Традиционные функции президентства
включают председательство и проведение
заседаний Европейского Совета, организацию
работы комитетов и рабочих групп; представительство
Совета в институтах и органах ЕС, в частности,
в Европейской комиссии и Европейском
парламенте; представительство ЕС в международных
организациях.
Кроме перечисленных к функциям
председательствующей страны можно отнести
также решение вопросов, перешедших от
предыдущего президентства, и текущих
проблем, с которыми сталкивается ЕС.
В рамках шестимесячной программы
председательства Германии в ЕС одним
из приоритетных направлений работы ЕС
стало продолжение реализации Лиссабонской
стратегии роста в сфере экономики, социальных
гарантий и защиты окружающей среды, включая
такие аспекты, как завершение создания
внутреннего рынка; повышение конкурентоспособности
и возможностей для инноваций; проведение
финансовой и экономической политики,
ориентированной на рост и стабильность;
дальнейшее развитие европейской социальной
модели, способствующей равным возможностям;
создание новых рабочих мест; эффективное
управление и ликвидация лишних административных
барьеров; стабильная поставка энергии;
поддержка исследований, знаний и инноваций;
защита окружающей среды; развитие интегрированной
морской политики.
Кроме того, Европейский Совет
подтвердил свое намерение продолжить
реформирование ЕС на основе взаимодействия
со странами – членами ЕС и выработки
общего подхода относительно дальнейшего
развития регионального объединения.
Далее, в перечень приоритетных направлений
деятельности ЕС были включены такие вопросы,
как повышение свободы, безопасности и
правосудия, а именно проведение общей
политики в отношении иммигрантов и беженцев,
эффективной защиты внешних границ Союза.
И наконец, немаловажным направлением
действий Европейского Совета стало усиление
глобальной роли ЕС в сферах безопасности,
развития, экономических отношений. В
частности, к данному направлению относятся
следующие аспекты деятельности: создание
европейской зоны безопасности и стабильности,
укрепление трансатлантических отношений,
а также отношений с Японией, Китаем, Индией,
странами АСЕАН. Подготовка 2-го саммита
Африка – ЕС под председательством Португалии
и проведение саммита ЕС – Латинская Америка
– страны Карибского бассейна стали не
менее важными пунктами программы.
Германия разработала собственную
повестку в рамках президентства в ЕС,
включающую специальные цели и приоритеты
председательства Германии в ЕС. Данные
приоритеты и цели были сформулированы
канцлером А. Меркель в докладе парламенту
14 декабря 2006 г.8 В части, касающейся политики
расширения, Германия подтвердила приоритет
и значение расширения для повышения свободы
и демократии на европейском континенте.
Для эффективного развития процесса расширения
правительство Германии подчеркнуло необходимость
дальнейших переговоров с новыми кандидатами,
прежде всего с Турцией и Хорватией.
По приоритету, касающемуся
правовой основы развития ЕС, Германия
приняла решение к окончанию своего председательства
при активном участии других стран – членов
ЕС подготовить доклад Совету ЕС, в котором
будет предложен анализ возможных путей
развития ЕС и который послужит основой
для принятия решений относительно дальнейшего
процесса реформирования ЕС.
Одной из центральных задач
председательства Германии также стало
проведение единой внешней политики безопасности,
которая могла бы способствовать укреплению
Европейского сообщества. Было отмечено,
что за многие годы ЕС выработал систему
мер по сохранению мира и предотвращению
конфликтов.
Задачей Германии явилось построение
более эффективной и последовательной
внешней политики, расширение сотрудничества
с потенциальными партнерами.
Другим приоритетным направлением
деятельности Германии в рамках президентства
в ЕС стала экономическая и социальная
политика Евросоюза. Главными задачами
этого направления по-прежнему являются
сохранение экономического роста (в частности,
путем инвестирования в образование и
исследования) и повышение занятости (увеличение
числа рабочих мест в долгосрочной перспективе).
Заключение.
Объединенная
Германия в начале XXI века стремится играть
в современных условиях ведущую роль и
на международной политической арене.
В настоящее время ФРГ претендует на постоянное
членство в Совете Безопасности ООН.
Свою
внешнюю политику ФРГ проводит в тесном
союзе со своими партнёрами по Европейскому
союзу и НАТО. Германия является одной
из ведущих и влиятельных держав Евросоюза.
В начале 90-х годов важнейшим
приоритетом внешнеполитического курса
Германии остается дружба и партнерство
с США. Важным этапом в установлении нового
характера американо-германских отношений
стало обращение бывшего президента США
Дж. Буша к канцлеру Г. Колю и президенту
ФРГ Р. фон Вайцзеккеру с предложением
«партнерства в лидерстве». К 2002 году отношения
между Америкой и Германией обострились,
так как Германия начала поставлять свои
воинские контингенты для обеспечения
миротворческих операций в мировом масштабе,
а США не признала равного себе партнера.
Это является одной из причин германо-американской
разногласии по Ираку.
В последние
годы расширилось экономическое сотрудничество
Германии с Китаем, Индией, где создаются
германские торговые представительства
и многочисленные совместные предприятия.
В эти страны интенсивно проникает германский
капитал.
Немецкие лидеры всегда старались
установить хорошие отношения с Россией.
Особое политическое сближение между
обоими государствами наблюдалось в период
правления Г. Шрёдера и В.В Путина. В 2003 Россия, Германия и Франция были едины в несогласии с развязыванием США войны
в Ираке. В 2005 году В.В. Путин и Г Шрёдер договорились
о строительстве Североевропейского
газопровода по дну Балтийского
моря. В 2010 г. состоялись переговоры
Президента России Д. А. Медведева и канцлера
Германии А.Меркель. о возможность создания
Комитета Россия-ЕС по вопросам внешней
политики и безопасности. В целом, отношения
Германии и России были стабильны.
Германия
нашла себе прочных партнеров в лице своих
соседей. В 2007 г. Германия заложила основу
для Лиссабонского договора и добилась
одобрения всех стран ЕС в важных вопросах.
Германия первой из стран ратифицировала
Амстердамский договор. Германия является
наиболее мощным и влиятельным государством
ЕС. Одной из центральных задач председательства
Германии в ЕС стало проведение единой
внешней политики безопасности, которая
могла бы способствовать укреплению Европейского
сообщества.
В настоящее время, когда один
за другим рушатся режимы североафриканского
и ближневосточного регионов, роль Германии
и ее ближайших союзников возрастает,
что не означает, разумеется, прямого включения
или вмешательства во внутренние дела
этих стран (как показал пример Ливии).
Но финансовая поддержка организации
демократических выборов в Тунисе и Египте
уже предложена.
Список использованных источников
и литературы
Источники
- Договор
об окончательном урегулировании в отношении
Германии(Договор «2+4» или Московский договор) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – http://docs.cntd.ru/document/901736368 (Дата обращения: 21.05.2014).
- «Политика партнерства» [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: – http://www.unn.ru/pages/issues/vestnik/99999999_West_2011_1/53.pdf
(Дата обращения 21.05.2014)
- Договоры о стратегическом партнерстве Германии и Индии во всех сферах сотрудничества этих государств. («Agenda für die Deutsch-Indische Partnerschaft
im 21. Jahrhundert», New Delhi 18.05.2000)
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: –http://www.dissercat.com/content/osnovnye-napravleniya-i-osobennosti-vzaimodeistviya-mezhdu-germaniei-i-indiei-v-nachale-xxi-
(Дата обращения 22.05.2014)
- Cоглашение об обмене и сотрудничестве
в юридической области между Китаем и
Германией [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: –http://www.bestreferat.ru/referat-130531.html (Дата обращения 23.05.2014)
- Договор о Европейском
Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) (в редакции
Лиссабонского договора 2007 г.). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: –http://base.garant.ru/2566557/ (Дата обращения 23.05.2014)
Литература
- Германия. Вызовы XXI века. Под
ред. В.Б. Белова. - 2009 г. М.: Издательство «Весь Мир» - С. 243-256.
- «М. С. Горбачев и объединение Германии». М. Ф. Полынов.- 2011 г. Журнал: Общество. Среда. Развитие.
Электронные ресурсы
- Объединение Германии [Электронный ресурс].
– Режим доступа: – http://novostey.com/politic/news162326.html
(Дата обращения: 21.05.2014).
- Итоги объединения Германии [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: – http://www.unian.net/world/405750-itogi-obyedineniya-germanii-20-let-spustya.html (Дата обращения 21.05.2014).
- Становление и развитие российско-германских
отношений в конце XX века. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: – http://csef.ru/index.php/ru/politica-i-geopolitica/project/230-russia-germany-the-new-union/1-stati/4874-stanovlenie-i-razvitie-rossijsko-germanskikh-otnoshenij-v-kontse-xx-i-nachala-xxi-veka
(Дата обращения 22.05.2014)
- Германо-российские отношения [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://germany-business.ru/german_russia_relationship/ (Дата обращения 22.05.2014)
- Развитие российско-германских отношений
на современном этапе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/razvitie-rossiisko-germanskikh-otnoshenii-na-sovremennom-etape ( Дата обращения 22.05.2014)
- Политика ФРГ и США по вопросам
развития европейской системы безопасности
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
– http://www.dslib.net/vseobwaja-istoria/politika-frg-i-ssha-po-voprosam-razvitija-evropejskoj-sistemy-bezopasnosti.html (Дата обращения 23.05.2014)
- Основные направления Германо– Индийского
взаимодействия в начале XXI века. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – http://vestnik-mgou.ru/Articles/Doc/687 (Дата обращения 23.05.2014)
- Современные отношения между Германией
и странами Азиатско-тихоокеанского региона.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
– http://xreferat.ru/59/297-1-sovremennye-otnosheniya-mezhdu-germanieiy-i-stranami-aziatsko-tihookeanskogo-regiona.html (Дата обращения 24.05.2014)
- Российско-китайские отношения в начале
XXI века [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – http://kprf.ru/international/new-world/127292.html (Дата обращения 24.05. 2014)
- Роль и задачи Германии в Европейском Союзе. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bibliofond.ru/view.aspx?id=460317 (Дата обращения 22.05.2014)
- Политика «Великих держав» Европейского Союза. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/politika-velikih-derzhav-evropeyskogo-soyuza-v-tsentralnoy-azii-razlichiya-v-podhodah (Дата обращения 22.05.2014)
Перечень сокращений
АСЕАН – Ассоциация государств
Юго-Восточной Азии (англ. Association of SouthEast Asian Nations)
ГДР – Германская Демократическая
республика.
ЕС – Европейский Союз.
ЕОУС – Европейское объединение
угля и стали.
ЕЭС – Европейское экономическое
сообщество.
ЗЭС – Западноевропейский союз.
НАТО – Организация Североатлантического
блока (англ. North Atlantic
Treaty Organization)
ООН – Организация Объединенных
Наций.
ОБСЕ- Организация безопасности
сотрудничества в Европе.
СВППБ – Совместная внешняя
политика и политика безопасности.
СССР – Союз Советских Социалистических
Республик.
СФРЮ – Социалистическая Федеративная
Республика Югославии.
США – Соединенные Штаты Америки.
ФРГ – Федеративная Республика
Германии.
ХДП – Христианско-демократическая
партия.
ХДС – Христианско-демократический
союз.
ХСС – Христианско- социальный
союз.
1
«Как Горбачёв
объединял Германию» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: –http://www.amic.ru/news/194821/ (Дата
обращения 26.05.2014)
2 Объединение
Германии: необходимость или политическое
предательство?
3 Фалин
В. (Беседа В.М.Фалина
с издательницей еженедельника "Цайт"
графиней М.Денхофф и главным редактором
"Цайт" Т.Зоммером).
4. Полынов М.Ф., «М.С. Горбачев
и объединение Германии» // Новейшая
история России. — 2011. — № 1.
5Бремя
единой Германии . Известия
6 Бонвеч. Б; Ю. В. Галактионов. Германский
вопрос и объединение Германии (рус.). История
Германии. Том 2. От создания Германской
империи до начала XXI века.
7 Договор
об окончательном урегулировании в отношении
Германии(Договор «2+4» или Московский
договор) [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: – http://docs.cntd.ru/document/901736368 (Дата
обращения: 21.05.2014).
2 США и ФРГ в 90-ые гг. http://elibrary.unecon.ru/materials_files/407337725.pdf
(Дата обращения 23.05.2014)
3
«О некоторых аспектах внешней
политики ФРГ на современном этапе» .,
А. Шарапо.
4 «Реформы Г. Шредера в Германии»
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
– http://www.hist.bsu.by/images/stories/files/nauka/izdania/tif/4/ShupljakPA.pdf
5
«Современные отношения между
Германией и Китаем» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://knowledge.allbest.ru/international/3c0b65635a2bc68a4c53b89421206c37_0.html
6 «Риторический портрет В.В.
Путина» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.rusnauka.com/7_NITSB_2012/Philologia/2_103256.doc.htm
7 «Меморандум по итогам встречи
Президента России Д.Медведева и Федерального
канцлера Германии А. Меркель 4-5 июня 2010
года, г. Мезерберг» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: –http://www.kremlin.ru/ref_notes/575/print
8 Роль и задачи Германии в ЕС
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
– http://www.pandia.ru/text/78/570/52240.php