 «Об утверждения статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования»